Дело №2а-37/2024

75 RS 0006-01-2024-000007-50 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Акша 06 февраля 2024 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Зимановской Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

УФНС по Забайкальскому краю был исчислен транспортный налог за период 2014-2015 г., налогоплательщику по почте направлены налоговые уведомления. В связи с неисполнением налоговых уведомлений в установленный срок уплаты сформировано и направлено налогоплательщику Требование об уплате налога № от 07.02.2020 г. с установленным сроком для добровольного исполнения до 24.03.2020 г. По требованию задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015 г. в сумме 5876 руб. отсутствует, начислены пени за период 02.10.2015 г. по 06.02.2020 г. в сумме 2857,94 руб., в связи с частичной оплатой 23.11.2023 г. оставшаяся сумма задолженности составляет 1259,58 рублей. 

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. 

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1259,58 руб., в том числе:

- пени по транспортному налогу за период просрочки с 02.10.2015 по 06.02.2020г. в размере 1259,58 рублей.

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, суд представил письменные возражения, в которых указывает, что административным ответчиком пропущен срок исковой давности. Кроме того Акшинским районным судом по административному делу №2а-118/2018 было вынесено решение по взысканию транспортного налога за 2015 год и пени за 2015-2016 годы. Просит отказать в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, отказать УФНС о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности, обязать УФНС списать образовавшуюся задолженность как безнадежную ко взысканию.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок, налоговым органом 07.02.2020 года направлено требование № об уплате налога со сроком исполнения до 24.03.2020 года.

Общая сумма налогов и пени за налоговый период составила 2858,00 рублей, т.е. не превысила 10 000,00 рублей, срок исполнения самого раннего требования указан до 24.03.2020 года, следовательно, три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате указанной суммы истекло 24 марта 2023 года.

Шестимесячный срок обращения в суд должен исчисляться с указанной даты и приходится на 24 сентября 2023 года. 

Неисполнение ответчиком требования об уплате налога послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

20 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №52 Акшинского района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа от 26 июня 2020 года, в связи с поступившим от должника заявлением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в Акшинский районный суд 15 января 2024 года, т.е. за пределами 6-месячного срока с момента отмены судебного приказа.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец указал, что срок пропущен по причине нестабильной работы технологического режима запуска процессов по формированию требований об уплате, в связи с чем налоговым органом не по всем сформированным техническим процессам своевременно выставлены требования об уплате налогов физическими лицами, что повлияло на срок обращения в суд. 

Между тем, суд не усматривает оснований для признания указанной причины пропуска процессуального срока уважительной, поскольку причины организационного характера не могут признаваться уважительными, более того, истцом не представлено каких-либо доказательств наличия причин пропуска срока обращения в суд.

Поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи, с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 06 февраля 2024 года.

Судья: