Дело № 2а-2187/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- Новороссийской таможни к ФИО1, о взыскании таможенных платежей и пени,

встречному административному иску:

- ФИО1 к Новороссийской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенным пошлин,

установил :

административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, в отношении документов и сведений, представленных при таможенном оформлении транспортного средства для личного пользования ..., 2019 г.в. VIN ..., задекларированном по пассажирской таможенной декларации ... ФИО1 на предмет установления достоверности заявленной декларантом стоимости т/с ..., 2019 г.в. VIN ..., правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей по ПТД ..., а также иных направлений, имеющих отношение к обеспечению соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС установлено следующее.

... на Приморском таможенном посту Новороссийской таможни по ПТД ... зарегистрировано т/с для личного пользования ..., 2019 г.в. VIN ..., код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - ...

Стоимость т/с ... VIN ..., заявлена в ПТД ... в сумме 10 056 долл. США.

В комплекте документов представлен инвойс от ... ..., продавец - ..., США, в соответствии с которым стоимость транспортного средства определена в размере 10 000 долл. США, что не соответствует заявленной в ПТД.

В инвойсе от ... ..., выставленным компанией «...» отсутствует информация о том, что автомобиль имеет повреждения, отсутствуют сведения о лице, подписавшем инвойс. Документы, подтверждающие оплату за данное транспортное средство (чек, платежное поручение, заявление на перевод и т.д.), переход права собственности (договор купли-продажи, контракт и т.д.), в комплекте документов к ПТД отсутствуют.

Согласно объяснению, полученному у ФИО1 в ходе таможенного контроля, «Приобрел в США аварийный автомобиль (так как целый стоит очень дорого) для его восстановления, ремонта и использования непосредственно в личных целях. Стоимость автомобиля в ПТД заявлена с учетом стоимостного заключения».

В подтверждение стоимости т/с в комплекте документов при таможенном декларировании представлено заключение об оценке рыночной стоимости от ... № Т-91, выданное ООО «Агентство оценки и учёта». 

Экспертом при оценке транспортного средства не учтен такой показатель как пробег с начала эксплуатации. В заключении указано, что данных о пробеге автомобиля нет. При этом к заключению эксперта прилагается копия salvage сертификата, в котором содержится информация о пробеге (9699 mi) по состоянию на дату ....

На основании изложенного следует, что данное заключение не может быть рассмотрено в качестве документа, подтверждающего стоимость автомобиля.

Иных документов, подтверждающих стоимость товара, а также документов, подтверждающих оплату данного т/с при таможенном декларировании не представлено.

При декларировании т/с ... VIN ..., в соответствии с ТПО № ..., стоимость товара определена в размере 747 729,97 руб. (10 056 долл. США).

Ставки таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе товаров, в том числе транспортных средств, для личного пользования физическими лицами предусмотрены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ... ... «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таможенный платеж за т/с ... VIN ... составил 664 614,48 руб. (ставка 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя).

В рамках проверочных мероприятий ... в адрес ФИО1 направлен запрос ... «О предоставлении информации» (почтовый идентификатор 80105775971091).

До настоящего момента ответ ФИО1 на вышеуказанный запрос в Новороссийскую таможню не поступил.

В соответствии с информацией, полученной посредством АПС «Электронные госуслуги», по состоянию на ... операции по регистрации т/с ... VIN ... в органах ГИБДД не осуществлялись.

По результатам анализа информации, размещенной в сети Интернет, установлено, что т/с ... VIN ..., продано на аукционе «Сораrt», США, лот 30310301, дата продажи - ..., финальная ставка - 35 500 долл. США (https...).

В целях получения информации о стоимости т/с ... VIN ..., направлено письмо в адрес аукциона «Сораrt» (от ... ...). Ответ до настоящего момента не поступил.

В рамках проверочных мероприятий получены сведения об открытых на имя ФИО1 банковских счетах, в целях установления денежных переводов в счет оплаты транспортного средства ... VIN ... направлены в банковские организации соответствующие запросы.

