Дело № 2-2476/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«10» октября 2018 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре ФИО5 

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО1, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию 

установил

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО1, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права на том основании, что ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО1, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области не были включены в специальный стаж периоды работы с 16.04.1996г. по 11.05.1996г, с 01.07.1996г по 03.06.1999г. в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 17, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 12.08.1989г. по 22.08.1990г, а также обучение на курсах повышения квалификации 20.12.2012г., 17.01.2013г., 07.04.2014г., с 08.10.2014г по 09.10.2014г., 23.10.2014г., 06.10.2017г., 08.12.2017г. 

ФИО3 считает решение Управления незаконным, так как переименование дошкольного учреждения и отсутствие в наименовании учреждения указания на вид дошкольного учреждения не должно влиять на включение в ее специальный стаж спорного периода работы, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, согласно действующего законодательства, а в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, кроме того прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации педагогических работников. 

В связи с чем, просит данные периоды включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, назначить пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы. 

Истец ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в городских округах ФИО1, ФИО2, Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО6 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и 55 части 1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

-список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 дошкольные учреждения предусмотрены определенного вида: постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 - детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, детские ясли; постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - детские сады, сады-ясли, детские ясли, а так же должность воспитатель.

Судом установлено, что ФИО3 обратилась в УПФР в городских округах ФИО1, ФИО2, Ивановском муниципальном районе Ивановской области 21 марта 2018 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в УПФР в городских округах ФИО1, ФИО2, Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ». 

Как следует из вышеуказанного решения специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил 20 лет 8 месяцев 27 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж истца в том числе, не включены периоды работы:

с 16.04.1996г. по 11.05.1996г, с 01.07.1996г по 03.06.1999г. в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 17 в связи с тем, что представленные документы не содержат ссылки на вид дошкольного учреждения;

с 12.08.1989г. по 22.08.1990г.- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии со справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от 07.11.2017г №4/101158;

20.12.2012г., 17.01.2013г., 07.04.2014г., с 08.10.2014г по 09.10.2014г., 23.10.2014г., 06.10.2017г., 08.12.2017г. - курсы повышения квалификации, в связи с тем, что согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а п.5 указанных Правил, не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Судом при рассмотрении спора установлено, что истица 01.04.1996г. принята в детские ясли-сад 17 подсобным рабочим, 16.04.1996г. переведена на должность воспитателя, 16.12.2001г. уволена в порядке перевода в школу № 29. 

Как следует из уточняющей справки №1 от 28.03.2018 на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., выданной МБДОУ № 17, муниципальное дошкольное учреждение общеразвивающего типа №17 переименовано с 04.06.1999г. в « Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение-детский сад общеразвивающего вида № 17», с 14.11.2001г. переименовано в «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №17, с 26.12.2007г. в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17», с 28.09.2011г. в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад № 17».

Истцом ФИО3 представлены суду устав муниципального дошкольного учреждения общеразвивающего типа № 17 отдела образования Администрации Фрунзенского района г. Иваново от 26.02.1996 г. с изменениями и дополнениям от 04.06.1999г, из которых следует, что дошкольное учреждение №17 является дошкольным учреждением общеразвивающего типа для детей с 1 до 7 лет, дошкольное учреждение работает по типовой программе, утвержденной Министерством образования РФ с элементами программы « Радуга», программе по экологическому развитию с учетом регионального компонента. Воспитательно-образовательная деятельность комплекса направлена на реализацию основных задач дошкольного образования - на охрану жизни и укрепления здоровья детей, обеспечение интеллектуального личностного и физического развития ребенка. Учредителем дошкольного учреждения является Отдел образования Администрации г. Иваново. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, цели, задачи и функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными. Доказательств обратного, суду не представлено.

Учитывая положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781; в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения и должности не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Принимая во внимание характер деятельности ФИО3 в должности воспитателя, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода с 16.04.1996г. по 11.05.1996г, с 01.07.1996г по 03.06.1999г. в должности воспитателя в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 17, подлежит удовлетворению.

Истцом заявлен во включению в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.08.1989г. по 22.08.1990г.

Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж на основании сведений отраженных в справке Центрального архива Министерства обороны РФ от 07.11.2017г №4/101158. Данная справка содержит сведения о заработной плате ФИО3 в период работы в войсковой части 59826 в должности воспитателя, в том числе в спорный период. Так, в справке указано, что с 12.08.1989г. по 16.06.1990г., с 17.06.1990г. по 17.12.1990г. – «без сохр.» Иная информация в справке не отражена. 

