Дело № 2а-168/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 25 июля 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кашуркина В.Н.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 24 июля 2017 года, 

заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьева Виталия Юрьевича, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее по тексту - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов следующего дня.

В обоснование административного иска указывается, что приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2013 года ФИО2 осужден по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОП №11 ММО МВД России «Краснослободский». 22 июля 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. 18 июня 2016 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП №11 ММО МВД России «Краснослободский» (по обслуживанию Ельниковского муниципального района). Однако, к избранному месту жительства ФИО2 прибыл только 05 мая 2017 года, до этого времени он проживал длительное время в г. Москва.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 05 мая 2017 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки; 23 мая 2017 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2013 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 5-8).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2016 года, вступившим в законную силу 17 июня 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 11-13).

22 июля 2016 года на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2016 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 24 дня (л.д. 9-10).

18 августа 2016 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» (л.д.14). 

24 мая 2017 года ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 15-16).

Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 05 мая 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 05 мая 2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д. 22), 23 мая 2017 года он же совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 25 мая 2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д. 24).

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривалось, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

Как следует из характеристик администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, участкового уполномоченного полиции ОП № 11 ММО МВД России «Краснослободский», ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков (л.д. 17, 18).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), данных о его образе жизни и поведении, сведений соблюдений им административных ограничений, установить ФИО2 на срок административного надзора следующее дополнительное административное ограничение – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. 

Установление в отношении ФИО2 этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Кашуркин