Судья: Оганесян А.Л.УИД: 52RS0055-01-2024-000496-53

дело № 33а-7993/2025 (2 инстанция)№ 2а-16/2025 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 10 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворониной Т.А.,

судей Кулаевой Е.В., Гущевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кулаевой Е.В.,

административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 22 апреля 2025 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 

<

данные изъяты> руб, в том числе:

-страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 

<

данные изъяты> рубля;

-пени в размере 

<

данные изъяты>.

Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 22 апреля 2025 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ФИО1 просит судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что недоимка не может быть начислена при отсутствии установленного к взысканию налога. Более того, полагает, что часть недоимки рассчитана после погашения задолженности по исполнительным производствам.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном статьями 55 - 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть процессуальный вопрос в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства, поступившие в суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как усматривается из материалов административного дела, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН [номер].

Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован с [дата] по настоящее время в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов [номер]) и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии со ст.419 НК РФ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Кроме того, административный ответчик являлся собственником следующего имущества:

- земельного участка с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: [адрес]., дата регистрации права [дата] год;

- земельного участка с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: [адрес], дата регистрации права [дата] год;

- транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], дата регистрации права [дата] год, дата снятия с регистрации [дата] год;

- транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], дата регистрации права [дата] год, дата снятия с регистрации [дата] год;

- транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], дата регистрации права [дата] год;

- транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], дата регистрации права [дата] год, дата снятия с регистрации [дата] год;

- транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], дата регистрации права [дата] год, дата снятия с регистрации [дата] год;

- жилого дома с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: [адрес], дата регистрации права [дата] год;

В адрес административного ответчика было направлено требование [номер] об уплате задолженности по состоянию на [дата] со сроком исполнения до [дата] года, на общую сумму недоимки в размере 

<

данные изъяты> коп., пени в размере 

<

данные изъяты> коп., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений [номер] от [дата] (л.д.14-22).

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором [номер], требование [номер] об уплате задолженности было получено административным ответчиком [дата].

В связи с неисполнением требования [номер] об уплате задолженности от [дата] года, налоговым органом [дата] принято решение [номер] о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д.23).

Решение [номер] от [дата] года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств было направлено в адрес административного ответчика посредством почтового отправления, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений [номер] от [дата] (л.д.24-31).

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором [номер], решение [номер] от [дата] года было получено административным ответчиком [дата] года.

Вышеуказанные решения налогового органа административный ответчик не исполнил, задолженности по обязательным платежа и санкциям не оплатил. В связи с наличием отрицательного сальдо, налоговый орган обратился за взысканием в судебном порядке.

[дата] мировым судьей судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ ([номер] по заявлению налогового органа) о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 

<

данные изъяты> коп., государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> коп. (л.д.88).

[дата] в адрес мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области поступили возражения ФИО1 относительно судебного приказа (л.д.89).

[дата] определением мирового судьи Первомайского судебного района Нижегородской области, судебный приказ был отменен на основании ст.123.7 КАС РФ (л.д.90).

В связи с отменой судебного приказа, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Шатковский районный суд Нижегородской области [дата].

При разрешении заявленных административных требований, суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 

<

данные изъяты> рубля за расчетный период 2023 года по сроку уплаты [дата] за период осуществления деятельности с [дата] по [дата]. Судебная коллегия соглашается с наличием правовых оснований для удовлетворения требований в данной части, поскольку в отношении административного ответчика установлено наличие отрицательного сальдо ЕНС, наличие задолженности.

Проверяя обоснованность взыскания пени, судебная коллегия исходит из следующего.

Пеня, как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно п. 1 ст. 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Налоговым органом предъявлены к взысканию пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 

<

данные изъяты> коп., а именно:

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 

<

данные изъяты> коп., состоящие из:

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. (недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]);

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. (недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], возбуждено исполнительное производство [номер]-ИП от [дата]);

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. (недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], возбуждено исполнительное производство [номер]-ИП от [дата]);

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения в данной части апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата].

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения в данной части апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата].

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 

<

данные изъяты> коп., состоящие из

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] (дело [номер]).

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата].

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] (дело [номер]).

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] (дело [номер]).

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 

<

данные изъяты> коп., включающие в себя:

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] (дело [номер]).

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] (дело [номер]).

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 

<

данные изъяты> коп.

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка обеспечена взысканием решением Шатковского районного суда Нижегородской области по делу [номер] от [дата]; погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка обеспечена взысканием решением Шатковского районного суда Нижегородской области по делу [номер] от [дата]; погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] ( дело [номер])

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата], оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата].

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 

<

данные изъяты> коп.

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб.;

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб.;

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата];

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]).

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2022 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскана решением Шатковского районного суда Нижегородской области от [дата] по делу [номер], погашена в ходе исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]).

- пени по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в размере 

<

данные изъяты> коп.

Пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2023 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. Недоимка взыскивается в данном деле.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании совокупной оценки собранных по делу доказательств, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания пени в размере 

<

данные изъяты> рубля по несвоевременной уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов; пени в размере 

<

данные изъяты> руб., по несвоевременной уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; пени в размере 

<

данные изъяты> рублей по несвоевременной уплате транспортного налога с физических лиц; пени в размере 

<

данные изъяты> руб., по несвоевременной уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в совокупной фиксированном размере.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания пени в размере 

<

данные изъяты> руб. по несвоевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, поскольку доводы административного иска не были проверены судом первой инстанции надлежащим образом, в связи с чем, выводы суда являются не обоснованными, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, исходя из положений подпункта 5 пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31 июля 2023 года N 389-ФЗ), денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве, признаются уплаченными в счет исполнения судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

В этой связи судебные акты о взыскании с ФИО1 сумм налогов и сборов подлежали исполнению в соответствии с их содержанием, принадлежность взысканных на основании решений суда и судебных приказов сумм налогов и пеней, перечисленных судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств, возбужденных во исполнение данных судебных актов, не могла определяться налоговым органом иным образом.

Однако судом первой инстанции не были применены вышеприведенные нормы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом предъявлены к взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 

<

данные изъяты> руб., начисленные на недоимку 2020 г. по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. за период с [дата] по [дата], а именно:

пени в размере 

<

данные изъяты> руб. начисленные за период с [дата] по [дата];

пени в размере 

<

данные изъяты> руб. за период с [дата] по [дата].

Вместе с тем, проанализировав представленные по запросу судебной коллегии: решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу [номер] от [дата], материалы исполнительного производства [номер]-ИП, возбужденного [дата] на основании исполнительного листа, выданного судом по вышеуказанному делу, данные карточки расчета с бюджетом по ОПС за 2022 год, коллегия установила, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. (в том числе 

<

данные изъяты> руб.) была исполнена налогоплательщиком в полном объеме в рамках исполнительного производства платежами от [дата] и от [дата] на суммы 

<

данные изъяты> руб. и 

<

данные изъяты> руб. (указанные суммы отражены в КРСБ по ОПС за 2022 год), исполнительное производство окончено [дата] в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, по состоянию на [дата] задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. по сроку уплаты [дата] отсутствовала, соответственно, пени на часть этой недоимки (

<

данные изъяты> руб.) за период с [дата] по [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. взысканию не подлежали.

Решение суда в данной части взыскания пени подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части взыскание пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб. судом было произведено правомерно. Решение суда в части указания суммы пени данного налогового платежа подлежит изменению.

Также решение суда подлежит изменению в части указания общей суммы взыскания, которая составит 

<

данные изъяты> копеек.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На основании части 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

[дата] мировым судьей судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ ([номер] по заявлению налогового органа) о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 

<

данные изъяты> коп., государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> коп. (л.д.88).

[дата] в адрес мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области поступили возражения ФИО1 относительно судебного приказа (л.д.89).

[дата] определением мирового судьи Первомайского судебного района Нижегородской области, судебный приказ был отменен на основании ст.123.7 КАС РФ (л.д.90).

В связи с отменой судебного приказа, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Шатковский районный суд Нижегородской области [дата], в установленный законом шестимесячный срок.

Процедура взыскания спорной недоимки, пени, установленная налоговым законодательством, включая срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом соблюдена.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. Заявление о вынесении судебного приказа подано в установленный законом срок, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить настоящий административный иск в течение шести месяцев с момента получения копии определения об отмене судебного приказа.

Довод апелляционной жалобы относительно отсутствия оснований для взыскания спорных задолженностей подлежит отклонению, поскольку основан на субъективном толковании положений ст. 48 Налогового кодекса Российско Федерации, без учета наличия отрицательного сальдо у административного ответчика на момент обращения в суд.

Доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия оснований для взыскания пени в размере 

<

данные изъяты> руб., начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2020 года по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб. и пени в размере 

<

данные изъяты> начислены за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 года по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты>, начисленные за период с [дата] по [дата] на недоимку 2021 года по сроку уплаты [дата], подлежат отклонению как необоснованные.

В подтверждение своей позиции, административный ответчик ссылается на решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу [номер] от [дата], которое исполнено в рамках исполнительного производства [номер]-ИП от [дата], оплачено [дата]. Данный довод был проверен судом апелляционной инстанции. Из представленных судебной коллегии дополнительных доказательств следует, что указанным решением суда, взыскана налоговая задолженность по ОМС И ОПС – за 2019 год. Таким образом, правового значения сроки оплаты в рамках исполнительного производства [номер]-ИП от [дата], по данному публичному спору не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 22 апреля 2025 года по настоящему делу отменить в части взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> копеек за период с [дата] по [дата].

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты [дата] в размере 

<

данные изъяты> копеек за период с[дата] по [дата] – отказать.

Изменить решение суда в части, указав ко взысканию сумму пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 

<

данные изъяты> рубля, указав общую сумму взыскания в размере 

<

данные изъяты> копеек

В остальной части решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 22 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи