Председательствующий по делу Дело № 12-34/2023

мировой судья судебного участка № 47 УИД 75MS0049-01-2023-001399-55

Петровск-Забайкальского судебного

района Забайкальского края

Плинокос Е.П.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года г. Петровск-Забайкальский

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Саматова Н.О., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. 

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, поскольку о дате и времени судебного заседания уведомлен не был. Срок подачи жалобы им пропущен, поскольку в период с 7 мая 2023 года по 17 мая 2023 года он находился на лечении, что подтверждается листком нетрудоспособности. Просит восстановить срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2023 года в отношении ФИО1; постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Представитель ГКУ «Управление лесничества Забайкальского края» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленным материалам, с 7 мая 2023 года по 16 мая 2023 года ФИО1 находился на больничном листе, что подтверждается листком нетрудоспособности. Согласно уведомлению, копию постановления мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 27 апреля 2023 года им получена 15 мая 2023 года, с жалобой на указанное постановление ФИО1 обратился 25 мая 2023 года. При таких обстоятельствах, установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования привлекаемому лицу подлежит восстановлению.

Как следует из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» № 421 от 7 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2022 года. 

Копия вышеназванного постановления получена ФИО1 21 ноября 2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением. 

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

13 февраля 2023 года в адрес ФИО1 Государтсвенным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» направлено уведомление о составлении 24 марта 2023 года в 9 часов 30 минут протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Уведомление получено ФИО1 14 марта 2023 года. 

Ввиду неявки ФИО1 к указанному времени, в отсутствие последнего 24 марта 2023 года Государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что 7 ноября 2022 года ФИО1 ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 1 декабря 2022 года, шестидесятидневный срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ истек 30 января 2023 года, однако штраф ФИО1 не оплачен. 

Таким образом, назначенный ФИО1 административный штраф в размере 30 000 рублей в установленный законом шестидесятидневный срок (по 30 января 2023 года) оплачен не был, что явилось основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и впоследствии привлечения его к административной ответственности.

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя Петровск-Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 30 марта 2023 года об окончании исполнительного производства, административный штраф, назначенный постановлением ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» № 421 от 7 ноября 2022 года ФИО1 оплачен в полном объеме 23 марта 2023 года. 

Тот факт, что на момент составления 24 марта 2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф по постановлению был уплачен, как это следует из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 30 марта 2023 года, не влияет на правильность выводов мирового судьи об имевшей место неуплате ФИО1 административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть по 30 января 2023 года.

Уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, возникла у ФИО1 со дня вступления постановления исполняющего обязанности директора ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края» № 421 от 7 ноября 2022 года в законную силу, то есть с 1 декабря 2022 года, и подлежала исполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса. Вместе с тем, в указанный срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Довод ФИО1 о не уведомлении его о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем у него отсутствовала возможность явиться в судебное заседание, и воспользоваться своими процессуальными правами, подлежит отклонению, поскольку в материалах дела содержится почтовое уведомление о получении им соответствующего извещения 19 апреля 2023 года.

Мировым судьей всесторонне, полно и объективно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, применены соответствующие нормы права и вынесено обоснованное постановление. Выводы мирового судьи мотивированы в тексте постановления, а потому основания не согласиться с ними отсутствуют.

Мера административного наказания, назначенного ФИО1 определена в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и согласуется с содержанием ст. 4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья: Н.О. Саматова