Дело № 2а-1679/2025

22RS0068-01-2024-012528-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Быхун Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Барнаула Усвята Руслана Викторовича в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Барнаула Усвят Р.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, в обоснование которого указано, что в свободном доступе в сети «Интернет» на сайтах: 

https://vk.com/brn22pod?ysclid=m4xydownj5465125731;

https://vk.com/vaperuz?ysclid=m4xyoxcexf871527102;

https://vk.com/par66?ysclid=m4xz0x4se4195551420;

https://vk.com/kemvape142?ysclid=m4woyiin53159043676;

https://vk.com/public198560980?ysclid=m4wpo3jrqb776790089 

размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотинсодержащих смесей с осуществлением доставки различными почтовыми службами. Между тем, согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в частности, информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Поскольку информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению в судебном порядке.

На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеназванных сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно письменным объяснениям не возражал против удовлетворения административного искового заявления. 

Административное дело на основании части 7 статьи 150 и статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В силу пункта 1 части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Частью 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г. Барнаула по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено, что на сайтах 

https://vk.com/brn22pod?ysclid=m4xydownj5465125731;

https://vk.com/vaperuz?ysclid=m4xyoxcexf871527102;

https://vk.com/par66?ysclid=m4xz0x4se4195551420;

https://vk.com/kemvape142?ysclid=m4woyiin53159043676;

https://vk.com/public198560980?ysclid=m4wpo3jrqb776790089 в сети «Интернет» размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотинсодержащих смесей с осуществлением доставки различными почтовыми службами.

Из скриншотов страниц сайтов усматривается, что на данных сайтах размещаются объявления о продаже электронных сигарет, жидкостей для электронных сигарет (вейп барахолки в г.Барнаул, Екатеринбург, Кемерово). Содержатся данные для связи, указаны цены, способы оплаты и описание продаваемого товара с фотографиями. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанных продуктов. Страницы являются открытыми, ознакомиться с ассортиментом никотинсодержащей продукции, получить возможность ее приобретения дистанционным способом может неограниченный круг лиц, что подтверждается имеющимися в материалах дела скриншотами. После закрытия всплывающего окна о необходимости регистрации в социальной сети «Вконтакте», чтобы просматривать сообщество, препятствий в ознакомлении с информацией о продаже табачной или никотинсодержащей продукции и устройств для их потребления не имеется. На странице сообщества указана информация о том, что заходя на страницу сообщества, посетитель автоматически подтверждает, что ему есть 18 лет.

Таким образом, сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», направлены на приобретение никотинсодержащей продукции, в том числе среди несовершеннолетних, и могут способствовать возникновению интереса у детей и подростков к употреблению данной продукции. Информация доступна неограниченному кругу лиц.

Поскольку информация, размещенная на сайтах: 

https://vk.com/brn22pod?ysclid=m4xydownj5465125731;

https://vk.com/vaperuz?ysclid=m4xyoxcexf871527102;

https://vk.com/par66?ysclid=m4xz0x4se4195551420;

https://vk.com/kemvape142?ysclid=m4woyiin53159043676;

https://vk.com/public198560980?ysclid=m4wpo3jrqb776790089 

в сети «Интернет» прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, признание такой информации запрещенной к распространению возможно в судебном порядке. 

С учетом изложенного, заявление прокурора подлежит удовлетворению, информация, содержащаяся на вышеназванных сайтах в сети «Интернет», – признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Барнаула Усвята Руслана Викторовича в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на следующих сайтах в сети «Интернет»: 

https://vk.com/brn22pod?ysclid=m4xydownj5465125731

https://vk.com/vaperuz?ysclid=m4xyoxcexf871527102

https://vk.com/par66?ysclid=m4xz0x4se4195551420

https://vk.com/kemvape142?ysclid=m4woyiin53159043676

https://vk.com/public198560980?ysclid=m4wpo3jrqb776790089.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Д.С. Быхун