Дело №2-45/2020

УИД 22RS0069-01-2019-003172-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

05 февраля 2020 года г.Барнаул 

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Гертнер Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула о признании права собственности на самовольное строение, жилой дом Литер А, состоящий из комнат, площадью 14,5 кв.м., 15,0 кв.м., 15,1 кв.м., 19,6 кв.м., 13,1 кв.м., кухни 13,1 кв.м., Литер а, площадью 11, 1 кв.м., а также надворных построек: сарай Г -15,20 кв.м., бани Г1 - 11,1 кв., предбанник Г2 - 10,70 кв.м., сарай Г3 - 10,0 кв.м., гараж Г4 - 25,0 кв.м.

В обоснование требований указывает, что +++ 1988 года ФИО14 подарил ФИО15 жилой дом на земельном участке площадью 541,2 кв.м. по адресу: г.Барнаул, /// площадью 37,8 кв.м., с надворными постройками, что подтверждается договором дарения, удостоверенным нотариусом ФИО13 В 1989 году ФИО15 заменил несущие строительные конструкции, возвел бетонный фундамент и стены из силикатного кирпича, увеличил площадь дома до 113,5 кв.м. 28 мая 1998 года между ФИО15 и ФИО18 в простой письменной форме заключен договор купли-продажи дома №... по /// в г.Барнауле. +++ 2018 года ФИО18 умер. Наследником по закону к имуществу умершего является истец, которая на момент открытия наследства проживала в доме, была там зарегистрирована. Администрацией Ленинского района г.Барнаула отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод дома и надворных построек в эксплуатацию. 

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, предъявив их администрации Ленинского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула. Окончательно просила о признании права собственности на самовольное строение, жилой дом Литер А, состоящий из комнат, площадью 14,5 кв.м., 15,0 кв.м., 15,1 кв.м., 19,6 кв.м., 13,1 кв.м., кухни 13,1 кв.м., Литер а, площадью 11, 1 кв.м., а также надворных построек: сарай Г -15,20 кв.м., бани Г1 - 11,1 кв., гараж Г4 - 25,0 кв.м., баня Н-16,3 кв.м., беседка Н1-8,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Представители администрации Ленинского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула, третьи лица ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений", ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части.

Абзацем 2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (пункт 2 данной статьи).

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем.

В судебном заседании установлено, что ФИО18 умер +++2018 г. 

Истец ФИО1 является дочерью умершего ФИО18. и единственным наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти наследодателя, путем подачи заявления о принятии наследства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела к имуществу ФИО18

Кроме того, как следует из домовой книги по адресу: г.Барнаул, /// и наследодатель ФИО18 и его наследник ФИО1 проживали и были зарегистрированы по указанному выше адресу.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что +++ 1988 г. ФИО14 подарил ФИО15 жилой каркасно-засыпной дом полезной площадью 37,8 кв.м., жилой 22,4 кв.м., с надворными постройками, расположенными на земельном участке 541,2 кв.м., по адресу: г.Барнаул, /// 

+++ 1988 г. договор дарения, заключенный между ФИО14 и ФИО15., был удостоверен нотариусом ФИО13

В 1989 году ФИО15 изменил параметры жилого дома по ///, увеличив его площадь по наружному обмеру до 113,5 кв.м., заменив несущие строительные конструкции: возведя бетонный фундамент и стены из силикатного кирпича. 

+++ 1998 года ФИО15 продал принадлежащее ему домостроение по /// в г.Барнаул за 48000 руб. ФИО18., о чём ФИО15 была выдана расписка (л.д.37).

Таким образом, на момент смерти ФИО18 являлся собственником спорного имущества, на которое согласно техническому паспорту от 09.02.1994 г. документы отсутствуют.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи(п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из материалов дела усматривается, что домостроение /// в 

<

...> года постройки, расположено на земельном участке, площадью 541,2 кв.м.

Из справки БТИ (л.д.68) следует, что общая площадь земельного участка, на котором расположено домостроение, по землеотводным документам и по данным инвентаризации, составляет 541,2 кв.м. 

Договор дарения домостроения от +++ 1988 года, из которого следует, что жилой каркасно-засыпной дом расположен на земельном участке 541,2 кв.м., удостоверен государственным нотариусом 2-ой Барнаульской государственной нотариальной конторы Алтайского края ФИО13

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом /// в г.Барнаула от 09.02.1994 г., границы земельного участка определены, площадь земельного участка составляет 541,2 кв.м.

При этом, из технического паспорта на жилой дом /// в г.Барнаула по состоянию на 13.07.1988 г., границы земельного участка и расположенные на нем строения согласованы с надзорными органами (л.д.50-55).

Анализируя в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по адресу: г.Барнаул, /// был отведен под индивидуальное жилищное строительство в установленном законом порядке, действовавшим на момент его предоставления.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №..., возведенный жилой дом с надворными постройками (Литер А,а,Г,Гl,Г4,Н,Hl) по адресу: г.Барнаул, ///, соответствует действующим строительно-т-ехническим, пожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам. Выявленные нарушения градостроительных норм, по мнению эксперта, являются несущественными в сложившейся застройке территории, не влияют на безопасность эксплуатации зданий на соседних участках. 

Возведенный жилой дом с надворными постройками (Литер А,а,Г,Гl,Г4,Н,Н1) по адресу: г.Барнаул, ///, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

При этом экспертом отмечено, что жилой дом лит.А с пристроем лит.а расположен относительно границ земельного участка по ///, на расстоянии 2,4-3м, что частично не соответствует п.4.15 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». 

Однако, данное несоответствие не влечет за собой нарушение прав собственников участка ///, так как данный участок промышленного использования и фактически с указанной стороны отгорожен от участка по /// железобетонным забором на высоту более 2 м. 

Кроме того, жилой дом лит.А с пристроем лит.а расположен относительно границ красных линий на расстоянии 1,6-1,7м., что не соответствует п.4.14 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». 

Однако, согласно п.4.14 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края» в районах усадебной или индивидуальной жилой застройки дома могут размещаться по красной линии улиц и дорог местного значения в соответствии со сложившимися традициями. Следовательно, данное несоответствие нарушением не является. 

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, и за истцом следует признать право собственности на жилой дом Литер А, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, общей площадью 90,4 м2.

Требования истца о признании права собственности на пристрой литер а, надворные постройки: сарай Г, баню Г1, гараж Г4, баню Н, беседку Н1, удовлетворению не подлежат.

Право собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Из анализа приведенной нормы следует, что если несколько самостоятельных вещей используются в совокупности для достижения какой-либо хозяйственной цели, то главной вещью называют ту, которая существует самостоятельно и составляет предмет юридического отношения, устанавливаемого совокупностью данных вещей, а принадлежностью признаются те вещи, которые только дополняют главную вещь и вступают с ней в те же юридические отношения не непосредственно, а в силу своей связи с главной вещью.

Как установлено по делу, предметом рассмотрения настоящего дела является признание права собственности ФИО1 на самовольное строение - жилой дом с надворными постройками по адресу: г.Барнаул, ///. 

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы №... следует, что пристрой литер а, надворные постройки: сарай (литер Г), баня (Литер Г1), гараж (Литер Г4), баня (Литер Н), беседка (Литер Н1), входят в состав индивидуального жилого дома.

Следовательно, вспомогательные постройки (пристрой и надворные постройки), расположенные на территории домовладения не могут являться самостоятельными объектами прав, а являются принадлежностью указанного жилого дома, необходимы для его обслуживания, входят в состав названного домовладения, самостоятельного функционального назначения не имеют и, следовательно, право собственности на надворные постройки регистрации в установленном законом порядке не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер А, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, общей площадью 90,4 м2.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2020 г.

Судья: С.С. Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 13 февраля 2020 годан