Дело №2-1804/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 г. Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

Председательствующего Н.А. Волковой

при секретаре С.А. Воробьевой

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хостинского района города Сочи о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Администрации Хостинского района города Сочи в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации Хостинского района г. Сочи от 16.03.2010г. №94-р он, ФИО1, был включён в список «Участники ВОВ» в соответствии п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ,ст.ст.14,15 ФЗ-«О ветеранах» от 12.01.1995г. №5. Согласно справке №2/378, выданной Военным Комиссариатом города Сочи от 14.06.2018 ему выдавалось удостоверение «Ветерана Великой Отечественной Войны» серия №. Он состоял на жилищном учёте по улучшению жилищных как нуждающийся в жилом помещении, так как относился к категории граждан «ветеран-участник Великой Отечественной войны» и имел права и льготы, установленные ст.15,14 Федерального Закона РФ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением (дубликатом) серия № выданным 09.08.2010г. Отделом «ВККК» по Адлерскому району г. Сочи. Однако, уже позднее постановлением главы администрации города Сочи от 03.10.2014г. №2010 он был исключён из списка «Участники Великой Отечественной Войны» по тому основанию, что он не принимал непосредственного участия в Великой Отечественной Войне в период 1941-1945 годов, а лишь участвовал в подавлении контрреволюционного мятежа в Венгрии в 1956 году. Следовательно, распоряжение главы администрации Хостинского района г. Сочи от 16.03.2010г. №94-р было неправомерным и незаконным так как, по мнению Администрации города Сочи, он не относится к категории граждан ветераны Великой Отечественной Войны, в связи этим был снят с жилищного учёта как нуждающийся в жилом помещении спустя 4 года. По вине администрации Хостинского района г. Сочи было упущено значительное время, за которое можно было его и его семью обеспечить необходимым жильём. На протяжении длительного времени, он ежегодно проходил перерегистрацию и повторно подтверждал необходимые сведения о составе семьи и жилищных условиях. К настоящему времени обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма не выполнена. Так как он был снят с учёта в составе семьи из пяти человек и уже постановлением главы администрации № от 13.11.2014 был поставлен заново на учёт в составе семьи так же из пяти человек, упустив 4 года, данная ситуация, возникшая по вине сотрудников Администрации Хостинского района города Сочи нарушает его конституционные и гражданские права. По вине администрации Хостинского района города Сочи ему был причинён значительный моральный вред. На фоне переживаний по факту снятия с жилищного учёта в составе семьи из пяти человеку у него ухудшилось состояние здоровья, нарушился сон, повысилось артериальное давление, пропал аппетит. Также, он не имеет собственного жилья, вынужден совместно с семьей, проживать по настоящее время в аварийном жилье, которое является непригодным для проживания.

В судебном заседании ФИО1, действуя лично и через представителя, на заявленном иске настаивает, ссылаясь на положения статей 16, 151,1069,1101 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Представитель Администрации Хостинского внутригородского района города Сочи иск не признал, указывая, что именно по вине ФИО1, представившего недостоверные сведения, распоряжением Главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 16.03.2010 с целью постановки на очередь по категории «Внеочередное обеспечение жильем» он был включён в список «Участники Великой Отечественной войны», которое впоследствии было отменено Постановлением Администрации города Сочи № от 03.10.2014.

Представитель Департамента городского хозяйства администрации города Сочи иск не признал, указывая на отсутствие правовых оснований к его удовлетворению.

Представитель Администрации города Сочи просит в иске отказать, мотивируя тем, что распоряжением Главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 16.03.2010 не были нарушены права и законные интересы истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в удовлетворении иска отказывает по следующим основаниям.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага… суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Таким образом, при принятии решения о взыскании компенсации морального вреда суд обязан установить именно незаконность действий (бездействия) органа местного самоуправления либо должностных лиц этого органа, и (или) издание не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления.

При рассмотрении настоящего иска таких оснований судом не установлено.

Так, как следует из материалов дела именно на основании личного обращения ФИО1 в Администрацию Хостинского внутригородского района города Сочи с целью постановки на очередь по категории «Внеочередное обеспечение жильем» он был включён в список «Участники Великой Отечественной войны» распоряжением Главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 16.03.2010, утвердившим протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам (л.д.42). 

При этом ФИО1 представлялось удостоверение «Ветеран Великой Отечественной Войны» серия №, которое согласно справке Военного Комиссариата города Сочи № от 14.06.2018 ФИО1 выдавалось. 

Законность выдачи ФИО1 удостоверения Ветерана Великой Отечественной Войны серия №, тогда как он таковым не является, не входит в обсуждение при рассмотрении настоящего иска. 

Постановлением Администрации города Сочи № от 03.10.2014 ФИО1 исключен из списка «Участники Великой Отечественной войны» (л.д.16).

При этом как следует из текста указанного постановления в связи с выявлением в представленных им документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

А так же помимо этого неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Таким образом, именно ввиду предоставления ФИО1 сведений, не соответствующих действительности, Администрацией Хостинского района г.Сочи издано незаконное распоряжение от 16.03.2010.

В силу установленного суд не усматривает оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленного иска.

Доводы ФИО1, что в результате действий Администрации Хостинского района г.Сочи он до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, в результате чего испытывает нравственные и физические страдания, суд признает необоснованными, поскольку как следует из пояснений представителя Департамента городского хозяйства администрации города Сочи в настоящее время предоставляются жилые помещения очередникам, ставшим на общую очередь в 1982 году. 

Постановлением Администрации города Сочи № от 13.11.2014 ФИО1 с составом семьи пять человек принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к администрации Хостинского района города Сочи о взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления 11.09.2018 мотивированного решения суда.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА