31RS0019-01-2021-000284-67 Дело № 2-200/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года пос. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.,

при секретаре Конопля Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к ФИО13, Управлению Росреестра по Белгородской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 являются участниками долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1312000 кв.м. с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок находится в аренде ИП ФИО9 – главы КФХ.

24.12.2014 года по заявлению представителя ФИО13 из земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, имеющий статус временного. Однако право собственности на него за ФИО13 не зарегистрировано. 

12.09.2020 года на общем собрании участников долевой собственности принято решение об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с наличием реестровой ошибки. ФИО1 уполномочена общим собранием действовать от имени участников долевой собственности при согласовании местоположения границ указанного земельного участка, а также при исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Управлением Росреестра по Белгородской области осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО12 приостановлено в связи с наличием в ЕГРН сведений о временном земельном участке с кадастровым номером № в отношении которого права на обращение в заявлением о снятии его с кадастрового учета у ФИО12 отсутствуют.

ФИО12 обратилась в суд с иском, в котором увеличив и уточнив исковые требования, просит:

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 82000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- погасить запись о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 82000 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес> в Едином государственном реестре недвижимости;

- исправить реестровую ошибку и установить границы входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: 

<

адрес> обособленных (условных) участков № и № в следующих координатах, указанных в межевом плане от 25.01.2021 года, а именно:

№ 

№ 

<

адрес> 

<

адрес> 

В судебное заседание представитель истца ФИО12 и третьего лица ИП ФИО9 – главы КФХ по доверенностям ФИО10 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные истицей требования поддерживает.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией с уведомлением, которая возвратилась в суд в связи с истечением сроков хранения.

Признавая извещение ответчика надлежащим, на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Белгородской области суду направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указано, что против удовлетворения иска Управление возражает, поскольку не является надлежащим ответчиком и участником возникших гражданско-правовых отношений. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, указав, что исковые требования ФИО12 полностью поддерживают. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1312000 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истце ФИО1, ответчику ФИО13 и третьим лицам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Указанный земельный участок представляет собой единое землепользование в состав которого входит два обособленных (условных) участка под номерами 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д. 33-51).

Выпиской из ЕГРН от 17.03.2021г. и уведомлением Управления Росреестра по Белгородской области от 11.02.2021г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 82000 кв.м. местоположением: 

<

адрес> был образован из участка с кадастровым номером №, и 24 декабря 2014 года был поставлен на кадастровый учет как «временный» по заявлению доверенного лица ответчика ФИО13 (л.д. 6-7, 24-32). 

До настоящего времени право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО13 не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, 12.09.2020 года на общем собрании участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № большинством голосов было принято решение о снятии с кадастрового учета временного земельного участка с кадастровым номером №, поскольку фактические границы исходного земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границами, внесенными в ЕГРН, и выявлено наличие реестровой ошибки. Для исправления ошибки необходимо выполнение кадастровых работ чему препятствует внесенные в ЕГРН сведения о временном земельном участке по заявлению ответчика ФИО13 (л.д. 10-13)

Из заключения кадастрового инженера ФИО11 в межевом плане от 25.01.2021г., подготовленном по заказу ФИО9 следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка № выявлена реестровая ошибка в виде смещения условных земельных участков № и № относительно своего местоположения. Специалистом установлено, что при проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка в 2005 году была допущена ошибка в измерениях повлекшая смещение указанных участков и для устранения ошибки необходимо снять с учета временный земельный участок с кадастровым номером №, поскольку его границы пересекают участок с условным номером №, входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №. Выявленное наложение границ и площадь наложения отражены на схеме расположения земельных участков (л.д. 17-23).

При обращении уполномоченной общим собранием участников долевой собственности ФИО12 с заявлением в Управление Росреестра по Белгородской области о снятии временного земельного участка № с кадастрового учета, уведомлением от 11.02.2021 года совершение заявленных действий приостановлено в связи с обращением с таким заявлением ненадлежащего лица поскольку постановка этого участка на учет осуществлялась по заявлению ФИО13 (л.д. 6-7).

Помимо этого письмом Управления Росреестра по Белгородской области от 11.02.2021г. приостановлен государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с исправлением реестровой ошибки в его местоположении на основании межевого плана от 25.01.2021г. ввиду наличия в ЕГРН сведений о пересечении указанного земельного участка с временным земельным участком с кадастровым номером № который не снят с учета (л.д. 8-7).

Изложенное свидетельствует о том, что при отсутствии письменного обращения ответчика ФИО13 в регистрирующий орган с заявлением о снятии с кадастрового учета временно поставленного им на учет земельного участка №, истец ФИО12 и поддержавшие ее требования третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 как участники долевой собственности не имеют возможности произвести исправление реестровой ошибки в отношении принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Представленные истцом доказательства подтверждающие наличие реестровой ошибки заключающейся в несоответствии фактической границы земельного участка с кадастровым номером № границам этого участка, внесенным в ЕГРН и то, что исправлению этой ошибки препятствует наличие в ЕГРН сведений о границах временно состоящего на учете земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на учет ответчиком, ФИО13 не опровергнуты.

Не явившись в судебное заседание ФИО13 от состязательности в процессе уклонился, своей позиции по делу не выразил. Тем самым он не опроверг утверждения в исковом заявлении ФИО12 о том что наличие сведений о внесенном им в ЕГРН земельном участке имеющем статус «временный», нарушает ее права и права других участников долевой собственности выступающих в данном деле в качестве третьих лиц на стороне истца.

Как предусмотрено пунктом 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. 

Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.

Из приведенных норм права следует, что сведения из ЕГРН в отношении временно состоящего на кадастровом учете земельного участка, внесенные в ЕГРН до 1.01.2017г. могут быть исключены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав только после 1.03.2022 года, а до этого – по заявлению собственника.

Таким образом, учитывая что без исправления в ЕГРН реестровой ошибки о границах земельного участка с кадастровым номером № будет сохраняться правовая неопределенность и недостоверность сведений о нем, то требования истца об исключении из ЕГРН сведений в отношении временного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, препятствующего исправлению указанной ошибки, подлежат удовлетворению.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению и требования ФИО12, поддержанные третьими лицами об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, наличие которой подтверждается межевым планом от 25.01.2021г. подготовленным кадастровым инженером ФИО11 по заказу ФИО9 

При этом из акта согласования границ указанного земельного участка от 22.06.2021 года усматривается что в результате исправления реестровой ошибки права смежных собственников нарушаться не будут, поскольку после исправления реестровой ошибки координаты границ земельного участка с кадастровым номером № будут соответствовать данным ГКН об уже согласованных ранее границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, а также граничить с землями общего пользования. 

Таким образом, исковые требования ФИО12 заявленные к ответчику ФИО13, суд признает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В то же время оснований к удовлетворению иска ФИО12, предъявленного к Управлению Росреестра по Белгородской области суд не усматривает.

Указание в исковом заявлении ФИО12 о необходимости применения к возникшим правоотношениям ранее действовавшей ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривавшей обязанность органа кадастрового учета самостоятельно аннулировать и исключать из государственного кадастра недвижимости сведения о постановке на учет объектов недвижимости, которые носят временный характер по истечении пяти лет со дня их постановки на учет при отсутствии на него государственной регистрации, основанием для удовлетворения иска предъявленного к Управлению Росреестра, быть не может поскольку в данном деле действия регистрирующего органа истицей не оспариваются.

Кроме того, применение вышеназванной нормы закона к возникшим правоотношениям суд считает невозможным поскольку постановка на кадастровый учете временного земельного участка с кадастровым номером № состоялась 24.12.2014г. в период действия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», однако предусмотренный указанным законом срок снятия земельного участка с кадастрового учета на тот момент еще не наступил. 

Поэтому поскольку в последующем правовое регулирование порядка исключения из ЕГРН сведений о об объектах недвижимости имеющих статус «временный» с принятием Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» изменилось, в том числе в отношении объектов недвижимости сведения о которых были внесены в ГКН до 1.01.2017г., то в данном случае положения Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», касающиеся возможности самостоятельного исключения органом кадастрового учета сведений из ГКН о временных объектах недвижимости по истечении пяти лет, применению не подлежат.

Более того, как разъяснено в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Поэтому поскольку действия регистрирующего органа по приостановлению осуществления государственного кадастрового учета истицей не оспариваются, при том что требования ФИО12 направлены на исключение из ЕГРН сведений о временном земельном участке, поставленном на кадастровый учет ответчиком ФИО13, то Управление Росреестра по Белгородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, и предъявленные к нему ФИО12 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО12 к ФИО13 о снятии с кадастрового учета земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить. 

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 82000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 82000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>;

Исправить реестровую ошибку и установить границы входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: 

<

адрес> обособленных (условных) участков № и № в следующих координатах, указанных в межевом плане от 25.01.2021 года, а именно:

№ 

№ 

<

адрес> 

<

адрес> 

В удовлетворении исковых требований ФИО12 к Управлению Росреестра по Белгородской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд.

Судья: И.М. Горбачева

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021 года.