Дело № 12-110/2017

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2017 года г. Сокол,

Вологодская область 

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Закутина М.Г.,

при секретаре Еропкиной Н.Н.,

рассмотрев жалобы Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (далее – АО «Онежский ЛДК») на постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года, № от 22 февраля 2017 года, № от 22 февраля 2017 года, № от 03 марта 2017 года о назначении административного наказания, 

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года АО «Онежский ЛДК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года АО «Онежский ЛДК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года АО «Онежский ЛДК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 03 марта 2017 года АО «Онежский ЛДК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с постановлениями, АО «Онежский ЛДК» обратилось в суд с жалобами, в которых просит указанные постановления отменить, производство по делам об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что в действиях АО «Онежский ЛДК» отсутствует состав вменяемых административных правонарушений, предусмотренный ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку грузовое автотранспортное средство (автопоезд) марки 732430, государственный регистрационный знак №, с 23 декабря 2016 года в соответствии с договором аренды находится во временном владении и пользовании АО ЛК «Кипелово».

Определением суда от 20 марта 2017 года жалобы объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании защитник АО «Онежский ЛДК» по доверенности ФИО1 доводы жалоб поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в моменты фиксации правонарушений транспортным средством управлял водитель АО ЛК «Кипелово» ФИО2, о чем представлены подтверждающие документы: путевые листы, транспортные накладные, трудовой договор с водителем.

Заместителем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Вологодской области представлены мотивированные отзывы на жалобу, в которых он просит оставить обжалуемые постановления без изменения, жалобы – без удовлетворения. 

Выслушав представителя АО «Онежский ЛДК», заслушав показания свидетеля ФИО2, исследовав доводы жалоб и представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 44 мин. 42 сек. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, на 530 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск зафиксировано, что водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки 732430, государственный регистрационный знак №, принадлежащего на праве собственности АО «Онежский ЛДК», двигался без специального разрешения с высотой 4,38 м/осевой нагрузкой 9,64 т (+28,53%)/общей массой 53,45 т (+33,63%) при предельно допустимой высоте 4 м/осевой нагрузке 7,5 т/общей массе 40 т. 

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 56 мин. 59 сек. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, на 530 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск зафиксировано, что водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки 732430, государственный регистрационный знак №, принадлежащего на праве собственности АО «Онежский ЛДК», двигался без специального разрешения с высотой 4,27 м при предельно допустимой высоте 4 м. 

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 01 мин. 35 сек. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, на 530 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск зафиксировано, что водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки 732430, государственный регистрационный знак №, принадлежащего на праве собственности АО «Онежский ЛДК», двигался без специального разрешения с высотой 4,29 м/осевой нагрузкой 10,22 т (+36,27%) при предельно допустимой высоте 4 м/осевой нагрузке 7,5 т.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 15 мин. 36 сек. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, на 530 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск зафиксировано, что водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки 732430, государственный регистрационный знак №, принадлежащего на праве собственности АО «Онежский ЛДК», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,29 т (+37,20%) при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т.

Как закреплено в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах при применении судами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные и иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и должны быть исследованы и оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса в совокупности.

Таким образом, в рассматриваемых случаях АО «Онежский ЛДК» обязано доказать, что в момент фиксации административных правонарушений транспортное средство марки 732430, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании у другого лица. 

Анализируя представленные заявителем доказательства, судья приходит к выводу о том, что в момент фиксации административных правонарушений указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании Акционерного общества «Лесопромышленный концерн «Кипелово» (далее – АО ЛК «Кипелово»), при этом исходит из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с паспортом транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство - сортиментовоз с краном манипулятором марки 732430, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности АО «Онежский ЛДК». 

ДД.ММ.ГГГГ АО «Онежский ЛДК», со стороны арендодателя, и АО ЛК «Кипелово», со стороны арендатора, заключен договор аренды транспортных средств без экипажа №, в соответствии с дополнительным соглашением к которому от 23 декабря 2016 года грузовое автотранспортное средство марки 732430, государственный регистрационный знак №, предоставлено арендатору во временное владение и пользование на срок до 31 декабря 2017 года. Согласно акту приема-передачи от 23 декабря 2016 года транспортное средство передано АО ЛК «Кипелово».

Кроме того, АО «Онежский ЛДК» представлен страховой полис ОСАГО серии ЕЕЕ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком страхования с 23 декабря 2016 года по 22 декабря 2017 года, согласно которому к управлению транспортным средством марки 732430, государственный регистрационный знак №, на указанный период допущено неограниченное количество лиц. 

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на неопределенный срок между АО ЛК «Кипелово» (работодателем) и ФИО2 (работником), действующего с учетом соглашения об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является работником АО ЛК «Кипелово», с ДД.ММ.ГГГГ выполняет обязанности по профессии водитель автомобиля на вывозке леса в автотранспортном участке (место работы г. Кадников). †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††���������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????¦����������������������������������������������������������������������������������������������������������???�???????�??????????????????�?j�??????????????????�????????�?????????��?????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����������?������?�����?������™�����?������™������������?�??????????????????????????�??????????�??????�?????????????�?????????????????�??????�???????�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?���������??????$?????????????$??? 

Согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством марки 732430, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ управлял водитель АО ЛК «Кипелово» ФИО2; грузоотправителем (грузовладельцем), перевозчиком и грузополучателем указано АО ЛК «Кипелово».

Согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ управлял водитель АО ЛК «Кипелово» ФИО2; грузоотправителем (грузовладельцем), перевозчиком указано АО ЛК «Кипелово», грузополучателем – АО «С-ДОК».

В соответствии с путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортным средством марки 732430, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ управлял водитель АО ЛК «Кипелово» ФИО2; грузоотправителем (грузовладельцем), перевозчиком указано АО ЛК «Кипелово», грузополучателем – АО «С-ДОК».

У судьи оснований сомневаться в достоверности данных доказательств не имеется. 

Факт управления транспортным средством марки 732430, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 44 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 56 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 15 мин. на 530 км автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск подтвердил в ходе судебного разбирательства допрошенный в качестве свидетеля ФИО2, который пояснил, что является работником (водителем) АО ЛК «Кипелово», с 09 января 2017 года за ним закреплено транспортное средство марки 732430, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административных правонарушений транспортным средством управлял он, осуществлял перевозку леса.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 44 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 56 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 01 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 15 мин., то есть в моменты фиксации административных правонарушений, транспортное средство марки 732430, государственный регистрационный знак №, во владении и пользовании АО «Онежский ЛДК» не находилось.

Изложенное исключает наличие в действиях АО «Онежский ЛДК» состава административных правонарушений, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года, № от 22 февраля 2017 года, № от 22 февраля 2017 года, № от 03 марта 2017 года о назначении административного наказания подлежат отмене, производство по делам - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях АО «Онежский ЛДК» состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобы Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года о привлечении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» состава административного правонарушения.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года о привлечении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» состава административного правонарушения.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 22 февраля 2017 года о привлечении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» состава административного правонарушения.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 03 марта 2017 года о привлечении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Закутина