Дело № 2а-1666/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-001263-17

Учет № 173а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года 

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Д.И. Саматовой, 

при секретаре судебного заседания Э.Э. Тухбатуллиной,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО11, 

административного ответчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительной колонии № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан (далее – ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО13 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Димитровградским городским судом Ульяновской области ФИО14 осужден по статье 70, части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлениями начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания административный ответчик допустил 37 нарушений режима содержания, имеет 27 поощрение. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО16 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик с исковыми требованиями не согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела ФИО17, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования, подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Из материалов дела видно, что приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания, назначенного приговором Вешкаймского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначено ФИО19 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ действия осужденного ФИО20 по приговору Вешкаймского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 5 месяцев. Действия осужденного ФИО21 по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания, назначенного приговором Вешкаймского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 5 месяцев лишения свободы и окончательно назначено ФИО22 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 4 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока отбывания ФИО23 наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.

В характеристике указано, что ФИО24 за весь период отбывания срока наказания допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 27 поощрений, характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО28 приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден, в том числе за преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенное к категории особо тяжких преступлений (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу об установлении в отношении ФИО27 административного надзора сроком на три года и ограничений в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. 

В остальной части заявленное административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ограничивает социальную адаптацию осужденного. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительной колонии № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова 

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2020 года.