Дело № 5-56/2020

75RS0022-01-2020-000269-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хилок 08 мая 2020 год 

Судья Улетовского районного суда Забайкальского края и.о. судьи Хилокского районного суда Забайкальского края Глазырина Н.В.

при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Ушоты Хилокского района Читинской области, зарегистрированного по адресу: с. Ушоты Хилокского района Забайкальского края ул. Нагорная, 19, проживающего по адресу: 

<

...>, не работающего, к административной ответственности не привлекался

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении 75 №, из которого следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 покинул место жительства 

<

...> и находился на берегу реки Хилок в 1,5 км южнее с. Закульта Хилокского района Забайкальского края, пояснив, что он приехал на машине, которая сломалась, тем самым, нарушил запрет покидать место проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, выброса отходов потребления, выгула собак, следования к месту работы (службы), чем нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г. № 30. 

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417).

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности. Пунктом 3 указанного постановления утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п 3. комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) гражданам запрещено в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях, а также иных юридически значимых действий, включая нотариальные; 5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно;8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек; 9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг; 10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами; 11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, рапортом УУП ОМВД России по Хилокскому району ФИО3 письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он проживает в 

<

...> и, зная, что в настоящее время введен режим самоизоляции, 30 апреля 2020 года в вечернее время он со своей знакомой ФИО6 Дашей на машине приехал на берег реки Хилок, в содеянном раскаивается, фото ФИО2 на берегу реки (л.д. 1,2,4,5).

Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку сотрудники полиции являются должностными лицами, находились при исполнении должностных обязанностей, что свидетельствует о достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в рапорте. Сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапортах согласуются с объяснениями ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, проживающий по адресу: 

<

...>, 01 мая 2020 г. в вечернее время покинул место своего проживания, при этом покинул место проживания с целью выезда в лесной массив для личных целей, без целей указанных в п 3. комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утв. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 № 20. 

Такие действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку в период действия режима повышенной готовности нарушил запрет покидать место проживания (пребывания) без целей указанных в п 3. комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утв. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30, чем нарушил п.п.3 и 4 правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В связи с изложенным, суд признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2 судом не установлено. 

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения. Кроме того, суд учитывает цели применения административного наказания - восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю ( ОМВД России по Хилокскому району Забайкальского края)

Налоговый орган: ИНН 

<

***> КПП: 753601001

Код ОКТМО: 76647000 Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального БИК: 047601001

Корсчет: Наименование платежа: Штраф 

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хилокский районный суд. 

Судья – подпись.

Верно.

Судья Н.В.Глазырина