Дело № 2-1068/2023

УИД 03RS0040-01-2023-001338-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дюртюли 9 октября 2023 года 

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нуртдиновой А.Ф.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Жилстрой" к ФИО2 о признании не подлежащим применению тарифа, утвержденного протоколом общего собрания собственников жилья,

установил:

ООО «Жилстрой» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании не подлежащим применению с момента утверждения тариф на содержание и текущий ремонт, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, как экономически необоснованный.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, утвержден тариф на содержание и текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение принято без учета предложений управляющей компании, тариф установлен произвольно, является экономически необоснованным, что препятствует надлежащему обслуживанию жилого дома и поддержанию его в состоянии, обеспечивающем безопасные условия проживания.

В судебном заседании представитель истца ООО «Жилстрой» ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 иск не признала, в ходе рассмотрения дела пояснила, что по ее инициативе было проведено общее собрание дома, является председателем совета дома, перед собранием ответчик направила письмо в ООО «Жилстрой» о планируемых работах, ответ не получен. Провели общее собрание жильцов. Жильцы недовольны работой управляющей компании. Она провела подсчет тарифа. Тариф состоит из двух частей: содержание и текущий ремонт. Раз нет технички, то снизили тариф на 25 копеек. Дворник один раз в месяц убирает, она за это получает дополнительно 

<

данные изъяты>. Придомовая территория: было 17 рублей, в этот раз 14 рублей, т.к. песочницу не заполняют, за палисадником жители сами ухаживают, а местами бурьян растет. С тарифа убрали домофон 

<

данные изъяты>. Снизили расходы управляющей компании 

<

данные изъяты> с кв.м., так как больше 

<

данные изъяты> от общего дохода она не должна получать. Снизили аварийную службу на 

<

данные изъяты>., так как нет аварийной службы, сантехники сами устраняют аварию. У управляющей компании нет прав обжаловать решение собственников, они обязаны выполнять решение общего собрания. Инфляция составила 

<

данные изъяты>, тариф сделали больше. 

Свидетель М.Г. показала, что была секретарем на собрании жильцов, прошло лето, управляющая компания не работает. Жильцы ежемесячно платят квартплату, в 

<

адрес> квартир, все возмущаются. Ходили в Жилстрой по поводу качества работ. Перед собранием она с ФИО2 обговорили тариф, сами логически рассуждали, считали согласно инфляции. На собрании проголосовали. От управляющей компании было 3-4 человека. 

Изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под понятием "решения собраний" понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Положения статей 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, перечислены в части 2 статьи 44 указанного кодекса.

В силу части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно пункту 29 Правил расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", которым утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290, управляющая организация обязана осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме не могут самостоятельно определять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и должны устанавливать его с учетом предложений управляющей организации и утверждать решением общего собрания собственников помещений, а в случае отсутствия такого решения - применять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

В ходе рассмотрения дела установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, находится в управлении ООО «Жилстрой».

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в форме очно-заочного голосования, было принято решение по установлению размера тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>м (третий вопрос протокола).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на ДД.ММ.ГГГГ., предложенный управляющей компанией, составил 

<

данные изъяты> общей площади помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком не были представлены суду допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, доказательства того, что установление платы за содержание имущества и текущий ремонт многоквартирного дома в размере 18,45 руб. за кв.м. позволит осуществить обслуживание многоквартирного дома.

Как пояснила ФИО2 в письменном отзыве, тариф был увеличен на 

<

данные изъяты> исходя из уровня инфляции в стране, прежний тариф составил 

<

данные изъяты> утвердили тариф 

<

данные изъяты>. 

Между тем данное обстоятельство не свидетельствует об экономической обоснованности тарифа. Тариф должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям. Плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей организации исполнять договор управления надлежащим образом, а произвольное уменьшение тарифа может привести к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, к неоказанию услуг, предусмотренных договором управления.

Собственники помещений определили самостоятельно размер платы на содержание общего имущества и текущий ремонт в отсутствие экономического обоснования расчета, используя статистические данные об уровне инфляции, что не соответствует требованиям законодательства, регулирующим спорные правоотношения. Предложения управляющей компании о размере тарифа не были учтены. При этом как ФИО2, так и свидетель М.Г.В. показали, что на собрании представители ООО «Жилстрой» не соглашались с предложенным жильцами тарифом, посчитав его заниженным. 

Ссылка ответчика на ненадлежащее исполнение истцом своих обязательств по содержанию и текущему ремонту дома несостоятельна, данные обстоятельства юридически значимыми при рассмотрении настоящего дела не являются.

При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления тарифа на содержание и текущий ремонт в размере 18,45 руб. на 1 кв.м, является незаконным, данный тариф является экономически необоснованным и не подлежит применению с момента его утверждения. Исковые требования ООО «Жилстрой» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ООО "Жилстрой" (ИНН №) удовлетворить.

Признать не подлежащим применению с момента утверждения тариф на содержание и текущий ремонт, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, как экономически необоснованный.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

<

данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2023 г.

<

данные изъяты>. Судья А.Ф. Нуртдинова