В результате анализа представленных АО «Альфа Банк» документов и сведений установлено следующее.

... в адрес ... со счета, открытого на имя ФИО1, осуществлен перевод иностранной валюты в размере 9 700 долл. США, назначение платежа - «... ...».

AO «Альфа Банк» предоставлены копии подтверждающих вышеуказанный перевод документов:

- инвойса от ... ... на сумму 9 700 долл. США;

- заявления физического лица на перевод денежных средств со счета в иностранной валюте от ... ..., сумма перевода - 9 700 долл. США, получатель - ..., CIIIA.

В результате детального анализа представленной АО «Альфа Банк» копии инвойса от ... ... и инвойса от ... ..., представленного ФИО1 при таможенном декларировании установлено следующее.

Помимо несоответствия сумм, выставленных ... VIN ... - 9 700 долл. США и 10 000 долл. США, визуально видны различия расположения печати «ААА Auto Sales Inc» (под разным углом и различное расположение относительно текста), а также подписи на печати «ААА Auto Sales Inc» визуально отличаются.

Иных переводов денежных средств со счетов ФИО1 за транспортное средство ... VIN ... не установлено.

При таможенном декларировании и при проведении таможенного контроля после выпуска товаров банковских документов, подтверждающих перевод денежных средств за т/с ... VIN ... в сумме 10 000 долл. США ФИО1 не предоставлено.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, установлено, что стоимость транспортного средства ... VIN ... составляет 35 500 долл. США, что подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет, о продаже вышеуказанного транспортного средства на аукционной площадке «Сорагт.», СИТА.

ФИО1, обязан уплатить таможенные пошлины, налоги, которые подлежали бы уплате, при заявлении стоимости автотранспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС в размере 35 500 долл. США.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от ... ....

... мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-1551/2023 о взыскании в пользу Новороссийской таможни с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб. (в т.ч. таможенные платежи 797 537,37 руб., пени по состоянию на ... - 163 284,72 руб.).

... на единый лицевой счет поступили денежные средства взысканные службой судебных приставов в рамках исполнительного производства по делу № 2а-2-1551/2023 (п/п ... от ... в сумме 340 969,35 руб., п/п ... от ... в сумме 0,87 руб., п/п ... от ... в сумме 9,21 руб., п/п ... от ... в сумме 166,55 руб., п/п ... от ... в сумме 619 188,87 руб.).

Задолженность ФИО1 службой судебных приставов в рамках исполнительного производства погашена частично на сумму 960 334,85 руб.

... в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно указанного судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области судебный приказ от ... ...а-1551/2023 отменен.

ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской с заявлением о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 по административному делу по заявлению Новороссийской таможни с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб.

... Новороссийской таможней направлены возражения относительно заявления о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023.

Определением от ... мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области заявление о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 удовлетворено. Суд решил взыскать с Новороссийской таможни в пользу ФИО1 денежные средства в размере 960 822,09 руб.

... из УФК по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серия ВС ... по делу № 2а-2-1551/2023 от ... о взыскании с УФК в пользу ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... Новороссийской таможней сформирована заявка на возврат ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... денежные средства в размере 960 822,09 руб. возвращены на расчетный счет ФИО1

Отмена судебного приказа по делу № 2а-2-1551/2023 от 13.06.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени не влечет за собой отмену результатов таможенного контроля (решение по результатам таможенного контроля ... от ...) на основании, которого доначислены таможенные платежи и пени.

В связи с возвратом денежных средств ранее взысканных в рамках исполнительного производства по исполнительному листу задолженность ФИО1 восстановлена в учете и подлежит взысканию в полном объеме.

Расчёт пени в отношении ФИО1 на ... составляет:

- таможенные платежи, уплаченные по единой ставке - 797 537,37 руб.

