К делу № 2-1481/ 2020

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: 

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зубец О.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о снижении платы за поставляемый газ, отражении суммы в извещениях, содержащих начисления за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратился с иском ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о снижении платы за поставляемый газ, отражении суммы в извещениях, содержащих начисления за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 является абонентом по договору поставки газа для коммунальнобытовых нужд, заключенном в Таганрогском участке по реализации газа потребителям ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», расположенном по адресу: 

<

адрес> В Таганрогском участке по реализации газа : потребителям ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», на имя истца открыт лицевой счет №. Исполнителем по данному договору является, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Отношения между истцом и ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» урегулированы положениями Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», положениями Постановления Правительства РФ от 06.0.5.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоьквартирынх домах и жилых домов», а так же положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В принадлежащем ФИО1 домовладении установлен 

<

данные изъяты>, №. 

<

дата>, данный счетчик прошел поверку, и признан годным для целей учета потребляемого газа. Начисления размера платы за потребленный газ до 

<

дата> осуществлялись по показаниям указанного счетчика.

В 

<

дата> ФИО1 получил квитанцию №, из которой следовало, что начисления размера платы за потребленный газ за 

<

дата>, поставщиком газа осуществлены по установленным нормам потребления. Кроме того, в квитанции был указан долг за потребленный газ за 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> руб., начислена на этот долг пеня в размере 

<

данные изъяты> руб., всего за потребленный газ в 

<

дата> была начислена сумма в размере 

<

данные изъяты> руб.

Основания начисления такой задолженности ФИО1 не известны, им всегда своевременно оплачивался потребленный газ согласно установленного прибора учета газа.

Решением Неклиновского районного суда по делу № от 

<

дата>, был установлен факт нарушения порядка расчета платы за потребленный газ по лицевому счету, открытому на имя ФИО1, выразившийся в неправомерном начислении указанному абоненту с 

<

дата>, суммы в размере 

<

данные изъяты> руб., согласно положений п. 81 (И) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Решением Неклиновского районного суда по делу № от 

<

дата>, на ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» была возложена обязанность устранить нарушения порядка расчета платы за потребленной газ, произведенного с от 

<

дата> в отношении абонента ФИО1, выразившееся в неправомерном начислений истцу суммы в размере 

<

данные изъяты> руб. Данный судебный акт вступил в законную силу.

<

дата>, ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 6 ст.157 ЖК РФ, п. 155 (1), 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, направил в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» письменное заявление, в рамках которого просил произвести выплату указанного штрафа.

В нарушение требований указанных нормативно-правовых положений ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» никаким образом не ответил на данное заявление, и свою обязанность по выплате данного штрафа не исполнил, нарушив, таким образом, права ФИО1, как потребителя, а так причинив ему моральный вред.

Кроме того, неправомерное начисление ФИО1, суммы в размере 

<

данные изъяты> руб., по состоянию на 

<

дата>, причинило ему моральный вред.

Истец просит суд снизить размер платы за поставляемый абоненту ФИО1 газ, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по лицевому счету № на сумму в размере 114 458 руб., 83 коп. Отразить сумму в размере 114 458 руб., 83 коп., в извещениях, содержащих начисления за потребленный газ по лицевому счету № и направляемых ФИО1. Взыскать ООО «Газпром Межрегионгаз’Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию причиненного истцу морального вреда в размере 10 000 рублей. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1, понесенные им судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является потребителем газа для бытовых нужд, поставка газа осуществляется в дом, принадлежащий истцу на праве собственности по адресу: 

<

адрес>, что установлено решением Неклиновского районного суда Ростовской области исковые от 

<

дата> и сторонами не оспаривалось. 

Согласно базы данных абонентской службы Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО1

<

дата> решением Неклиновского районного суда Ростовской области исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ с 

<

дата>, выразившееся в неправомерном начислении истцу суммы в размере 

<

данные изъяты> рублей удовлетворены. Суд обязал устранить нарушения порядка расчета платы за потребленный газ с 

<

дата>, выразившееся в неправомерном начислении истцу суммы в размере 

<

данные изъяты> руб.

В силу требований ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что во исполнение вступившего в законную силу решения Неклиновского районного суда от 

<

дата>, по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО1 ответчиком был произведен перерасчет задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей.

По состоянию на 

<

дата>, из показаний прибора учета газа (счетчика) марки 

<

данные изъяты>, №, 

<

дата>.в., с учетом поступившей оплаты в размере 

<

данные изъяты> руб. (

<

дата>.), по лицевому счету № задолженности за потребленный газ не имеется, что подтверждается квитанцией от 

<

дата>, а также расчетом задолженности от 

<

дата>.

Из материалов дела следует, что ответчиком, согласно п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №, при обнаружении 

<

дата> сколов на стекле счетного механизма прибора учета газа (счетчика) марки 

<

данные изъяты>, заводской номер 

<

данные изъяты> по лицевому счету № был произведен расчет суммы задолженности в связи с обнаружением факта несанкционированного вмешательства в счетный механизм счетчика с применением повышающего коэффициента 10, который, соответственно, составил 

<

данные изъяты> руб., за период 

<

дата> с учетом произведенных оплат в вышеуказанный период сумма задолженности составила 

<

данные изъяты> рублей.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает способ расчета размера платы за коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента. Так, согласно части 1 статьи 157 данного Кодекса «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, что является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского и жилищного законодательства.

Вышеуказанный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет с целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

Суд находит объективной позицию ответчика, изложенную в своих возражениях о том, что нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и который, по-иному регулирует доначисление платы за коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента, не имеется.

На основании п.24 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд населения № 549 от 21.07.2008 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ «при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа». В силу требований п.25 Правил № 549 «Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Правила № 549 (пункты 32-35) предусматривают также, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы».

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно».

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей; в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей; г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц».

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что произведенное ответчиком начисление штрафных санкций за период 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> рубля, с учетом поступивших оплат - 

<

данные изъяты> рублей по лицевому счету № в связи с обнаружением факта несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа (счетчика) марки 

<

данные изъяты>, заводской номер 

<

данные изъяты> с применением повышающего коэффициента 10, не является нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о снижении размера платы за поставляемый газ по лицевому счету № на сумму в размере 114458,83 руб., отражении суммы в размере 114458,83 руб. в извещениях, содержащих начисленйя за потребленный газ по лицевому счету №, не имеется. В связи с отказом в удовлетворении иска не подлежат удовлетворению и требования иска о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о снижении платы за поставляемый газ, отражении суммы в извещениях, содержащих начисления за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись) Курасова Е.А.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2020г.