Дело № 2-69/2025

67RS0007-01-2024-003073-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 13 января 2025 года

Сафоновский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Зуевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор 

<

адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Сафоновский районный суд 

<

адрес> с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес> (далее МБДОУ «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес>). В обоснование требований указал, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований об охране труда, об образовании и охране жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено работниками учреждения, осуществляющими образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми: заведующей ФИО1, воспитателем ФИО2, воспитателем ФИО3, воспитателем ФИО4, воспитателем ФИО5, музыкальным руководителем ФИО6, младшим воспитателем ФИО7, младшим воспитателем ФИО8, младшим воспитателем ФИО9, младшим воспитателем ФИО10 Выявленные обстоятельства влекут нарушение прав несовершеннолетних воспитанников детского сада на получение качественного образования и безопасность при посещении учреждения. В связи с чем, просит суд обязать МБДОУ «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес> организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Аношина Е.С. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени, месте извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. 

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника Сафоновского межрайонного прокурора Аношину Е.С., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, ее статьей 43 (часть 1) закреплено право каждого на образование.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Положениями Федерального закона от дд.мм.гггг №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании») установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 48 названного Федерального закона «Об образовании» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дд.мм.гггг № хххн утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данным Порядком установлено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем) (пункт 8).

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, направление, а также решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (пункт 11).

Медицинские осмотры работников детских учреждений с дд.мм.гггг регулируются статьей 220 ТК РФ. 

Согласно части 5 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 8 и части 9 вышеназванной статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дд.мм.гггг № хххн утверждены порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (приложение № ххх, далее – Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение № ххх).

При этом, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми относятся к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (пункты 8,9 приложения № ххх к приказу Минздрава России от дд.мм.гггг № хххн).

Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования установлено, что такое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № ххх к приказу (пункт 1).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (пункт 2).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (пункт 4).

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями (пункт 5).

Из приведенных нормативных положений следует, что при трудоустройстве на работу, связанную с педагогической деятельностью в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми прохождение психиатрического освидетельствования является обязательным (при отсутствии ранее пройденного освидетельствования). Последующее проведение психиатрического освидетельствования предполагается по направлению работодателя в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работу, при выполнении которой обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Материалами дела подтверждено, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда, об образовании и охране жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что работники дошкольного образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № ххх «Радость моя» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Вместе с тем, учитывая, что до вынесения судебного постановления по настоящему гражданскому делу указанными работниками пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование, что подтверждается соответствующими медицинскими заключениями от 12,15,19,дд.мм.гггг и свидетельствует о добровольном исполнении заявленных исковых требований, судебный акт исполнению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ххх «Радость моя» 

<

адрес> 

<

данные изъяты>) о понуждении к совершению действий - удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ххх «Радость моя» г.Сафоново Смоленской 

<

данные изъяты> организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования в отношении работников: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 дровны, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Решение суда в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.Е. Басурова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<

адрес>: Е.Е. Басурова

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.