2а-3624/2023

УИД № 44RS0001-01-2023-003410-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Комиссаровой Е.А., при секретаре П, с участием прокурора отдела прокуратуры г. Костромы Астахова Ю.М., лица в отношении которого устанавливается административный надзор - К, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора К,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К, обосновав тем, что с 

<

дата> К находится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, осужденный приговором Чухломского районного суда Костромской области от 

<

дата> по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока -

<

дата>, конец срока - 

<

дата>. За время отбытия наказания взысканий и поощ14рений не имеет. Характеризуется удовлетворительно В настоящее время К осужден по статье 314.1 ч. 1 УК РФ. В соответствии со статьей 3 ч. 2 п. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 г. (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) предлагают установить административный надзор К на срок установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвовал, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении заявления об установлении административного надзора в отношении К в отсутствии представителя.

К, лицо в отношении которого устанавливается административный надзор, основания для установления административного надзора не оспаривал.

Выслушав К, заключение прокурора, который полагал, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению по заявленным в нем основаниям, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Чухломского районного суда Костромской области от 21.06.2017 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима, освобожденного 

<

дата> по отбытию срока.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы 

<

дата> за К установлен административный надзор, срок административного надзора в отношении К исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 21.06.2017 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено К в течение срока административного надзора административное ограничение: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Чухломского районного суда Костромской области от 22.07.2022 года К признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 16.09.2022 года в отношении К, 

<

дата> г.р. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 

<

дата>. На период административного надзора установлены К административные ограничения: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Срок административного надзора исчислять со дня постановки К на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Апелляционным определением Костромского областного суда от 

<

дата> решение Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата> изменено, административный надзор в отношении К установить на срок до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 21 июня 2017 года, а не до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22 июля 2022 года, как указал суд первой инстанции. В остальной части решение суда оставлено без изменения. 

В настоящее время К отбывает наказание по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 01.06.2023 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из дела усматривается, что в отношении К имеются два основания для установления административного надзора: 

- по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 21 июня 2017 года - в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений; 

- по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 01.06.2023 года - в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона как в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Так, из дела следует, что из мест лишения свободы, где К отбывает наказание по приговору суда от 

<

дата>, он освободится 

<

дата>, в связи с чем его судимость по этому приговору будет погашена 

<

дата>.

Наказание по приговору от 

<

дата> К отбыл 

<

дата>, и его судимость по этому приговору будет погашена 

<

дата>, то есть позднее, чем судимость по приговору от 

<

дата>.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 

<

дата> административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 

<

дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как это определено в норме ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, 

С учетом данных о личности К, изложенные в характеристике, согласно которой он характеризуется удовлетворительно, так же тот факт, что в отношении административного ответчика ранее был установлен административный надзор, в том числе с учетом дополнительных ограничений, которые им не соблюдались, а так же процессуальную позицию самого административного ответчика, суд считает возможным установить административные ограничения, о которых заявлено в административном иском заявлении истица, то есть в виде: явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. 

При этом суд так же исходит из того, что устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера, а установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. По мнению суда, они будут способствовать достижению целей административного надзора, предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении К 

<

дата> г.р., административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 

<

дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

На период административного надзора установить К следующие административные ограничения:

- являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки К на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья