Дело №

Поступило в суд 02.06.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

(ул. Связистов, 159, 

<

...>)

12 июля 2023 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., 

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГЕНЕРАЦИЯ СИБИРИ» ОГРН №, юридический адрес: 

<

адрес>

по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Генерация Сибири» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, повторно.

В судебном заседании защитник ООО «Генерация Сибири» факт выявленных нарушений и вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что выявленные нарушения в настоящее время частично устранены, для полного устранения нарушений необходимы значительные финансовые средства, просила назначить минимально возможное наказание.

Выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г

<

адрес> соответствии с распоряжением начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №р «О проведении внеплановой выездной проверки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК): энергоблока субъекта ТЭК - ООО «Генерация Сибири» (далее - ООО «Генерация Сибири») расположенного по адресу: (юридический адрес): 

<

адрес> являющийся объектом ТЭК средней категории опасности, проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Предписание №). В результате проверки установлено что обществом не исполнены пп. 1,3 указанного предписания, а именно:

- пунктом 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено: Во исполнение требований п. 1 ст.8 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», распоряжения Правительства РФ №3722-р от 03.12.2022 разработать и утвердить паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса согласно утвержденной форме; срок устранения нарушения установлен до 15.05.2023; на момент проверки пункт 1 предписания не исполнен, паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса не разработан и не утвержден согласно утвержденной форме;

- пунктом 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено: Во исполнение требований ст.10 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п. 4 «б» Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 №458-дсп, работу непосредственно связанную с обеспечением безопасности объекта выполняют лица, не предоставившие информацию о наличии неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления, состоянии на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, досрочном прекращении полномочий по государственной должности или увольнении с государственной службы. В том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством РФ связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет; на момент проверки пункт 3 предписания не исполнен, не не представлена информация на следующих работников: ФИО4. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4. ФИО9, ФИО10

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст.19.5 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.36 указанной статьи, а именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности

Постановлением инспектора государственного контроля Управления Росгвардии по Новосибирской области от 15.062022 № ООО «Генерация Сибири» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей

Постановлением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Генерация Сибири» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт повторного нарушения ООО «Генерация Сибири» сроков исполнения предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную в предписании обязанность, устранить допущенные нарушения в установленный срок, в суд не представлено.

Вина ООО «Генерация Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые суд признает относимыми, достоверными и допустимыми.

Действия ООО «Генерация Сибири» суд квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Санкция ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает штраф в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Генерация Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55000 (пятидесяти пяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по 

<

адрес> (Управление Росгвардии по 

<

адрес> л/с), ИНН 

<

***>, КПП 540401001; наименование банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>, номер счета получателя 03№, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, КБК 18№. УИН 18№

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Судья (подпись) Сураев А.С. 

Подлинник постановления в материалах дела № Ленинского районного суда 

<

адрес>.