- пеня за просрочку уплаты таможенных платежей уплаченных по единой ставке – 575 053,27 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец, с учетом уточнений исковых требований, просил суд:

- взыскать с ФИО1 в пользу Новороссийской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 372 590,64 руб., в том числе таможенные платежи – 797 537,37 руб., пени в размере 575 053,27 руб.

Административный ответчик предъявил встречный иск, в котором указал следующие доводы.

В обоснование исковых требований Новороссийская таможня ссылается на акт проверки таможенных документов от ... .../... и Решение по результатам таможенного контроля от 27.03.2023г. .../Т001727/001, в соответствии с которыми на основании сведений полученных из сети интернет с аукционной площадки «Copart», США, стоимость приобретенного ФИО1 т/с ..., 2019 г.в., установлена в размере 35 000 долларов США. 

В связи с этим, ... в адрес ФИО1 было направлено Уведомление ...

Однако как указала Новороссийская таможня в своей же частной жалобе на определение мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области от 31.01.2024г. о повороте исполнения судебного приказа № 2а-1551/2023 о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени, информация о стоимости ТС в сумме 35 000 долларов США, по запросу ... от ..., направленному в адрес аукциона «Copart», до настоящего времени официально не подтверждена.

В свою очередь ФИО1 при декларировании стоимости ТС, представлено заключение № Т-91 от ... ООО «Агентство оценки и учета», в соответствии с которым рыночная стоимость т/с с учетом необходимости выполнения текущего ремонта и замены агрегатов, составляет 10 056 долларов США, которая и была ФИО1 в ПТД. 

При этом указанное заключение Новороссийской таможней не оспорено и каких-либо доказательств его порочности, соответствующих требованиям ст.ст. 60, 61 КАС РФ, помимо мнимых, ничем не подтвержденных предположений, не представлено.

Доводы Новороссийской таможни о несоответствии задекларированной ФИО1 стоимости т/с его реальной рыночной стоимости, приведенные в Акте проверки от ... и в решении от ... носят предположительный характер и не подтверждены никакими допустимыми доказательствами, в связи с чем, Решение от ... и Уведомление ..., ФИО1 считает незаконным.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района РО от ... ФИО1 восстановлен процессуальный срок для подачи возражений относительно судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым (таможенным) платежам по делу № 2а-1551/2023, который отменен ....

В связи с отказом Новороссийской таможни от возврата денежных средств в добровольном порядке, на основании заявления ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №2 Аксайского судебного района РО от ... по тому же делу, с Новороссийской таможни взысканы денежные средства в сумме 960 822,09 руб. и 67 257,54 руб. - с ГМУ ФССП по РО. Нарушенное право ФИО1 фактически было восстановлено.

... в Аксайский районный суд РО от Новороссийской таможни поступило административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени, но уже в размере 1 281 352,36 руб.

Административный иск первоначального административного истца подан в суд с нарушением шестимесячного срока, установленного статьей 286 КАС РФ, в связи с чем, на основании части 8 статьи 219 КАС РФ, он не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд:

- в удовлетворении первоначального административного иска Новороссийской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, доначисленных по результатам проверки таможенных документов в 2023 году - отказать в полном объеме;

- признать незаконными решение по результатам таможенного контроля от ... ... и Уведомление о не уплаченных в установленный срок таможенных пошлин и пени от ... ....

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы уточненного административного иска, просил обратить внимание, что возможный пропуск срока обусловлен тем, что нарушение права Таможни образовалось только после поворота исполнения решения суда – отменённого судебного приказа.

Административный ответчик в заседание не явился, извещен.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Новороссийской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров, в отношении документов и сведений, представленных при таможенном оформлении т/с для личного пользования ..., 2019 г.в. VIN ..., задекларированном по ПТД ... ФИО1 на предмет установления достоверности заявленной декларантом стоимости т/с, правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей по ПТД ..., а также иных направлений, имеющих отношение к обеспечению соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС установлено следующее.

... на Приморском таможенном посту Новороссийской таможни по ПТД ... зарегистрировано т/с для личного пользования ..., 2019 г.в. VIN ..., код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС ....

Технические характеристики транспортного средства ... в соответствии с техническим заключением ... по определению технических данных и характеристик транспортного средства, представленного при таможенном декларировании:

марка, модель ... - ...;

наименование (тип ТС) - легковой универсал;

категория ... - В;

категория ТС по КВТ ЕЭК ООН - Ml;

дата выпуска ... - ...;

тип двигателя - бензиновый, V6;

рабочий объем двигателя, куб. см. - 2956;

мощность л.с./кВт - 405/298;

масса без нагрузки, кг - 2297;

разрешенная максимальная масса, кг - 2965;

фирма производитель, страна - FORD MOTOR CO., США. Декларант - гр. РФ ФИО1

Стоимость т/с ... VIN ..., заявлена в ПТД ... в сумме 10 056 долл. США.

В комплекте документов представлен инвойс от ... ..., продавец - ..., США, в соответствии с которым стоимость т/с определена в размере 10 000 долл. США, что не соответствует заявленной в ПТД.

В инвойсе от ... ..., выставленным компанией «...», отсутствует информация о том, что автомобиль имеет повреждения, отсутствуют сведения о лице, подписавшем инвойс. 

Документы, подтверждающие оплату за данное транспортное средство (чек, платежное поручение, заявление на перевод и т.д.), переход права собственности (договор купли-продажи, контракт и т.д.), в комплекте документов к ПТД отсутствуют.

Согласно объяснению, полученному у ФИО1 в ходе таможенного контроля, «Приобрел в США аварийный автомобиль для его восстановления, ремонта и использования непосредственно в личных целях. Стоимость автомобиля в ПТД заявлена с учетом стоимостного заключения».

В объяснении не отражены иные вопросы, имеющие отношение к обстоятельствам приобретения и ввоза данного автомобиля (в том числе: о наличии и обстоятельствах получения повреждений автомобилем; о согласовании цены и определении таможенной стоимости; о способе и условиях оплаты за автомобиль, о пробеге автомобиля).

В подтверждение стоимости т/с в комплекте документов при таможенном декларировании представлено заключение об оценке рыночной стоимости от ... № Т-91, выполненное ООО «Агентство оценки и учёта». 

Согласно заключению, одним из этапов процесса исследования является личный осмотр представленного автомобиля. В то же время, информация о месте личного осмотра в заключении отсутствует. В соответствии с пунктом 2.2 заключения местонахождение оценщика г.Ростов-на-Дону, что не соответствует местонахождению ввозимого автомобиля.

В описании автомобиля указано, что для дальнейшей эксплуатации необходимо выполнение работ текущего ремонта (замены) агрегатов, ремонта (наружной окраски) кузова (кабины), однако, экспертом не дана оценка состоянию салона, двигателя автомобиля, не отмечена степень деформации отдельных деталей, состояние лакокрасочного покрытия кузова, не установлено наличие/отсутствие коррозии и других фактов, которые могли бы оказать влияние на стоимость автомобиля.

Таким образом, техническое состояние ввозимого транспортного средства экспертом в полном объеме не исследовано, экспертом не учтен пробег с начала эксплуатации, поскольку указано, что данных о пробеге автомобиля нет. При этом к заключению эксперта прилагается копия salvage сертификата, в котором содержится информация о пробеге (9699 mi) по состоянию на дату ....

Иных документов, подтверждающих стоимость товара, а также документов, подтверждающих оплату данного т/с при таможенном декларировании не представлено.

При декларировании т/с ... VIN ..., в соответствии с ТПО № ..., стоимость товара определена в размере 747 729,97 руб. (10 056 долл. США).

Таможенный платеж за т/с ... VIN ... составил 664 614,48 руб. (ставка 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя).

В рамках проверочных мероприятий ... в адрес ФИО1 направлен запрос ... «О предоставлении информации» (почтовый идентификатор ...).

Согласно запросу, проверяемому лицу надлежало следующие документы и сведения:

информацию об открытых и закрытых банковских счетах, с указанием наименований банков;

- документы, подтверждающие покупку и произведенную оплату за вышеуказанное т/с (имеющиеся коммерческие документы, квитанции об оплате, заявления на перевод иностранной валюты, выписки со счетов о переводе денежных средств и др.);

документы, подтверждающие стоимость и оплату транспортировки, страховки, посреднических услуг и иных расходов, связанных с ввозом страховки, посреднических услуг и иных расходов, связанных с ввозом вышеуказанного транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС (инвойсы, счета-фактуры, квитанции об оплате, заявления на перевод иностранной валюты, выписки со счетов о переводе денежных средств и др.).

В связи с истечением срока хранения письмо Новороссийской таможни от ... ... возвращено отправителю неврученным.

Указанный запрос ... направлен в адрес ФИО1 повторно (почтовый идентификатор ...), вручен ....

До настоящего момента ответ ФИО1 на вышеуказанный запрос в Новороссийскую таможню не поступил.

В соответствии с информацией, полученной посредством АПС «Электронные госуслуги», по состоянию на ... операции по регистрации т/с ... VIN ... в органах ГИБДД не осуществлялись.

По результатам анализа информации, размещенной в сети Интернет, установлено, что т/с ... VIN ..., продано на аукционе «Сораrt», США, лот 30310301, дата продажи - ..., финальная ставка - 35 500 долл. США (...

В целях получения информации о стоимости т/с ... VIN ..., направлено письмо в адрес аукциона «Сораrt» (от ... ...). Ответ до настоящего момента не поступил.

В рамках проверочных мероприятий получены сведения об открытых на имя ФИО1 банковских счетах, в целях установления денежных переводов в счет оплаты т/с ... VIN ... направлены в банковские организации соответствующие запросы.

В результате анализа представленных АО «Альфа Банк» документов и сведений установлено следующее.

... в адрес ... со счета, открытого на имя ФИО1, осуществлен перевод иностранной валюты в размере 9 700 долл. США, назначение платежа - «... .... ... ...».

AO «Альфа Банк» предоставлены копии подтверждающих вышеуказанный перевод документов:

- инвойса от ... ... на сумму 9 700 долл. США;

- заявления физического лица на перевод денежных средств со счета в иностранной валюте от ... ..., сумма перевода - 9 700 долл. США, получатель - ..., CIIIA.

В результате детального анализа представленной АО «Альфа Банк» копии инвойса от ... ... и инвойса от ... ..., представленного ФИО1 при таможенном декларировании установлено следующее.

Помимо несоответствия сумм, выставленных ..., США за т/с ... VIN ... - 9 700 долл. США и 10 000 долл. США, визуально видны различия расположения печати «ААА Auto Sales Inc» (под разным углом и различное расположение относительно текста), а также подписи на печати ...» визуально отличаются.

Копия инвойса от ... ..., предоставленная АО «Альфа Банк», заверена ... сотрудником банка ФИО2 с проставлением отметки «Снято с оригинала. Копия верна».

Иных переводов денежных средств со счетов ФИО1 за т/с ... VIN ... не установлено.

При таможенном декларировании и при проведении таможенного контроля после выпуска товаров банковских документов, подтверждающих перевод денежных средств за т/с LINCOLN AVIATOR VIN ... в сумме 10 000 долл. США ФИО1 не предоставлено.

С учетом изложенного, при декларировании транспортного средства ... VIN ... предоставлены документы, отличные от предоставленных в банковскую организацию для осуществления перевода денежных средств за вышеуказанное т/с.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, установлено, что стоимость транспортного средства ... VIN ... составляет 35 500 долл. США, что подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет, о продаже вышеуказанного транспортного средства на аукционной площадке «Сорагт.», СИТА.

