№2-190/2019 мотивированное 

решение

 

изготовлено 15 февраля 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года г.Ростов Ярославской области 

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Яковлевой Л.В.,

При секретаре Калашниковой О.А, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление фонда РФ в городе Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы для назначения страховой пенсии по старости и признании права на получение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление фонда РФ в городе Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы для назначения страховой пенсии по старости с 01.08.1989 года по 22.04.1992 год в ПО «Ярославец» в должности электросварщика. 

В основание требований указал, что ответчик необоснованно не включил ему в специальный стаж вышеуказанный период, в который он выполнял работу на должности, указанных в Списке №2, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173, что повлекло необоснованный отказ в назначение ему пенсии со старости при наличии у него специального стажа. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требования, указав, что согласно архивной справки № С-326 от 05.06.2018 года ФИО1 в данный период принимался на работу и увольнялся с работы в должности сварщика, из личной карточки формы №2 также усматривается наименование профессии - сварщик, которое не предусмотрено Списками. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований последующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. п.3 и 4 ст.30 ФЗ №400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.8 ст.13 ФЗ № 400 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Отказывая во включении спорного периода в специальный стаж ответчик исходил из того, что согласно архивной справки № С-326 от 05.06.2018 года ФИО1 принимался на работу и увольнялся с работы в должности сварщика, из личной карточки формы №2 также усматривается наименование профессии - сварщик, которая не предусмотрено Списками. 

Из архивной справки № С-326 от 05.06.2018 года следует, что имеются: приказ от 01.08.1989 года № 1 «В связи с ликвидацией Ростовского СУ ПСО КПД и соединением его с кооперативом «Ярославец» приказываю: Принять с 01.08.1989 года в порядке перевода из РСУ ПСО следующих работников: 8. ФИО1 сварщика 3 праз., приказ от 03.05.1990 года № 26-А « Направить в командировку для строительства 40 квартирного дома жилого дома в г. Переславль для ф-ки « Красное эхо» монтажников :… 3. ФИО1 с 07.05.1990 года сроком на месяц, приказ от 10.06.1991 года №42 «Направить в распоряжение СУ-3 ПСО КПД г. Тутаев монтажников в составе: … 2.ФИО1 сварщика 3 разряда… с 10.906.1991 года до особого распоряжения. В личной карточке ( форма-2) ФИО1 значится профессия, должность- сварщик. В лицевых счетах с января 1990 года по апрель 1992 года ФИО1 значится без указания должности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст.39 КЗоТ РСФСР.

Исходя из трудовой книжки истца ФИО1 в период с 01.08.1989 г. по 22.04.1992 года работал в ПО «Ярославец» в должности электрогазосварщика (л.д.9).

Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года N 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, было закреплено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (Раздел ХХХ11 Общие профессии). 

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения права на получение трудовой пенсии на льготных условиях предусмотрены профессии - "газосварщики", "электросварщики ручной сварки", а также "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно письму Госкомтруда ССР от 20.04.1967 года №653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. 

В соответствии с Информационным письмом Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" наименование профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» тождественны. 

Таким образом, исходя из приведенных выше положений, а также Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, которым не было предусмотрено условий для газоэлектросварщика занятости на резке и ручной сварке на автоматических и полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, действовавшего в периоды работы истца с 01.08.1989 года по 22.04.1992 года, учитывая Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, - суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в подсчет специального стажа истца период его работы в качестве электрогазосварщика с 01.08.1989 года по 22.04.1992 года в ПО «Ярославец», подтвержденный записью в трудовой книжке.

Доводы ответчика о том, что в архивная справка от 05.06.2018 года № С-326 содержатся сведения, что на основании приказа № 1 от 01.08.1989 года о том, что в организации с 02.03.1992 года сократился объем работ и некоторые сотрудники подлежат сокращению, в том числе ФИО1, из чего следует, что не он не был полный рабочий день, суд считает необоснованными, основанными на предположениях. Доказательств того, что режим рабочего времени ФИО1 в оспариваемый период отличался от нормального ответчиком не представлено. 

Таким образом, стаж работы истца по Списку №2 1956 года, с учетом раннее зачтенных ответчиком периодов общей продолжительностью 05 года 11 месяцев 19 дней, стаж истца составит более требуемых 7 лет 06 месяцев на дату исполнения 57 лет. С заявлением ФИО1 обрался в пенсионный фонд 29.08.2018 года. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1. 

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с 01.08.1989 года по 22.04.1992 года. 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с 28 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева