Дело № 12-34/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выкса 10 февраля 2020 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области К.Д.Н., с участием лица, в отношении которого рассматривается дело, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.П.П. ……..

по жалобе К.П.П. на постановление мирового судьи судебного участка №… Выксунского судебного района от ……. 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №…. Выксунского судебного района от …. К.П.П. был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 3000 руб. с конфискацией гражданского оружия и патронов к нему в связи с тем, что сотрудником Управления Росгвардии по Нижегородской области был выявлен в ……факт незаконного хранения КП.П. по адресу: ……, гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия модели В…, …….и патронов без специального разрешения, т.е. в нарушение ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

К.П.П. на указанное постановление была подана жалоба, в которой просит постановление изменить, переквалифицировав его действия на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. 

К.П.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что действительно не имел на руках разрешение на оружие, просит назначить наказание без конфискации оружия.

Должностное лицо, составившее протокол инспектор ОЛРР К.А.С. пояснил, что после получения в … г. лицензий на приобретение оружия, срок которых истек в … г., К.П.П. разрешение на хранение и ношение оружия не оформлял, нарушение было выявлено в ходе сверки архивных данных, заявление на оформление разрешения не поступало до настоящего времени.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ наказуемыми являются незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как следует из материалов дела …. г. в …. инспектором ОЛРР по г.Выкса, г.Кулебаки и Навашинскому району выявлен факт незаконного хранения К.П.П.., не имеющим специального разрешения, гражданского оружия модели В……, и патронов, по своему месту жительства по адресу: Нижегородская область, ……., в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, установленные мировым судьей обстоятельства привлекаемым к ответственности лицом не оспариваются.

Таким образом, К.П.П. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что действия К.П.П. подлежат переквалификации с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия. 

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, в отсутствие действительного разрешения, т.е. при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно ч.1 ст.20.11 КоАП РФ наказуемым является нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Согласно материалам дела К.П.П. осуществлял хранение по месту жительства гражданского оружия, приобретенного на основании лицензии ……, выданной ему по заявлению от ……, со сроком действия до …., в отсутствие разрешения на его хранение, т.е. незаконно, за что обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ; обращение К.П.П. с заявлением о выдаче разрешения не может являться основанием для переквалификации его действий на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, поскольку обращение не устраняет незаконность хранения оружия в период с ….. по ….. Действия К.П.П. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Указание в постановлении по делу об административном правонарушении мировым судьей номера №……незаконно хранившегося, изъятого и конфискованного гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия модели В……, является опиской, подлежащей исправлению в порядке, установленном ст.29.12.1 КоАП РФ и на правильность сделанных мировым судьей выводов и установление обстоятельств согласно ст.26.1 КоАП РФ не влияет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №….. Выксунского судебного района Нижегородской области от ….. г. в отношении К.П.П. по ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу К.П.П. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья –К.Д.Н.