Истицей в материалы дела представлена архивная справка от 18.07.2018г. № 4/17329, выданная ФГКУ «Центральный архив Министрерства обороны РФ» из которой следует, что согласно приказа командира войсковой части 59826 от 15.08.1989г. № 172 значится: полагать убывшей в отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1 года воспитателя ясли-сад № 39 ФИО3 по 17 июня 1990г. Согласно приказа командира войсковой части 59826 от 16 июля 1990г № 159 значится, что ФИО3 значится убывший в отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутра лет с 17 июня 1990г по 17 декабря 1990г. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из приведенных законодательных актов, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то есть до 06 октября 1992 года.

Таким образом, в связи с тем, что из представленной истцом справки от 18.07.2018г. № 4/17329 следует, что истица с 12.08.1989г. по 22.08.1990г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Также, истица просит включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Как установлено судом, истец направлялась на курсы повышения квалификации 20.12.2012г., 17.01.2013г., 07.04.2014г., с 08.10.2014г по 09.10.2014г., 23.10.2014г., 06.10.2017г., 08.12.2017г. на основании приказов.

В соответствии с действующими в спорный период ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минздрава Российской Федерации от 23.04.2013 N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации)

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Подтверждением прохождения повышения квалификации также являются сертификаты, свидетельства, удостоверения о повышении квалификации. 

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По мнению суда, нормы действующего пенсионного законодательства Российской Федерации не содержат прямых ограничений по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, времени нахождения работников на курсах повышения квалификации.

Учитывая изложенное, периоды прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации 20.12.2012г., 17.01.2013г., 07.04.2014г., с 08.10.2014г по 09.10.2014г., 23.10.2014г., 06.10.2017г., 08.12.2017г. подлежат включению в специальный страховой стаж.

Также суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что не подлежат включению в специальный стаж спорные периоды, в связи с тем, что они не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета. 

Обязанности правильного и точного предоставления сведений о характере работы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда РФ, в силу закона возложена на работодателя, поэтому отсутствие в данных персонифицированного учета указанный сведений за спорный период работы истца не может повлечь исключение данного периода работы из специального трудового стажа, дающего право на досрочное обеспечение по старости. 

Все исследованные в судебном заседании доказательства суд считает допустимыми и достаточными для разрешения настоящего спора.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 21.03.2018 г. На момент обращения, стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости, составил 20 лет 8 месяцев 27 дней. Следовательно, с учетом зачтенных судом периодов, а также учитывая, что истица после обращения в УПФР продолжает осуществлять педагогическую деятельность по настоящее время, без отвлечений по основному месту работы, стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент рассмотрения данного дела будет составлять более 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО7 досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

ГПК РФ (статья 98) исходит из того, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей стороны, а в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче заявления были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, также согласно копии квитанции серия АА№ 000829 ФИО7 было оплачено 3500 рублей за составление искового заявления, которые в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, отнесены к судебным расходам.

Суд, разрешая вопрос о взыскании понесённых расходов, не вправе вмешиваться в условия соглашения об оказании юридических услуг, касающихся сумм вознаграждения представителю. Однако, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан взыскивать указанные расходы в разумных пределах. Определяя разумность пределов понесённых стороной судебных расходов, суд не связан размером вознаграждения, установленным в соглашении на оказание услуг, поскольку стороны свободны в силу ст. 421 ГК РФ при заключении договора. 

На основании изложенного, учитывая требования закона о взыскании судебных издержек в разумных пределах, соблюдая баланс интересов, принимая во внимание объем и сложность выполненной работы, сложившуюся в Ивановской области стоимость оплаты услуг представителей, состав и объем правовых услуг, суд взыскивает не фактически понесённые заявителем расходы, а только те расходы, которые находит разумными, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя 3000 рублей.

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иваново, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО7 судебные расходы по уплате государственно пошлины в сумме 300 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО1, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ следующие периоды: 

с 16.04.1996 по 11.05.1996г., с 01.07.1996г по 03.06.1999г. работа в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 17 г. Иваново;

с 12.08.1989г. по 22.08.1990г- нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

20.12.2012г., 17.01.2013г., 07.04.2014г., 08.10.2014г по 09.10.2014г., 23.10.2014г., 06.10.2017г., 08.12.2017г.- курсы повышения квалификации. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО3 досрочную пенсию в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ с момента возникновения права. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городских округах Иваново, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг по составлению иска 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Полный текст решения изготовлен судом 15.10.2018.

Председательствующий: М.В. Чайка