Дело № 2-1856/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 апреля 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

при секретаре Мухиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения в части, об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении периодов работы и нахождения на курсах усовершенствования, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР) о признании незаконным и отмене решения № 31760/18 от 14.04.2017 г. в части невключения спорных периодов в специальный страховой стаж и отказа в назначении страховой пенсии по старости; об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды работы в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»: с 27.07.1992 г. по 30.09.1995 г. в должности медицинской сестры палаты реанимации токсикологического отделения стационара; с 01.10.1995 г. по 31.05.1996 г. – в должности медицинской сестры палатной токсикологического отделения стационара; с 01.06.1996 г. по 07.07.1999 г. – в должности медицинской сестры палатной палаты токсикореанимации отделения гравитационной хирургии стационара; с 08.07.1999 г. по 30.06.2000 г. - в должности медицинской сестры палатной палаты токсикореанимации токсикологического отделения стационара; в льготном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 04.09.2006 г. по 22.09.2006 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с момента первоначального обращения - с 12 января 2017 года.

В обоснование исковых требований указала, что 12 января 2017 г. она обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, но указанным решением УПФР ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет, при этом спорные периоды работы включены в специальный стаж в календарном исчислении по причине несоответствия наименования отделения (палаты) Перечню от 29.10.2002 г., исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах усовершенствования с сохранением места работы и заработка, являющиеся обязательным условием осуществления профессиональной деятельности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, указав, что в токсикологическом отделении на 30 коек имелось 6 коек реанимации, образующих палату реанимации, выделенную по состоянию на 01.01.2002 г. в палату реанимации и интенсивной терапии в составе токсикологического отделения, оказание медицинской помощи по анестезиологии и реанимации в токсикологическом отделении прослеживается по наличию в структуре отделения врачей-анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер палатных для палаты реанимации. В октябре 2002 года токсикологическое отделение было переименовано в отделение острых отравлений, в составе которого также выделялась палата реанимации и интенсивной терапии с малой операционной для экстренной детоксикации. Работа в составе палаты реанимации токсикологического отделения стационара; палаты токсикореанимации отделения гравитационной хирургии стационара; палаты токсикореанимации токсикологического отделения стационара и наличие в составе указанной палаты должностей врача-анестезиолога-реаниматолога и медицинской сестры указывает на осуществляемые реанимационной палатой функции, соответствующие функциям, выполняемым в палате реанимации и интенсивной терапии. Выполняемые ею трудовые обязанности не зависели от переименования структурного подразделения. В период прохождения усовершенствования за ней сохранялась средняя заработная плата.

Представители ответчика по доверенностям ФИО3, ФИО4 возражали против иска, ссылаясь на то, что наименования должности и отделения не предусмотрены Списком и Перечнем от 29.10.2002 г.; что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения на курсах усовершенствования. Кроме того, в период с 27.07.1992 г. по 30.09.1995 г. входит период ухода за ребенком до 1,5 лет с 20.08.1994 г. по 31.03.1995 г., который не может быть зачтен в специальный стаж; в период работы с 08.07.1999 г. по 30.06.2000 г. входит период нахождения на курсах усовершенствования с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., который повторно заявлен к включению в специальный стаж в льготном исчислении; продолжительность периода нахождения на курсах усовершенствования с 04.09.2006 г. по 22.09.2006 г. исчислена неверно.

На основании изложенного суд считает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утверждаются Правительством РФ (часть 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002), 

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29.10.2002), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления стажа по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, т.е. медицинским работникам соответствующие списки и правила могут быть применены следующим образом:

- за периоды работы до 01.01.1992 - Перечень и Положение от 17.12.1959 № 1397, утвержденные постановлением Совета Министров СССР,

- за периоды работы с 01.01.1992 по 31.10.1999 - Список от 06.09.1991 № 464, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР, 

- за период работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 - Список и Правила от 22.09.1999 № 1066, утвержденные постановлением Правительства РФ, 

- за период работы с 01.01.2002 - Список и Правила от 29.10.2002 № 781, утвержденные постановлением Правительства РФ.

Согласно статьи 14 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №464 установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление специального стажа производится следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Информационным письмом Минтрудсоцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27/29.09.2000г. N 3948/1-17, при исчислении выслуги лет за периоды до 01.11.1999 г. при отнесении отделений (палат) к отделениям (палатам) хирургического профиля стационаров применяется Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденный приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.

Указанным Перечнем (п.3.3.5.2) среди хирургических отделений предусмотрены отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений.

Как следует из заявления, трудовой книжки от 08.08.1988 г., решения УПФР от 14.04.2017 г. № 31760/18, ФИО1 03.04.2017 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ей было отказано в связи с недостаточностью специального страхового стажа, поскольку на момент обращения он составил 26 лет 02 месяца 22 дня. 

При этом в специальный стаж истца включены в календарном исчислении периоды работы в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи (впоследствии МУЗ Городская клиническая больница № 3, ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»):

- с 27.07.1992 по 19.08.1994 г. и с 01.04.1995 г. по 30.09.1995 г. - в должности медицинской сестры палаты реанимации токсикологического отделения стационара, т.к. ни наименование должности, ни наименование отделения (палаты) не соответствует Перечню от 29.10.2002 г.;

- с 01.10.1995 по 31.05.1996 в должности медицинской сестры палатной токсикологического отделения стационара, за исключением периода нахождения в частично – оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с 01.06.1996 по 07.07.1999 - в должности медицинской сестры палатной палаты токсикореанимации отделения гравитационной хирургии стационара, т.к. наименование палаты не предусмотрено Перечнем от 29.10.2002 г.; 

- с 08.07.1999 по 21.05.2000 и с 17.06.2000 г. по 30.06.2000 - в должности медицинской сестры палатной палаты токсикореанимации токсикологического отделения стационара, за исключением периода нахождения на курсах усовершенствования, т.к. наименование палаты не предусмотрено Перечнем от 29.10.2002 г.;

не включены периоды:

- нахождения на курсах усовершенствования с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г., с 04.09.2006 по 22.09.2006, поскольку включение в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах усовершенствования Правилами от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено.

На основании письма Минздрава СССР №02-14/118-4 от 16.12.1987 г. Главное управление здравоохранения облисполкома разрешило организовать палату реанимации и интенсивной терапии на 6 коек в составе отделения острых отравлений городской клинической больницы скорой медицинской помощи г. Челябинска.

В судебном заседании установлено и подтверждается копиями трудовой книжки от 08.08.1988 г., личных карточек Т-2, справки ГБУЗ «ОКБ №3» от 13.09.2016 г. №756, должностной инструкции палатной медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения от 06.01.2002 г., должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения острых отравлений от 01.11.2002 г., Положения об организации деятельности отделения острых отравлений от 2012 г., приказов №434 от 27.07.1992 г., №337 от 11.06.1996 г., №787 от 20.07.1999 г., №186 от 26.06.2000 г., №1527л от 01.11.2002 г., №20576л от 16.10.2007 г., письма Главного управления здравоохранения Челябинского облисполкома от 06.05.1989 г., штатных расписаний за 1992-2000,2002,2007 г.г., приказа № 186 от 26.06.2000 г., свидетельства о заключении брака от 12.02.1994 г., тарификации на 30.03.1995 г., 

что ФИО1 была принята в Городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи 27.07.1992 г. на должность медсестры реанимационной палаты токсикологического отделения, с 01.06.1996 г. переведена на должность палатной медсестры палаты реанимации отделения гравитационной хирургии и детоксикации, с 07.08.1999 г. - палатной медсестрой палаты токсикореанимации отделения токсикологии, с 01.07.2000 г. - медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения, с 01.11.2002 г. - медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделение острых отравлений, с 01.10.2007 г. - медицинской сестрой палатной в отделение острых отравлений, где работает по настоящее время.

Из штатных расписаний МУЗ ГКБ №3 за 1992-2000,2002,2007 г.г. следует, что в составе токсикологического отделения, состоящего из 30 коек и 6 коек реанимации, с 1992 года имелись ставки медсестры палатной для палаты реанимации, 

с 15 мая 1996 г. - выделено отделение гравитационной хирургии (токсикореанимационной палатой), в составе которого имелось 9,25 ставок медсестры палатной для палаты реанимации, при этом штатная численность токсикологического отделения уменьшилась с 41 штатной единицы до 25,75, в том числе исключено 9 штатных единиц медсестры палатной для палаты реанимации; уменьшилось количество коек до 30; 

с 01 января 2000 г. выделена палата токсикореанимации на 6 коек, в составе которой имелось 9,5 ставок медсестры палатной;

с 01 июля 2000 г. в состав токсикологического отделения включена палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек, в составе которой имелось 9,5 ставок медсестры палатной.

Приказом МУЗ ГКБ №3 от 26.06.2000 г. №186 с 01 июля 2000 г. для приведения штатного расписания в соответствие с приказами Минздрава РФ, штатными нормативами, номенклатурой отделений и должностей изменено наименование палаты токсикореанимации на палату реанимации и интенсивной терапии в отделении токсикологическом.

Из штатного расписания на 01.01.2007 г. следует, что токсикологическое отделение переименовано в отделение острых отравлений, в структуру которого входит: палата для лечения больных с отравлениями на 20 коек, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек, следовательно, палата реанимации и интенсивной терапии не была создана вновь, а была переименована из палаты реанимации на палату реанимации и интенсивной терапии на 6 коек.

В должностной инструкции палатной медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения следует, что она осуществляет уход за больными и наблюдает за состоянием больных, своевременно и точно выполняет назначения врача анестезиолога-реаниматолога, немедленно сообщает лечащему врачу анестезиологу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния больного, производит комплекс первичных реанимационных мероприятий.

Тарификацией подразделения на 30.03.1995 г. подтверждено, что ФИО1 была тарифицирована, как медсестра палатная для палаты реанимации токсикологического отделения.

При изменении наименования структурного подразделения должностные обязанности истца не изменялись.

Как следует из Приказа Минздрава СССР от 06 мая 1980г. № 476 «Об улучшении стационарной специализированной медицинской помощи при острых отравлениях» в 1980 - 1981 г.г. было предписано создать специализированные отделения для больных с острыми отравлениями, имеющих условия для реанимации и интенсивной терапии во всех административных центрах союзных республик и в городах с населением 500 и более тысяч человек, в составе республиканской (краевой, областной) или крупной многопрофильной городской больницы, а также оформить в установленном порядке штаты медицинского персонала отделений для больных с острыми отравлениями согласно штатным нормативам, утвержденным настоящим приказом, в пределах плана и бюджета здравоохранения.

Данным Приказом было утверждено Положение об отделении для больных с острыми отравлениями, основными задачами которого являлось, в том числе организация и проведение лечения больных с острыми отравлениями.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 04 августа 1981г. № 484 «О мерах по дальнейшему улучшению качества оказания медицинской помощи населению РСФСР при острых отравлениях» указывалось на то, что оказание помощи больным с острыми отравлениями осуществляется палатами реанимации и анестезиологии, а также палатами интенсивной терапии различных стационаров. С целью дальнейшего развития и совершенствования специализированной медицинской службы при острых отравлениях приказано организовать в городах с населением 500 и более тысяч жителей специализированные отделения для лечения больных с острыми экзогенными отравлениями различной этиологии на базах республиканских (АССР), краевых, областных, городских больниц и больниц скорой медицинской помощи; в существующих и вновь организуемых отделениях по лечению острых отравлений выделить палаты для лечения детей, подготовив специально врача по вопросам детской токсикологии; в городах организовывать специализированные токсикологические бригады скорой медицинской помощи; укомплектовать должности медицинских работников отделений по лечению острых отравлений в соответствии со штатными нормативами медицинского персонала, утвержденными Приказом Минздрава СССР № 475 от 06 мая 1980г.; в городах, не имеющих специализированных отделений по лечению отравлений, обеспечить госпитализацию детей с этой патологией в одну из детских больниц, имеющих отделения анестезиологии и реанимации; в городах, не имеющих специализированных отделений по лечению отравлений и детских отделений анестезиологии и реанимации, обеспечить госпитализацию больных (в т.ч. и детей) с осложненными формами этих заболеваний в республиканскую, краевую, областную, городскую больницу или больницу скорой медицинской помощи, имеющие отделения анестезиологии и реанимации или отделения интенсивной терапии, в которых необходимо создать условия для проведения методов искусственной детоксикации организма (гемосорбция, перитонеальный диализ), выделить и подготовить врачей, ответственных за лечение больных с острыми отравлениями.

Исходя из такой политики государства в области здравоохранения, Положения об организации деятельности отделения острых отравлений (ранее - токсикологическое отделение) установлено, что в созданном токсикологическом отделении больным с острыми отравлениями химическими веществами, осложнениями острых экзогенных отравлений, оказывалась медицинская помощь с применением методов реанимации, интенсивной терапии и интенсивного наблюдения. Об этом свидетельствует Положение об организации деятельности острых отравлений, должностная инструкция, штатные расписания, штатное расписание с 2002 года, где структурно выделена палата реанимации и интенсивной терапии и создана не вновь, а на основании уже имеющейся палаты реанимации.

На основании вышеизложенного, суд считает доказанным, что истица в период с 27.07.1992 г. по 30.09.1995 г.; с 01.10.1995 г. по 31.05.1996 г.; с 01.06.1996 г. по 07.07.1999 г.; с 08.07.1999 г. по 30.06.2000 г. работала медицинской сестрой в палате реанимации, которая была переименована в палату реанимации и интенсивной терапии, выполняла должностные обязанности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, в Списках поименованы медицинские сестры палатные, работающие в палатах реанимации и интенсивной терапии, независимо от наименования отделения, следовательно, ФИО1 имеет право на зачет стажа работы в льготном исчислении. 

На основании справки ГБУЗ «Областная клиническая больница №3» от 13.09.2016 г. №756 судом установлено, что в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «ОКБ №3» ФИО1 находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период с 20.08.1994 г. по 31.03.1995 г.; направлялась на курсы усовершенствования с сохранением средней заработной платы с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г. и с 04.09.2006 г. по 22.09.2006 г.

В связи с изложенным суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части обязания ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 27.07.1992 г. по 19.08.1994 г., с 01.04.1995 г. по 30.09.1995 г., с 01.10.1996 г. по 07.07.1999 г., с 08.07.1999 г. по 21.05.2000 г., с 17.06.2000 г. по 30.06.2000 г. в льготном исчислении - один год работы за год и шесть месяцев, дополнительной продолжительностью 03 года 07 месяцев 13 дней, в остальной части данные требования удовлетворению не подлежат.

Пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, действовавших до 01.01.2012 г., и статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское образование и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. № 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» установлено, что сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности. Сертификат действует пять лет на территории Российской Федерации.

Сохранение средней заработной платы на период учебы - усовершенствования (повышения квалификации) предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ и ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

Учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, что для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и повышения категории, 

суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в ее специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения на курсах усовершенствования с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г. продолжительностью 00 лет 01 мес. 07 дней; с 04.09.2006 г. по 22.09.2006 г. продолжительностью 00 лет 00 мес. 28 дней, общей продолжительностью 00 лет 02 месяца 05 дней.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца, учтенный решением УПФР от 14.04.2017 г. № 31760/17 составляет 26 лет 02 месяца 22 дня, что при дополнительном включении вышеуказанных спорных периодов общей продолжительностью 03 года 09 месяцев 18 дней специальный стаж истца составляет 30 лет 00 месяцев 10 дней, суд установил, что ФИО1 выработала необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ специальный стаж, следовательно, ее требования о признании незаконным и отмене решения № 31760/17 от 14.04.2017 г. в части невключения спорных периодов в специальный страховой стаж и отказа в назначении страховой пенсии по старости; об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 N 400-ФЗ подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 обратилась 12 января 2017 года, что подтверждается ее заявлением, следовательно, требование об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – с 12 января 2017 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска №31760/17 от 14.04.2017 г. в части невключения спорных периодов в специальный страховой стаж и отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) следующие периоды:

– периоды работы с 27.07.1992 г. по 19.08.1994 г., с 01.04.1995 г. по 30.09.1995 г., с 01.10.1996 г. по 07.07.1999 г., с 08.07.1999 г. по 21.05.2000 г., с 17.06.2000 г. по 30.06.2000 г. - в должности медсестры реанимационной палаты токсикологического отделения, палатной медсестры палаты реанимации отделения гравитационной хирургии и детоксикации, палатной медсестрой палаты токсикореанимации отделения токсикологии общей продолжительностью 03 года 07 месяцев 13 дней;

– периоды нахождения на курсах усовершенствования с сохранением средней заработной платы с 22.05.2000 г. по 16.06.2000 г.; с 04.09.2006 г. по 22.09.2006 г. общей продолжительностью 00 лет 02 месяца 05 дней

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 января 2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2019 года

Судья: