Дело № 5-39/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-000505-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 мая 2023 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

c участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армении Саргсян Сероба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, пребывающего по адресу: 

<

адрес> А, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина Республики Армении №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, владеющего русским языком, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В суд из отдела МВД России по Тбилисскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армении Саргсян Сероба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно протоколу № 22-323117 от 04.05.2023 года об административном правонарушении составленному специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: ст. Тбилисская, ул. Первомайская, 100, при обращении в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, то есть гражданином Республики Армении, уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда согласно постановлению Успенского районного суда Краснодарского края от 12.04.2023 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании с допущенным нарушением миграционного законодательства согласился. При этом пояснил, что русским языком он владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. 20.04.2023 года он выехал за пределы РФ, но в этот же день снова пересек границу и вернулся в Российскую Федерация, поскольку не знал о том, что ему нужно было пробыть за пределами РФ 90 суток.

Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным и назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного помещения ФИО1 в специальный приемник.

Выслушав объяснения участников административного производства, исследовав представленные материалы, судья приходит к убеждению, что факт правонарушения имеет место, протокол составлен верно и обоснованно, квалификацию действий по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ признает правильной, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда согласно постановлению Успенского районного суда Краснодарского края от 12.04.2023 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. При этом, в случае если срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1 статьи 31 ФЗ N 115).

На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судьи Успенского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 23 апреля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Распиской ФИО1 были разъяснены положения ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

20.04.2023 года ФИО1 выехал за пределы РФ, но в тот же день (20.04.2023) снова пересек границ с РФ, не отбыв установленный законом срок в 90 суток за пределами территории РФ (до 08.08.2023 года).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении N 22- 323117 от 04.05.2023 года; объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Армении, копией миграционной карты, справкой на лицо, пересекающее гос. границу РФ, справкой на лицо по ИБД-Ф, копией постановления Успенского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2023 года, распиской и другими материалами дела.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку близких родственников являющихся гражданами РФ у него нет, а санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ не предусматривает альтернативы.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1, является гражданином Республики Армении. Бесспорных доказательств того что в Российской Федерации ФИО1 имеет членов семьи, являющихся гражданами РФ, им не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

В связи с указанным, при назначении наказания судья исходит из наличия действительной необходимости применения к иностранному гражданину дополнительного наказания в качестве выдворения за пределы РФ, а также из соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1.1. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, Федеральным законом № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Саргсян Сероба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, пребывающего по адресу: 

<

адрес> А, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина Республики Армении №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением дополнительного наказания возложить на ОУФМС России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тбилисскому району), ИНН 

<

***>, КПП 235101001, код ОКТМО 03649000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101, кор./сч. 40102810945370000010, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, Пр-л № 323117 от 04.05.2023 года, ДУЛ: Иностранный паспорт № ДУЛ: АV 0328241.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток после его вынесения.

Судья -/подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-39/2023