ФИО1, обязан уплатить таможенные пошлины, налоги, которые подлежали бы уплате, при заявлении стоимости автотранспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС в размере 35 500 долл. США.

Согласно произведенному предварительному расчету таможенных платежей, сумма неуплаченных таможенных платежей подлежащих уплате на дату декларирования (...) составляет порядка 790 тыс. рублей.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, установлен факт нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, в части недостоверного заявления сведений о стоимости транспортного средства ... VIN ..., 2019 г.в. - фактически уплаченная стоимость составляет 35 500 долл. США;

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (Акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, и в иных случаях ...) принято решение по результатам таможенного контроля .../...

Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 289-ФЗ составила 931 512,59 руб.

На основании статьи 73 289-ФЗ в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от ... .../У2023/0000111.

Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ... ... гражданином ФИО1 не исполнено в установленные законодательством сроки.

... Мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-1551/2023 о взыскании в пользу Новороссийской таможни с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб. (в т.ч. таможенные платежи 797 537,37 руб., пени по состоянию на ... - 163 284,72 руб.).

... на единый лицевой счет поступили денежные средства взысканные службой судебных приставов в рамках исполнительного производства по делу № 2а-2-1551/2023 (п/п ... от ... в сумме 340 969,35 руб., п/п ... от ... в сумме 0,87 руб., п/п ... от ... в сумме 9,21 руб., п/п ... от ... в сумме 166,55 руб., п/п ... от ... в сумме 619 188,87 руб.).

Задолженность ФИО1 службой судебных приставов в рамках исполнительного производства погашена частично на сумму 960 334,85 руб.

... в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно указанного судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области судебный приказ от ... ...а-1551/2023 отменен.

ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской с заявлением о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 по административному делу по заявлению Новороссийской таможни с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб.

... Новороссийской таможней направлены возражения относительно заявления о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023.

Определением от ... мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области заявление о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 удовлетворено. Суд решил взыскать с Новороссийской таможни в пользу ФИО1 денежные средства в размере 960 822,09 руб.

... из УФК по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серия ВС ... по делу ...а-2-1551/2023 от ... о взыскании с УФК в пользу ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... Новороссийской таможней сформирована заявка на возврат ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... денежные средства в размере 960 822,09 руб. возвращены на расчетный счет ФИО1

Отмена судебного приказа по делу № 2а-2-1551/2023 от 13.06.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени не влечет за собой отмену результатов таможенного контроля (решение по результатам таможенного контроля ... от ...) на основании, которого доначислены таможенные платежи и пени.

В связи с возвратом денежных средств ранее взысканных в рамках исполнительного производства по исполнительному листу задолженность ФИО1 восстановлена в учете и подлежит взысканию в полном объеме.

Расчёт пени в отношении ФИО1 на ... составляет:

- таможенные платежи, уплаченные по единой ставке - 797 537,37 руб.

- пеня за просрочку уплаты таможенных платежей уплаченных по единой ставке – 575 053,27 руб.

Суд, руководствуясь ст. 258, 260, 261, 267, 268 ТК ЕАЭС приходит к выводу об удовлетворении административного иска Новороссийской таможни и отказе в удовлетворении встречного административного иска на основании следующего.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением перемещаемых в международных почтовых отправлениях, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза либо для помещения (в установленных случаях) под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 1 ст. 104, п. 3 ст. 256, п. 3, 4 ст. 258 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со статьей 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся:

имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование;

транспортные (перевозочные) документы;

- документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования;

отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 72 Федерального закона ... ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Удовлетворяя исковые требования таможни и отказывая в удовлетворении встречного административного иска, суд исходит из того, что вопреки доводам встречного иска, выводы таможенного органа по результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, о том, что стоимость транспортного средства ... VIN ... составляет 35 500 долл. США являются обоснованными, при этом они подтверждаются информацией, размещенной в сети Интернет, о продаже вышеуказанного т/с на аукционной площадке «Сораrт» а также совокупностью представленных административным истцом доказательств – сумма перевода ФИО1 за т/с от ... не соответствует объявленной стоимости т/с (перевод иностранной валюты в размере 9 700 долл. США, назначение платежа - «...-1. ... ...»), кроме того, при декларировании т/с ... VIN ... предоставлены документы, отличные от предоставленных в банковскую организацию для осуществления перевода денежных средств за вышеуказанное т/с.

