РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 10 января 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – 

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске 

и Братском районе Иркутской области К.,

действующей на основании доверенности № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/2019 (№ 2-4627/2018) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов учебы и работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, об обязании назначить пенсию досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области) о признании решения *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода учёбы в ***-28 г. в Братске Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 10 месяцев 19 дней; периода работы в *** в г. Братск Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 7 лет 11 месяцев 4 дня; периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 36 дней; периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 месяца 14 дней; периода работы в ООО «***» в г. Братске Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 месяца 1 день, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за назначением - ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ***. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ AT-VI ***; диплом А *** от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный ***; справку межрайонной инспекции ФНС *** по Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ ***; справку *** от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «***»; справку о стаже б/н от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «***»; архивную справку № А-*** от ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в ***-28 г. Братск Иркутской области, продолжительностью 10 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в *** г. Братск Иркутской области, продолжительностью 7 лет 11 месяцев 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве индивидуального предпринимателя, продолжительностью 36 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве индивидуального предпринимателя, продолжительностью 2 месяца 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «***» г. Братск Иркутской области, продолжительностью 2 месяца 1 день. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным. В оспариваемый в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она училась на очной форме обучения в ***, о чём имеется запись в ее трудовой книжке, дипломом А *** от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный ***. В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также работала, ее трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ AT-VI ***; справкой межрайонной инспекции ФНС *** по Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ ***; справкой *** от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «***»; справкой о стаже б/н от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «***»; архивной справкой № А-*** от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области обязано было назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако, отказало, не имея на это оснований, чем нарушило право истца на получение пенсии.

10 января 2019 года истец ФИО1 представила суду уточненное исковое заявление, согласно которому просит суд признать решение *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период учёбы в ***-28 г. в Братске Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 10 месяцев 19 дней, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы в 

<

данные изъяты> г. в г. Братске Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 7 лет 11 месяцев 4 дня, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 36 дней, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 месяца 14 дней, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы в ООО «***» в г. Братске Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 месяца 1 день, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области назначить ей (ФИО1) трудовую пенсию досрочно с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Братского городского суда Иркутской области от 10 января 2019 года указанное уточненное исковое заявление ФИО1 принято судом к производству.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд иск удовлетворить. Суду пояснила, что имеющаяся у нее трудовая книжка является документом, подтверждающим факт ее работы индивидуальным предпринимателем, а также на предприятиях г. Братска Иркутской области. При этом, считает, что, в соответствии с законом, период ее учебы в ***-28 г. Братска Иркутской области также должен быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Осуществляя деятельность в г. Братске в качестве индивидуального предпринимателя, свои обязательства по внесению предусмотренных законодательством взносов она исполняла надлежащим образом. Однако, сведения в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области как индивидуальный предприниматель она не подавала, не начисляла и не оплачивала соответствующие страховые взносы. Правобережный ОРС не сдал все документы в архив, при этом, после образования магазина «Радуга», в котором она работала продавцом, работодатель не внес соответствующую запись в ее трудовую книжку. Данное предприятие находилось в ж.р. Гидростроитель г. Братска Иркутской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В 2018 года она работала уборщиком служебных помещений в ООО «Братский Бензин», которое также расположено в г. Братске Иркутской области. В течение всего периода работы на данном предприятии ее занятость была неполной, поскольку она работала на 0,5 ставки. Считает, что имеет достаточный страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области К. в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом их уточнения, не признала, суду пояснила, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с законодательством РФ, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях. Период обучения в учебном заведении может быть включен в общий трудовой стаж истца, если обучение проходило до 1 января 2002 года. При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии период учебы истца в СПТУ-28 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен Управлением Пенсионного фонда в общий трудовой стаж работы. При этом, основания для включения периода обучения в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – у истца отсутствуют. Просит учесть, что индивидуальным предпринимателям, самостоятельно обеспечивающим себя работой и осуществляющим свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, уплачивающим страховые взносы сами за себя, в общий (страховой) стаж засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включены в стаж работы истца, поскольку ФИО1 на учете в Управлении Пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя не состояла, страховые взносы не начисляла и не уплачивала. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, в Правобережном ОРСе Братского гидроузла она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., однако, запись внесена в трудовую книжку с нарушением требований п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи о работе заверены печатью, оттиск которой не читается. Согласно архивной справке № ***., в документах по личному составу Правобережного отдела рабочего снабжения (ОРСа) Братского гидроузла управления рабочего снабжения управления строительства «Братскгэсстрой» г. Братска Иркутской области значатся приказы в отношении истца о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ., о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., при этом, ведомости по начислению заработной платы не поступали, в связи с чем, Управлением Пенсионного фонда включен в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы истца, так как работа в данный период документально не подтверждена. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Братский Бензин» на лицевом счете - отсутствуют, данный период не включен в стаж работы истца, поскольку правовые основания для этого отсутствуют. Учитывая данные обстоятельства, считает, что решение Управления Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии вынесено правомерно и обосновано. Кроме того, дата рождения ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, право на пенсию у нее возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – ООО «Братский Бензин» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «Братский Бензин» подтверждает, что истец ФИО1 действительно работала уборщиком служебных помещений по трудовому договору *** от ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, полный период работы истца составил 2 месяца 1 день. О приеме истца на работу был издан приказ № *** от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника, о чем был издан приказ № *** от ДД.ММ.ГГГГ. Последний рабочий день ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. - день увольнения. ООО «Братский Бензин» являлось для ФИО1 основным местом работы, истец была принята на работу на неопределенный срок, работала в офисе ООО «Братский Бензин» по адресу: 

<

адрес>, в здании 

<

адрес>, где арендуется часть здания административно-бытового корпуса на первом этаже. Поскольку местом работы истца являлся г. Братск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего севера, ФИО1 выплачивалась северная надбавка для работающих в МКС в размере 50% и районный коэффициент в размере 40%, в соответствии с действующим законодательством. Характер работы истца - обычный, не на условиях совместительства или совмещения, не разъездной, не вахтовый, не сезонный, без права на получение дополнительных гарантий, связанных с особенным характером работы. Условия труда истца не относились к работе с вредными/тяжелыми условиями труда, были нормальными и безопасными: работа уборщика офисного помещения, включающая в себя мытье полов, в случае необходимости - стен и мебели, сбор мусора по кабинетам и перемещение мусора в специально предназначенный мусорный контейнер, уборка одного служебного туалета; работа не на высоте. Поскольку ФИО1 была принята на 0,5 ставки, а ООО «Братский Бензин» занимает небольшую часть здания (11 кабинетов), продолжительность рабочего времени истца была соответственно уменьшена. К исполнению должностных обязанностей ФИО1 относилась добросовестно, замечаний к её работе не было. Дисциплинарных взысканий в отношении истца не применялось. За период работы ФИО1 с её заработной платы были уплачены все налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством РФ. Так, были перечислены страховые взносы на ОПС: за февраль 2018 в сумме ***; за март 2018 в сумме ***; за апрель 2018 в сумме *** Задолженность по оплате страховых взносов на ОПС у ООО «Братский Бензин» отсутствует, налоги и взносы оплачиваются всегда полностью и своевременно. Замечаний по оплаченным страховым взносам на ОПС за февраль-апрель 2018 от УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области до настоящего времени не поступало. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель С. суду пояснила, что она работала в Правобережном ОРСе, в связи с чем, может подтвердить, что истец ФИО1 также с ДД.ММ.ГГГГ работа в Правобережном ОРСе, которое находилось по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация предприятия, в связи с чем, ей (С.) в трудовой книжке была сделана соответствующая запись об ее трудоустройстве в торговом предприятии «Магазин-40». 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч. суду пояснила, что работала в Правобережном ОРСе в магазине *** в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 также была трудоустроена в данной организации. Данное предприятие находилось по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году произошла реорганизация Правобережного ОРСа в торговое предприятие «Магазин-40», в связи с чем, ей (Ч.) в трудовую книжку работодателем была внесена соответствующая запись.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений и отзыва на исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему. 

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 10 месяцев 11 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П – 15 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом 20 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 12 лет 4 месяца 25 дней, при требуемом 20 лет.

При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в страховой стаж истца и в ее стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке на имя ФИО1 серии АТ-*** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучалась в СПТУ-28 по профессии контролер-кассир непродовольственных товаров; ДД.ММ.ГГГГ – принята продавцом в магазин 24 Правобережный ОРС Братского гидроузла (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - проведена аттестация, присвоена квалификация продавец II категории (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принята продавцом в магазин автозапчастей с испытательным сроком 3 месяца ОАО «Братскнефтепродукт», ДД.ММ.ГГГГ – переведена продавцом пром. отдела на АЗС ***, ДД.ММ.ГГГГ – уволена переводом в ИП «З.» (п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ); ДД.ММ.ГГГГ – принята в торговую точку минирынка «Ангара», старшим продавцом в отдел «Птица», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята в торговую точку минирынок «Ангара», старшим продавцом в отдел «Птица», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята в торговую точку минирынка «Ангара» старшим продавцом (отдел птица), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (запись ***); ДД.ММ.ГГГГ – запись за *** недействительна; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята на вахтовый участок поваром по четвертому разряду ООО «Торговая компания», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность уборщика служебных помещений ООО «Братский Бензин» (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ). 

При этом, в нарушение требований п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, записи о работе в Правобережном ОРСе Братского гидроузла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью, оттиск которой не читается.

Между тем, в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ № 400 – ФЗ, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно исторической справке Правобережного ОРСа Братского гидроузла управления рабочего снабжения управления строительства «Братскгэсстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № А-***, в соответствии с организационной структурой Управления рабочего снабжения (УРСа) Строительства Братской ГЭС, утвержденной Министром строительства Электростанций СССР тов. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в составе УРСа Строительства Братской ГЭС образовано Правобережное отделение с местонахождением в 

<

адрес>. При переименовании с ДД.ММ.ГГГГ управление строительства Братской ГЭС в специальное управление строительства «Братскгэсстрой», управление рабочего снабжения стало управлением рабочего снабжения «Братскгэсстрой», а его Правобережное отделение стало именоваться Правобережный отдел рабочего снабжения (ОРС) УРСа специального управления строительства «Братскгэсстррой» (приказ Министерства Энергетики и Электрификации СССР *** от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом Министерства Энергетики и электрификации СССР *** от ДД.ММ.ГГГГ специальное управление строительства «Братскгэсстрой» переименовано в государственное производственное объединение (ГПО) «Братскгэсстрой», управление рабочего снабжения (УРС) стал Братским УРСом ГПО «Братскгэсстрой». Соответственно Правобережный ОРС сменил подчиненность. Приказом Государственного производственного объединения «Братскгэсстрой» *** от ДД.ММ.ГГГГ Братский УРС ГПО «Братскгэстрой» был переименован в Торгово-производственное объединение (ТПО). В связи с этим Правобережный ОРС стал называться Правобережный ОРС Братского ТПО ГПО «Братскгэсстрой». Во исполнение Указа Президента РФ «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Комитета по управлению имуществом г. Братска *** от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г.Братска «О реорганизации государственных и муниципальных предприятий розничной торговли и общественного питания на территории 

<

адрес>» была проведена реорганизация аппарата Братского торгово-производственного объединения и было образовано Муниципальное Правобережное торгово-коммерческое предприятие (ТКП). Предприятие имело статус юридического лица, имело свои печать и штампы. Местонахождение: 

<

адрес>. Постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г.Братска Муниципальное Правобережное ТКП преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Правобережье» 

<

адрес>. Юридический адрес остался прежним. Основные виды деятельности не сменились: розничная и мелкорозничная реализация продовольственных и промышленных товаров, вино-водочных и табачных изделий, ресурсное обеспечение предприятий торговли и предприятий общественного питания, торгово-посредническая деятельность, мелкооптовое обеспечение детских и лечебных учреждений продовольственными товарами. С момента муниципализации, с ДД.ММ.ГГГГ Правобережье объединяло три магазина: магазин *** по 

<

адрес>, магазин *** по 

<

адрес>, магазин *** по 

<

адрес>. Торговая сеть магазинов и предприятий общественного питания Правобережного ОРСа за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и их местонахождение определить не представляется возможным. Решением Арбитражного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № *** Акционерное общество открытого типа «Правобережье» признано несостоятельным (банкротом) и назначено конкурсное производство. Приказы по производственной деятельности и по личному составу утрачены. Правобережный ОРС входил в Братский УРС ТПО ГПО «Братскгэсстрой», поэтому реорганизация определена по приказам по личному составу Братского УРСа и аналогичных ОРСов Братского УРСа. Приказы по личному составу, ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг., личные карточки формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ гг. не сохранены по неизвестным причинам. Карточки формы Т-2 были обнаружены в частном гараже конкурсным управляющим АООТ «Правобережье» Ф.. Документы были сформированы в дела и переплетены в процессе делопроизводства предприятия. Хранившиеся в россыпи карточки Т-2 сформированы в два дела ***, ***, проверить на дублетность и переформировать дела нет средств. Физическое состояние карточек Т-2 удовлетворительное. Составлена опись ***л на 47 (сорок семь) дел за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в документах по личному составу Правобережного отдела рабочего снабжения (ОРСа) Братского гидроузла управления рабочего снабжения управления строительства «Братскгэсстрой» города Братска Иркутской области значатся приказы: ***/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 контролером в магазин 24, ***/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Других сведений о работе ФИО1 не обнаружено в связи с неполным составом документов, поступивших на хранение в архивный отдел.

Согласно справке ***, выданной директором АОЗТ «Радуга-2» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Правобережном ОРСе Братского гидроузла с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ***/К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ***/К от ДД.ММ.ГГГГ), в отпусках без содержания не находилась. В связи с реорганизацией Правобережный ОРС Братского гидроузла переименован в Государственное предприятие магазин *** (приказ 29/К от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с реорганизацией ГП магазин *** считать ТКП «Радуга-2» (приказ ***/К от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с реорганизацией ТКП «Радуга-2» считать АОЗТ «Радуга-2» (приказ ***/К от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке о сумме заработка ФИО1, выданной АОЗТ «Радуга-2» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 производилось начисление заработной платы в период с июня ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С., Ч. подтвердили факт совместного осуществления трудовой деятельности с истцом в Правобережном ОРСе Братского гидроузла в спорный период, где истец работала продавцом. Кроме того, свидетели подтвердили факт нахождения данного предприятия на территории г. Братска Иркутской области.

Факт работы свидетелей С., Ч. совместно с истцом ФИО1 в спорный период подтверждается также трудовыми книжками свидетелей, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № А-***, от ДД.ММ.ГГГГ № А-***.

Так, в трудовой книжке на имя С. от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи: 

<

данные изъяты>.

Согласно архивной справке № А-*** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С., 

<

данные изъяты>

В трудовой книжке на имя Ч. серии АТ-II *** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи: 

<

данные изъяты>

Согласно архивной справке № А-*** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч., 

<

данные изъяты>

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правобережном ОРСе Братского гидроузла в г. Братске Иркутской области в должности продавца подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: показаниями свидетелей, трудовыми книжками на имя истца и свидетелей, архивными справками, справкой директора АОЗТ «Радуга-2», справке о сумме заработка, которые суд относит к допустимым доказательствам по делу, поскольку они никем не опровергнуты, согласуются между собой и со всей совокупностью исследованных по делу доказательств.

Оценивая трудовую книжку истца, в которой на первой странице сведения о периоде работы в Правобережном ОРСе Братского гидроузла в качестве продавца внесены с нарушением требований п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, поскольку записи о приеме на работу и увольнении с работы заверены печатью, оттиск которой не читается, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в данной организации, в том числе, в спорный период согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Факт не предоставления страхователем сведений о работе истца в спорный периоды сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. 

Тот факт, что в документах архива не было обнаружено сведений о работе истца в спорный период, при наличии записи в трудовой книжке, а также наличии вышеуказанных документальных доказательств в материалах дела, не является достаточным основанием для отказа истцу во включении указанного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом, суд учитывает, что, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», город Братск и Братский район Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить спорный период работы ФИО1 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правобережном ОРСе Братского гидроузла, который согласно исторической справке был расположен в г. Братске Иркутской области, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Кроме того, суд учитывает, что в трудовой книжке истца серии АТ-*** от ДД.ММ.ГГГГ имеются также записи о ее работе в ООО «Братский бензин» в должности уборщика служебных помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Достоверность данной записи ответчиком не оспаривается.

При этом, согласно отзыву представителя третьего лица – ООО «Братский Бензин», ФИО1 действительно работала в ООО «Братский Бензин» 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на основании заключенного трудового договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, о приеме истца на работу был издан приказ № *** от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника, о чем был издан приказ № *** от ДД.ММ.ГГГГ. Последний рабочий день ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ - день увольнения. ООО «Братский Бензин» являлось для ФИО1 основным местом работы, истец была принята на работу на неопределенный срок, работала в офисе ООО «Братский Бензин» по адресу: 

<

адрес>, в здании МПАТП МО 

<

адрес>. Поскольку местом работы истца являлся г.Братск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего севера, ФИО1 выплачивалась северная надбавка для работающих в МКС в размере 50% и районный коэффициент в размере 40%, в соответствии с действующим законодательством. Характер работы истца - обычный, не на условиях совместительства или совмещения, не разъездной, не вахтовый, не сезонный, без права на получение дополнительных гарантий, связанных с особенным характером работы. Поскольку ФИО1 была принята на 0,5 ставки, а ООО «Братский Бензин» занимает небольшую часть здания (11 кабинетов), продолжительность рабочего времени истца была соответственно уменьшена.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными суду надлежащим образом заверенными копиями приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № *** от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора с 

<

данные изъяты> *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Братский Бензин» и ФИО1, заявления ФИО1 об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № *** от ДД.ММ.ГГГГ, расчетного листка ФИО1 за апрель 2018 года, карточкой учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2018 год, согласно которой ООО «Братский Бензин» за период с февраля по апрель 2018 года в отношении ФИО1 были начислены страховые взносы на ОПС.

Факт трудовой занятости ФИО1 в ООО «Братский Бензин» в должности уборщика служебных помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение неполного рабочего дня на 0,5 ставки, также подтверждается показаниями истца в судебном заседании и представленным табелем учета рабочего времени в спорный период, а именно за февраль, март, апрель 2018 года, согласно которому трудовая занятость ФИО1 в день составила 4 часа.

Таким образом, судом достоверно установлен факт работы ФИО1 в ООО «Братский Бензин» в должности уборщика служебных помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки. Место работы истца располагалось на территории г. Братска Иркутской области.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Братский Бензин» в должности уборщика служебных помещений подлежит включению в страховой стаж. 

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требования истца о включении указанного периода работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, судом не усматривается. 

Так, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, судом достоверной установлено и подтверждено документально, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ООО «Братский Бензин» в должности уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, осуществляя трудовую деятельность неполный рабочий день, то есть ее трудовая занятость составляла только 50% рабочего времени.

Разрешая исковые требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода учебы в СПТУ-28 г. Братска Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска в указанной части.

Так, вышеуказанный период обучения истца подтвержден сведениями, изложенными в трудовой книжке на имя ФИО1, а также копией диплома А ***, выданного СПТУ-28 г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный ***).

При этом, согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пп. «з, и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно ст. 91 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1»О государственных пенсиях в Российской Федерации», подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, период обучения истца в СПТУ-28 

<

адрес> может быть включен только в общий трудовой стаж, что и было сделано ответчиком. 

Оснований для включения периода учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд не усматривает, поскольку законом это не предусмотрено.

Кроме того, разрешая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 утратившего силу с 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

В соответствии с положениями ст. 89 вышеуказанного Закона РФ № 340-1, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно положениям ст. 96 вышеуказанного Закона РФ № 340-1, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пункту 2 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 (с последующими изменениями и дополнениями), действовавшего на территории РФ до 01.01.2001, плательщики страховых взносов обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах в течение 30 дней: граждане, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), - со дня государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации либо со дня получения лицензии (разрешения) на осуществление лицензируемого вида деятельности или назначения на должность в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, по месту жительства этих лиц (месту, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает), а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.

Согласно пункту 4.7 вышеуказанного Порядка, плательщики страховых взносов - граждане, которые являются самостоятельными плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Согласно пунктам 2.3, 4 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 11.11.1994 № 258, действовавшей до 01.01.2001, плательщиками взносов в ПФР являются, в том числе, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью). Указанные граждане регистрируются у уполномоченных ПФР в городах (районах) по месту жительства, указанному в паспорте.

Согласно пункту 60 указанной Инструкции, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября).

Согласно пункту 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 01.04.1996 № 1), граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования.

В силу положений пунктов 4, 5 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, гражданин, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, представляет следующие сведения: 1) страховой номер; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования; 4) сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования; 5) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии. Сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, представляются в сроки уплаты страховых взносов государственного пенсионного страхования, определенные для этой категории лиц законодательством Российской Федерации, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Гражданин, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, подавший заявление о выходе на пенсию, передает указанные в пункте 4 настоящей статьи сведения в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2002 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно сообщению заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 15 по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***, ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ИНН ***, свидетельство ***).

Согласно сообщению заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***, ФИО1 на учете в Управлении пенсионного фонда России в г. Братске и Братском районе в качестве индивидуального предпринимателя не состояла, страховые взносы не начисляла и не уплачивала.

В судебном заседании истец подтвердила, что в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности она не состояла на учете в Управлении пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, не начисляла и не оплачивала соответствующие страховые взносы.

Суд учитывает, что вышеуказанные обстоятельства не были опровергнуты в судебном заседании объективными доказательствами.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 не исполнила установленную законодательством обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, не отчисляла предусмотренные законом страховые взносы, в связи с чем, спорные периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в страховой стаж истца и в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в силу отсутствия предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая засчитанный судом страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ее страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составит более необходимых 20 и 20 лет соответственно. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом, достигла необходимого возраста ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу о признании за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в Правобережном ОРСе Братского гидроузла в г. Братске Иркутской области в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы в ООО «Братский бензин» в г. Братске Иркутской области в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода учебы в СПТУ-28 в г. Братске Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ООО «Братский бензин» в г. Братске Иркутской области в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова