РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

дело № 2-238/2020

г. Зима

19 мая 2020 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., с участием представителя истца Комитета имущественных отношений Администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО2 по доверенности, помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования обратился в суд с иском к ФИО1 Р.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование иска указав, что в муниципальной собственности Зиминского городского муниципального образования находится жилое помещение – комната, расположенная по адресу: 

<

адрес> общей площадью 12,6 кв.м. 

В данном жилом помещении с **.**.** на регистрационном учете состоит ФИО1 Р.А., **.**.** г.р. **.**.** в результате проверки муниципального жилищного фонда, проведенной специалистами Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования; Комитета ЖКХ, транспорта и связи администрации ЗГМО было установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает. 

**.**.** специалистами Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования; Комитета ЖКХ, транспорта и связи администрации ЗГМО, был проведен повторный осмотр, в результате чего было также установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает. Согласно пояснениям ФИО7, проживающей в комнате № по 

<

адрес>, в жилом помещении длительное время никто не проживает. Согласно пояснениям коменданта общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО5, в жилом помещении с января 2019 никто не проживает. По информации ООО «ЕРКЦ 

<

адрес>» по состоянию на **.**.** за жилое помещение значится задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 30993 руб. 71 коп. 

Согласно представленной информации с отдела по Зиминскому району и г. Зиме службы записи актов гражданского состояния Иркутской области сведения об ответчике отсутствуют. По месту регистрации ФИО1 Р.А. было направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в связи с утратой права на вышеуказанное жилое помещение. Однако уведомление ФИО1 Р.А. получено не было. 

В соответствии с п. 2 договора найма служебного жилого помещения от **.**.** № жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений ответчика с ООО «Коммунальный транспорт». 

Однако согласно выписке ЕГРЮЛ от **.**.** ООО «Коммунальный транспорт» ликвидировано, в связи, с чем ФИО1 Р.А. не является работником данной организации. 

В соответствии с пп. 3 п. 18 договора, договор прекращается с истечением срока трудового договора с ООО «Коммунальный транспорт». Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования просит признать ФИО1 Р.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, что комната предоставлена была первоначально в связи с трудовыми отношениями ответчика по договору найма. В данной комнате в течении года никто не проживает личного имущества ФИО1 в ней не находится. Коммунальные услуги не оплачиваются.

Ответчик ФИО1 Р.А. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие. О месте и времени судебного заседания Г.Р.АБ. извещался надлежащим образом по месту регистрации: 

<

адрес> однако судебная корреспонденция была возвращена в суд с отметкой почтового отделения «по истечении срока хранения». 

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.п. 63,67,68). 

Кроме того, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика ФИО1 Р.А. надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным, с согласия истца, рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

ФИО1 ФИО7 пояснила суду, что проживает в общежитии по 

<

адрес>, с августа 2019г. По соседству с нею проживал на 4 этаже ФИО3, он находился всегда в нетрезвом виде. Спустя месяц ФИО1 Р. она в общежитии не видела. Со слов дяди, ФИО1 А. ей известно, что ФИО3 выехал на постоянное место жительства в 

<

адрес>.

ФИО1 ФИО8 пояснила суду, что работает в общежитии вахтером. ФИО3 проживал в прошлом году в общежитии по 

<

адрес> комн. 423, летом 2019г. он со сломанной ногой попал в больницу, по возвращении ФИО1 примерно в сентябре 2019г. выехал в 

<

адрес>, со слов жильцов известно, что он женился в 

<

адрес> устроился на работу. Его комната стоит пустая. 

ФИО1 пояснил суду, что ФИО3 его племянник. Он уже год как проживает в 

<

адрес>, он женился там и работает. Примерно в марте 2020г. он приезжал в г. зиму, ему передал ключи от комнаты, где проживал, для передачи ключей вахтеру, комнату полностью освободил, никаких личных вещей там не имеется. Племянник добровольно съехал из комнаты в общежитии, в 2020г. оплату за комнату не производил.

