Дело № 2-139/18

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К., 

при секретаре судебного заседания Джанаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к Министерству строительства и архитектуры РСО-Алания, Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения о признании бездействия незаконным и взыскании выкупной стоимости жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с требованиями о признании незаконным бездействия АМС Алагирского района РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по обеспечению жилищных прав истцов, являющихся собственниками аварийного (ветхого) жилья и взыскании солидарно с Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания и АМС Алагирского района РСО-Алания выкупной цены жилых помещений в пользу истцов из расчета стоимости в размере 30 000 рублей за один кв. метр жилья.

В обоснование заявленных требований было указано на то, что согласно Актов № 8 и № 20 от 17 февраля 2006 года, корпуса № 32 и № 43 в п. Мизур РСО-Алания были признаны непригодными для дальнейшего проживания.

22 января 2002 года Постановлением Правительства РФ № 33 была утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Из данной подпрограммы следует, что финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

21 июля 2007 г был принят Федеральный закон № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно Решению от 19 июня 2009 года № 17 Собранием Представителей Алагирского района, была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за 2009-2011гг.».

В разделе III муниципальной адресной программы «Переселение граждан аварийного жилищного фонда на 2009-2010 года» указано, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу имеют право на выкуп принадлежащих им помещений. Также указано, что подлежит изъятию земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу.

В разделе V этой программы указано, что средства финансовой поддержки фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет республиканского и (или) местного бюджета расходуются муниципальным образованием Алагирский район в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости одного квадратного метра (приложение № 3 к программе) общей площади жилого помещения. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется способом переселения, указанным в пункте 3 раздела III настоящей Программы.

Согласно пункта 3 раздела III-переселение граждан осуществляется путем приобретения муниципальным образованием жилых помещений и (или) жилых домов частного жилищного фонда на первичном рынке.

11 декабря 2009 года между Министерством архитектуры и строительной политики РСО-Алания и АМС Алагирского района было заключено соглашение о предоставлении бюджету АМС Алагирского района субсидии из республиканского бюджета на мероприятия по приобретению жилья в 2009 году для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%).

Истцы были признаны потерпевшими по уголовному делу № 15\1076 в отношении бывшего главы АМС Мизурского сельского поселения ФИО9

Согласно судебной практике по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья и в том случае, если многоквартирный дом не включен в такую программу, собственник жилого помещения в таком доме вправе требовать выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение (раздел II).

На основании ФЗ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», финансирование мероприятий по расселению граждан из непригодного к проживанию жилья финансируется бюджетом субъекта РФ — в данном случае РСО-Алания, совместно с бюджетом АМС Алагирского района РСО-Алания, а также с использованием средств федерального бюджета. В связи с чем, требования о взыскании выкупной цены за жилые помещения истцы вправе поставить одновременно к АМС поселка Мизур, АМС Алагирского района РСО-Алания, к Министерству строительства и архитектуры РСО-Алания.

Постановлениями Правительства РСО-Алания от 29 марта 2016 года № 112, а также от 10 октября 2017 года № 376 утверждены изменения к Постановлению Правительства РСО-Алания от 31 мая 2013 года № 207 «Об адресной программе РСО-Алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года».

Согласно приложениям к указанным Постановлениям № 112 и 376 (Таблица № 9), выкупная стоимость 1 кв. метра жилья в поселке Мизур установлена в сумме 30 000 рублей.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, извещённые в установленном законом порядке, не явились.

С учетом мнения представителей сторон и согласно статьи 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО10, действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, требования своих доверителей поддержала в полном объеме и в их обоснование привела аналогичные доводы.

В судебном заседании представитель АМС Алагирского района РСО-Алания - ФИО11, действующий на основании доверенности иск не признал, считая его необоснованным. Также указал, что к выкупу жилых помещений должны быть применены нормы ст. 32 ЖК РФ, согласно которой выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения. То есть стоимость должна определяться исходя из рыночных соотношений. Решение об изъятии земельных участков жилых помещений не принималось. 

В судебном заседании Глава АМС Мизурского сельского поселения, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика – ФИО12 иск так же не признал. Пояснил, что было подписано соглашение с районной администрацией по исполнению полномочий по переселению граждан из аварийного жилья. Администрацией п. Мизур составлен список всех владельцев квартир. Далее от них потребовалось предоставление документации подтверждающей право собственности на жилье. До сегодняшнего дня ни один из истцов свои документы не представил. В связи с чем, дальнейшее формирование программы не возможно. АМС п. Мизур неоднократно к ним обращались, но они отказываются, ждут судебного решения. С 2015 года длятся судебные разбирательства. Люди на сегодняшний день страдают, что программа не используется. В 2006 году жилье граждан было признано аварийным, в 2010 г. – 2012 г. для них было приобретено жилье в п. Мизур для исполнения этой программы, от которой они отказались в устной форме. Это жилье было незаконно занято в связи с чем принято решение посодействовать этим гражданам, в получении жилья. На сегодняшний день они отказываются от жилья и хотят получить денежную компенсацию. 

Так же пояснил, что спорные жилые помещения представляют собой деревянные постройки 40-х годов, признанные непригодными для проживания. На сегодняшний день в них проживают большинство истцов, а пустующие помещения, находятся в ужасном состоянии. 

Представитель Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания – ФИО13, действующий на основании доверенности, иск к Министерству не признал, возражал против его удовлетворения в указанной части.

В судебное заседание представители третьих лиц: Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания, Министерства финансов РСО-Алания и Государственной Корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ», извещённые в установленном законом порядке, не явились.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон и согласно статьи 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Суд, заслушав доводы представителя истцов, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что заявленные в окончательном виде исковые требования подлежат удовлетворению в части требований к Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Администрации Мизурского сельского поселения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 3 ст. 35).

В силу п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п.2 ст. 40).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,4 кв. метров, ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,6 кв. метров, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 47,2 кв. метров, ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,9 кв. метров, ФИО5 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,8 кв. метров, ФИО6 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,4 кв.м метров, ФИО7 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,9 кв. метров, ФИО8 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 56,8 кв. метров, что подтверждается в частности представленными свидетельствами о регистрации права собственности, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С 2006 года действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Так в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответной стороной, что корпуса № 32 и 43 в поселке Мизур, РСО-Алания, в которых расположены жилые помещения жильцов, признаны в установленном порядке непригодными (аварийным) для постоянного проживания. Это подтверждается Актами №8 и №20 и Заключениями межведомственной комиссии № 21 и №20 от 17.02.2006 года.

В соответствии с Соглашением между Министерством архитектуры и строительной политики РСО-Алания и Администрацией местного самоуправления Алагирского района от 11 декабря 2009 года бюджету АМС Алагирского района была предоставлена субсидия из республиканского бюджета на мероприятия по приобретению жилья в 2009 году для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и(или) с высоким уровнем износа (более 70%).

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2002 года № 33 «О подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» было установлено, что в эту подпрограмму составными частями входят региональные программы, а также программы муниципальных образований. Подпрограмма была принята с целью обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания. 

Несмотря на полученные Алагирским районом и Мизурским сельским поселением денежные средства расселение истцов из аварийных помещений не было осуществлено. 

В ходе судебного разбирательства по делу подтверждено, что корпуса № 32 и 43 в поселке Мизур в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 - 2010 годы были включены в перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, однако ко времени рассмотрения настоящего дела требований к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в том числе к истцам, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц. 

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В нарушение указанных норм закона ни АМС Алагирского района ни Администрация Мизурского сельского поселения никакого решения до настоящего времени не приняли, что представителями ответчиков в судебном заседании так же не оспаривалось. При этом представитель АМС Алагирского района пояснил в судебном заседании, что жилищные права истцов планируется реализовывать путем их последующего включения в соответствующие программы.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 1). Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок (ч. 11).

Следовательно, в силу закона истцы вправе рассчитывать на выплату им выкупной цены взамен изымаемой у них аварийной квартиры.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из разъяснений содержащихся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Из Постановления Правительства РСО-Алания № 35 от 6 февраля 2018 года «О внесении изменений в постановление Правительства РСО-Алания от 31 мая 2013 года № 207 «Об адресной программе РСО-Алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)», усматривается, что на 2018 год муниципальным образованиям в том числе Алагирский район предусмотрено распределение финансирования за счет средств Федерального Фонда, средств субъекта Российской Федерации и местного бюджета. Из Приложения 1 к изменениям в адресной программе следует, что корпуса истцов внесены в программу с указанием сроков окончания расселения до 31.12.2018 года, даты сноса или реконструкции МКД – до 31.12.2019 года, а также способа расселения - путем выкупа у собственника жилого помещения дома 42 в пос Мизур по стоимости 30 000 рублей за один квадратный метр (Таблица 2).

Вместе с тем представители ответчиков не подтвердили суду принятие соответствующего решения о включении корпусов, в которых расположены квартиры истцов в программу по расселению и о сносе или реконструкции корпусов в сроки указанные в Адресной программе. 

По вопросу о принадлежности земельных участков под аварийными корпусами истцов представители ответчиков пояснили, что право собственности на данные земельные участки не разграничено. Вместе с тем, доказательств постановки указанных земельных участков на кадастровый учет, либо их формирования в соответствии с требованиями ст. 16 ЖК РФ суду не представлено. Таким образом отсутствует необходимость в изъятии у истцов земельных участков на которых расположены жилые корпуса признанные аварийными, в муниципальную собственность поскольку в собственности истцов они не находились.

Решением Алагирского районного суда РСО-Алания от 21 декабря 2015 года удовлетворен административный иск Прокурора Алагирского района РСО-Алания о признании незаконным бездействия АМС Алагирского района выразившееся в непринятии мер по обеспечению жилищных прав граждан. 

На АМС Алагирского района возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда обеспечить жилищные права граждан, в числе которых были истец ФИО6 и ФИО8, правопреемник которого ФИО8, также является истцом по настоящему делу. 

При этом судом было установлено бездействие АМС Алагирского района РСО-Алания, которая не принимает никаких мер по расселению граждан из аварийных корпусов № ... в поселке Мизур, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. 

Вместе с тем, как признано в судебном заседании представителем АМС Алагирского района и установлено материалами дела, указанное решение суда не исполнено, расселение граждан, жилищные права которых подлежали восстановлению осуществлено не было. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о длительном бездействии администраций местного самоуправления Алагирского района и Мизурского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, а так же к выводу о том, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны выплатить истцам денежные средства, необходимые для приобретения благоустроенного жилого помещения.

При этом суд считает необходимым возложить данную обязанность на АМС Алагирского района, поскольку вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством были закреплены за сельскими поселениями лишь с введением в ст. 13 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания" части 4.1 Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.12.2016 N 69-РЗ, то есть значительно позже признания жилых помещений непригодными для проживания.

Доводы представителя ответчика АМС Алагирского района о необходимости определения размера выкупной цены жилых помещений истцов путем проведения экспертной оценки суд находит несостоятельными. 

При определении объема данного обязательства, по мнению суда, в рассматриваемом случае не может быть применен порядок формирования выкупной цены, определенный ч.7 ст. 32 ЖК РФ, по следующим основаниям.

Так согласно Актов обследования помещений от 17.02.2006, жилой дом №32 представляет собой 3-х этажное здание с двумя подъездами по четыре квартиры в каждом подъезде. Фундамент выполнен из бутовой кладки, стены и перекрытия деревянные – зыбкие, кровля из асбоцементных листов – ветхая. 

Все элементы деревянных конструкций имеют значительную степень биологического повреждения. Создают угрозу обрушения.

Жилой дом №43 2-х этажное здание с двумя подъездами по четыре квартиры в каждом подъезде. Фундамент выполнен из бутовой кладки, стены и перекрытия деревянные – зыбкие, кровля из асбоцементных листов – ветхая. 

Все элементы деревянных конструкций имеют значительную степень биологического повреждения. Грунт основания просел неравномерно, из-за чего фундамент и стены деформировались, имеются трещины в местах сопряжения.

При таких обстоятельствах оценка квартир истцов уполномоченными законодательством РФ оценщиками не может быть произведена как оценка жилого помещения, так как такая оценка помещения в доме, признанном непригодным для проживания, по своей сути не является оценкой жилого помещения, а оценка квартиры как нежилого помещения не имеет правого значения в рассматриваемом споре.

При формировании выкупной цены в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ невозможно применить и порядок определения убытков, так как нет никаких методик по определению (в отсутствие соглашения с истцом) таких показателей, как объем оплаты за временное пользование жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, стоимость переезда, оплата поиска нового жилого помещения, предстоящие расходы на оформление права собственности. 

В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. 

В материалах дела имеется достигнутое соглашение от 20.02.2017 по вопросу определения выкупной стоимости квартиры №3 в корпусе 42 п. Мизур Алагирского района, гр.ФИО14 Стоимость определена из расчета 30 000 рублей за один квадратный метр. Из уточненных исковых требований следует, что истцы не возражают против такого способа и суммы расчета выкупной стоимости их жилых помещений, также способ расчета и цена одного квадратного метра жилья установлен и Правительством РСО-Алания в Адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)», поэтому суд при определении суммы, подлежащей выплате истцам для приобретения благоустроенного жилого помещения применяет стоимость одного квадратного метра жилья в размере 30 000 рублей общей площади жилья.

Таким образом c АМС Алагирского района подлежит взысканию: 

в пользу ФИО1 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,4 кв.м;

в пользу ФИО2 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,6 кв.м;

в пользу ФИО3 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 47,2 кв.м;

в пользу ФИО4 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,9 кв. м;

в пользу ФИО5 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор.32, к. 8, площадью 46,8 кв. м;

в пользу ФИО6 ... рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,4 кв. м; 

в пользу ФИО7 ... рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,9 кв. м;

в пользу ФИО8 ... рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 56,8 кв. м.

Доводы представителя ответной стороны о несоблюдении процедуры выкупа ответчиком, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать, суд находит несостоятельными, так как ненадлежащее проведение администрацией подготовительных мероприятий по оформлению полного пакета документов для признания жилого помещения аварийным и изъятии земельного участка для муниципальных нужд, законом не поставлено в зависимость от действий и поведения граждан, в связи с чем, данные обстоятельства не могут ограничивать гражданина на предъявление требований в защиту нарушенных жилищных прав.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может быть прекращено при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Следовательно, после перечисления денежных средств на расчетный счет истцов, их право собственности должно быть прекращено.

Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к Министерству строительства и архитектуры РСО-Алания, Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения о признании бездействия незаконным и взыскании выкупной стоимости жилых помещений, - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по обеспечению жилищных прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, являющихся собственниками аварийного (ветхого) жилья.

Взыскать с Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 выкупную цену жилых помещений в пользу истцов из расчета стоимости в размере 30 000 рублей за один кв. метр жилья, а именно в пользу: 

ФИО1 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,4 кв.м

ФИО2 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,6 кв.м

ФИО3 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 47,2 кв.метров.

ФИО4 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,9 кв. метров.

ФИО5 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,8 кв. метров. 

ФИО6 ...) рублей, за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,4 кв. метров. 

ФИО7 ...) рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,9 кв. метров. 

ФИО8 ...) рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 56,8 кв. метров.

Прекратить право собственности ФИО1 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,4 кв. метров.

ФИО2 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,6 кв. метров.

ФИО3 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 47,2 кв. метров.

ФИО4 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,9 кв. метров.

ФИО5 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 46,8 кв. метров. 

ФИО6 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор...., площадью 52,4 кв.м метров. 

ФИО7 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 52,9 кв. метров. 

ФИО8 за жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Алагирский район п. Мизур, кор. ..., площадью 56,8 кв. метров, после выплаты им выкупной стоимости указанных жилых помещений.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к Министерству строительства и архитектуры РСО-Алания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья А.К. Дзусов