Дело № 2-323/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 17 марта 2017 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Щегольковой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.Ю., 

с участием представителя заявителя-старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Верниковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г.Саранска Щемерова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании материалов, размещенных в сети Интернет с URL-адресом: http://saransk.silmag2.ru, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района г. Саранска Щемеров С.А. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: URL-адресом: http://saransk.silmag2.ru запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района, с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ был произведен мониторинг. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно-телекаммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: http://saransk.silmag2.ru информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии. 

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с содержанием информации о ценах и контактах данных продавцов для покупки магнитов для остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. Доставка товаров осуществляется в населенные пункты по всей территории Российской Федерации. 

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, какие либо ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Представитель заявителя - старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Верникова О.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Заинтересованное лицо – представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

При таких обстоятельствах, в соответствие со статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что проведенным прокуратурой Октябрьского района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекаммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: http://saransk.silmag2.ru информации о ценах и контактных данных продавцов для покупки магнитов для остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. 

Указанное обстоятельство подтверждается распечаткой страницы сети «Интернет» (л.д.5-7).

Согласно п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (ред. от 31 декабря 2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ст. 15, Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязано своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. 

Из положений п.35 указанных Правил следует, что потребитель не праве самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. 

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии с использованием магнитов.

Согласно ст. 165 УК Российской Федерации, ст. 7.27.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием.

Предоставление возможности доступа к способам хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Заявитель указал на то, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: http://saransk.silmag2.ru запрещённой к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ. 

Факт распространения в сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: http://saransk.silmag2.ru запрещённой информации нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещённой.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд разрешает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, по указанным основаниям. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г.Саранска Щемерова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет с URL-адресом: http://saransk.silmag2.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу http://saransk.silmag2.ru, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения в законную силу копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, стр.2, 

<

...>), для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://saransk.silmag2.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска. 

Судья Т.В.Щеголькова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2017 года

Судья Т.В.Щеголькова