ФИО1 ФИО9 пояснила, что является дежурным администратором в общежитии, расположенным по 

<

адрес>.ФИО3 с осени 2019г. в общежитии не проживает, он жил в комнате на 4 этаже, работал в ЖКО. Выехав из комнаты, он ничего не пояснял. Последний раз она видела ФИО1 в марте- апреле 2020г., он сообщил, что приехал из 

<

адрес> где проживает чтобы освободить от вещей комнату, через своего дядю передал ключи от комнаты. Комната его стоит пустая личных вещей там не находится.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, допросив ФИО1, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Зиминскому городскому муниципальному образованию, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Зиминского городского муниципального образования от **.**.** №.

**.**.** между наймодателем администрацией городского муниципального образования и нанимателем ФИО1 Р.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности имущество, состоящее из комнаты по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений с ООО «Коммунальный транспорт».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от **.**.** № ЮЭ№, ООО «Коммунальный транспорт» ликвидировано **.**.**.

Согласно справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Зиминский» от **.**.**, ФИО1 Р.А. зарегистрирован с **.**.** по адресу: 

<

адрес>.

Из акта осмотра муниципального жилого помещения № по адресу: 

<

адрес>, от **.**.**, следует, что входная дверь в жилое помещение на момент проверки была закрыта, на многочисленные стуки дверь никто не открыл. Со слов коменданта ФИО5 в жилом помещении никто не проживает.

Из акта осмотра муниципального жилого помещения № по адресу: 

<

адрес>, от **.**.**, следует, что входная дверь в жилое помещение на момент проверки была закрыта, на многочисленные стуки дверь никто не открыл. Со слов коменданта ФИО5 в жилом помещении никто не проживает.

**.**.** исх. № в адрес ответчика направлено уведомление о снятии с регистрационного учета по месту жительства, из которого следует, что по состоянию на **.**.** задолженность по оплате за жилое помещение и за коммунальные услуги составляет 24423 руб. 11 коп. В двухнедельный срок с момента получения уведомления предложено погасить задолженность, сняться с регистрационного учета, передать жилое помещение по акту приема – передачи Комитету имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования. 

Согласно сведениям ООО «ЕРКЦ 

<

адрес>» за период с 01.2019 по 02.2020 по адресу: 

<

адрес>, имеется недоплата за коммунальные услуги в размере 30993,71 руб.

Факт не проживания ответчика в указанной комнате с сентября 2019 г. был подтвержден в судебном заседании показаниями ФИО1 ФИО8, ФИО7, ФИО9

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных ФИО1. Данными о какой-либо заинтересованности ФИО1 в исходе дела суд не располагает. Их показания согласуются с пояснениями представителя истца и письменными доказательствами по делу.

В отделе по 

<

адрес> и г. зима службы записи актов гражданского состояния не имеется сведений о смерти ФИО1 Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается извещением об отсутствии записей.

Соглсно приказу о прекращении действия трудового договора от17.10. 2014г. ФИО1 Р. А. работал в ООО «Коммунальный транспорт» уборщиком территории был уволен 17.10. 2014 был уволен по соглашению сторон.

В силу ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. регистрация не создает прав и носит лишь право подтверждающий характер.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истец является собственником спорного помещения, с **.**.** в спорном жилом помещении проживал и был зарегистрирован ФИО1 Р.А., который в сентябре 2019 г. добровольно выехал из комнаты, что свидетельствует об отказе ФИО1 Р.А. от права пользования спорным жилым помещением, коммунальные услуги с тех пор ответчик не оплачивал, личный вещей в комнате не имеется, вселиться не пытался, препятствий во вселении со стороны истца не было, регистрация ответчика по месту жительства на спорной площади носит формальный характер, и не является основанием для сохранения права пользования спорной комнатой при отсутствии на это согласия собственника, в связи, с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Из бытовой характеристики изготовленной участковым уполномоченным МО МВД Зиминский, ФИО1 Р.А. в 

<

адрес> в настоящее время не проживает, место нахождении его не установлено.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из требований ст. 98 ГПК РФ считаю необходимым оплату государственной пошлины возложить на ответчика, которая согласно подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 (триста) руб.

Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования удовлетворить.

Признать ФИО3,**.**.** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО3, **.**.** года рождения государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления полного текста решения. 

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 г.

Судья Т.А. Соболева