Гражданское дело № 2-1972/2024

50 RS0046-01-2024-003588-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: СУХОМЛИНОВОЙ О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнения, обратился в суд с иском к ответчику в котором просит:

Признать незаконным Решение Филиала №4 ОСФР по г. Москва и Московской области №№.. 

Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области включить в страховой стаж периоды работы:

в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цех очистки промышленных стоков ООО «Ступинский картонно-полиграфический комбинат»:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

в должности слесаря-ремонтника в ООО «СКПК» : 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

в должности слесаря –электрика по ремонту электрооборудования МУП «ПТО ЖКХ»:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г..

Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что 

ДД.ММ.ГГГГ года в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области им были представлены документы с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), которым страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона.

Решением об отказе в установлении пенсии б/д №№ комиссия по назначению пенсий при Филиале №4 ОСФР по г. Москва и области отказала ему в назначении пенсии, мотивируя это тем, что он не выработал необходимого стажа – 42 года. 

В бесспорном порядке засчитано в страховой стаж только 38 лет 05 мес. 03 дня. Ответчик указывает право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

ОСФР не приняло к зачету в страховой стаж следующие периоды его работы :

в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования ц цех очистки промышленных стоков ООО «Ступинский картонно-полиграфический комбинат»:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 01 год 03 месяца 06 дней, 

в должности слесаря-ремонтника в ООО «СКПК» : 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 00 лет 08 месяцев 00 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 00 лет 03 месяца 00 дней, 

в должности слесаря –электрика по ремонту электрооборудования МУП «ПТО ЖКХ»:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 01 год 04 месяца 17 дней.

Итого не принято в его страховой стаж 03 года 06 месяцев 23 дня.

По мнению ОСФР, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ года, вышеуказанные периоды работы не могут быть приняты в его страховой стаж поскольку в выписки из индивидуального лицевого счета отсутствуют указанные периоды его работы. 

С Решением Комиссии при ОСФР он категорически не согласен.

Он не является специалистом в области кадровой политики, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным ведением персонифицированного учета работодателем (Страхователем), работниками отдела кадров и др., не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж. 

Представитель ответчика, по доверенности с иском не согласна.

Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абз. 15 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 15 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию – пенсия по старости (пп. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (пп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (пп. 3 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчётность по установленной форме (пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в статье 3 которого приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абз. 7 ст. 3 названного Федерального закона).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора, договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской обл. истцом были представлены документы с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), которым страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона.

Решением об отказе в установлении пенсии б/д №№ комиссия по назначению пенсий при Филиале №4 ОСФР по г. Москва и области отказала ему в назначении такой пенсии, мотивируя это тем, что он не выработал необходимого стажа – 42 года. 

В бесспорном порядке засчитано в страховой стаж только 38 лет 05 мес. 03 дня. 

Ответчик указывает право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

ОСФР не приняло к зачету в страховой стаж следующие периоды работы истца :

в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования ц цех очистки промышленных стоков ООО «Ступинский картонно-полиграфический комбинат»:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 01 год 03 месяца 06 дней, 

в должности слесаря-ремонтника в ООО «СКПК» : 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 00 лет 08 месяцев 00 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 00 лет 03 месяца 00 дней, 

в должности слесаря –электрика по ремонту электрооборудования МУП «ПТО ЖКХ»:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 01 год 04 месяца 17 дней.

Итого не принято в страховой стаж истца 03 года 06 месяцев 23 дня.

Как следует из письменного сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года, вышеуказанные периоды работы истца не могут быть приняты в его страховой стаж поскольку в выписки из индивидуального лицевого счета отсутствуют указанные периоды его работы. 

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 вышеприведённого Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ в статью 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеприведённого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая введена Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015.

Подпунктом «а» п. 2 данных Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные денные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Статьёй 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьёй 428 НК РФ, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), которым страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом для зачёта в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости таким лицам, принимаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59 и 60 ГПК РФ.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (за исключение месяца ДД.ММ.ГГГГ.). Работодателем не представлены сведения о работе за вышеуказанные периоды. Помимо этого, на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии истца, сведения в лицевом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствовали. Сведения за данный период были отражены позже. Сведения об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же отсутствуют, - не могут служить основанием для отказа в иске.

В силу принципа состязательности сторон, установленного статьей 12 ГПК РФ, и требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

ГБУ Московской области «ЦГМА» предоставлена архивная информация по спорным периодам его работы, согласно которой в расчетно- – платежных ведомостях по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о начислениях и удержаниях с зарплаты. 

Работодателем истца, так же предоставлены сведения по форме СЗВ_СТАЖ об уплаченных страховых взносах за периоды после ДД.ММ.ГГГГ года. 

При этом суд отмечает, что истец не является специалистом в области кадровой политики, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным ведением персонифицированного учета работодателем (Страхователем),, работниками отдела кадров и др. не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж. 

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Поскольку 42-летний стаж с учетом спорных периодов работы у ФИО1 выработан на дату – ДД.ММ.ГГГГ год., то право на назначение истцу пенсии с учетом переходного периода у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ года., то в силу п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 может воспользоваться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее момента возникновения права – то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом установленного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца содержат данные о наличии обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение Филиала №4 ОСФР по г. Москва и Московской области №№. 

Возложить обязанность ОСФР по г. Москва и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 ФИО6 периоды работы:

в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цех очистки промышленных стоков ООО «Ступинский картонно-полиграфический комбинат»:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

в должности слесаря-ремонтника в ООО «СКПК» : 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 

в должности слесаря –электрика по ремонту электрооборудования МУП «ПТО ЖКХ»:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г..

Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области назначить ФИО1 ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2024 года.

Федеральный судья: О.М.Майборода