По этим же основаниям, суд осталяет без удовлетворения требования о признании незаконными решения по результатам таможенного контроля от ... ... и уведомления о не уплаченных в установленный срок таможенных пошлин и пени от ... ....

С выводами таможенного органа относительно не принятия заключения об оценке рыночной стоимости от ... № Т-91, выполненного ООО «Агентство оценки и учёта» суд соглашается выявленные недостатки заключения объективно не позволяют однозначно определить стоимость спорного т/с.

Суд обращает отдельное внимание, что таможенным органом предлагалось ФИО1 дополнительно предоставить подтверждения стоимости т/с в 10 000 долларов США, однако, дополнительные документы им предоставлены не были, как не были они предоставлены и суду в обоснование встречных административных исковых требований.

С учетом приведенных выводов суд определяет ко взысканию с административного ответчика с ФИО1 в пользу Новороссийской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 372 590,64 руб., в том числе таможенные платежи – 797 537,37 руб., пени в размере 575 053,27 руб.

Довод административного ответчика о том, что административный иск подан в суд с нарушением шестимесячного срока, установленного статьей 286 КАС РФ, в качестве основания для отказа в удовлетворении административного иска не принимает, на основании следующего.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Системное толкование приведенных законоположений свидетельствует о том, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей и санкций не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске такового и наличии (отсутствии) уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В данном случае суд соглашается с административным истцом о наличии уважительных причин пропуска срока обращения с иском в суд, на основании следующего.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин от ... ...

... мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-1551/2023 с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб. 

... на единый лицевой счет поступили денежные средства взысканные службой судебных приставов в рамках исполнительного производства по делу № 2а-2-1551/2023 (п/п ... от ... в сумме 340 969,35 руб., п/п ... от ... в сумме 0,87 руб., п/п ... от ... в сумме 9,21 руб., п/п ... от ... в сумме 166,55 руб., п/п ... от ... в сумме 619 188,87 руб.). Задолженность ФИО1 службой судебных приставов в рамках исполнительного производства погашена частично на сумму 960 334,85 руб.

... в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно указанного судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области судебный приказ от ... № 2а-1551/2023 отменен.

ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской с заявлением о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 по административному делу по заявлению Новороссийской таможни с ФИО1 задолженности за таможенные платежи и пени в размере 960 822,09 руб.

Определением от ... мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области заявление о повороте исполнения судебного приказа ...а-1551/2023 удовлетворено. Суд решил взыскать с Новороссийской таможни в пользу ФИО1 денежные средства в размере 960 822,09 руб.

... из УФК по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серия ВС ... по делу № 2а-2-1551/2023 от ... о взыскании с УФК в пользу ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... Новороссийской таможней сформирована заявка на возврат ФИО1 денежных средств в размере 960 822,09 руб.

... денежные средства в размере 960 822,09 руб. возвращены на расчетный счет ФИО1

В данном случае, иск предъявлен в суд ..., т.е. за пределами 6 месяцев с момента отмены судебного приказа - ..., однако, принимая во внимание, что возврат ФИО1 денежных средств осуществлен только в марте 2024 года, то есть, до указанного числа, обязательства ФИО1 по оплате таможенных платежей считались исполненными, суд полагает доводы о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании ст. 114 ГПК РФ суд относит судебные издержки на административного ответчика.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Новороссийской таможни - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Новороссийской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 372 590,64 руб., в том числе таможенные платежи – 797 537,37 руб., пени в размере 575 053,27 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 15 062,95 руб.

Встречные административные исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 9 октября 2024 года.

Судья :