Дело № 12-476/25

РЕШЕНИЕ

07.11.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу ООО «Бриг Логистик» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342233428708564 от 15.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бриг Логистик» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342233428708564 от 15.02.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Курганский городской суд, защитник ООО «Бриг Логистик» - Ланкин М.Л. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство оборудовано бортовым устройством, которое в момент совершения административного правонарушения было включено и находилось в исправном состоянии, баланс платежной системы Платон всегда был положительным. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Защитник ООО «Бриг Логистик» Ланкин М.Л., представитель ООО «Бриг Логистик» на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска указанного срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, о вынесенном постановлении ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15.02.2023 ООО «Бриг Логистик» стало известно лишь 16.01.2025 из постановления судебного пристава-исполнителя Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП по Курганской области о возбуждении исполнительного производства. Жалоба подана в Курганский городской суд посредством почтовой связи согласно штемпелю на конверте 20.01.2025, то есть в пределах установленного 10-дневного срока со дня получения постановления. 

С учетом вышеизложенного, полагаю возможным признать причину пропуска процессуального срока для подачи жалобы уважительной, срок восстановить.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения ст. 26.1 КоАП РФ предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Установлено, что 02.02.2023 14:18:52 по адресу 262 км 800 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «ИРТЫШ», Курганская область, собственник транспортного средства «Вольво» (грузовой тягач седельный), госномер №, в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», пп.«а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, СМК № ЭМК21-054, свидетельство о поверке С-СП/20-12-2021/119971055, поверка действительна до 19.12.2023 включительно.

Собственником автомобиля «Вольво», грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № является ООО «Бриг Логистик»

Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013.

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее по тексту - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (п. 3 и 4 Правил).

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п. 7 Правил).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил. 

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106 Правил).

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение ее ч. 3 не распространяется на административные правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Исходя из изложенного, ООО «Бриг Логистик» должно доказать тот факт, что принадлежащее ему транспортное средство во время его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами было оборудовано исправным бортовым устройством, а баланс системы Платон был положительным. 

В подтверждение доводов жалобы ООО «Бриг Логистик» документов, подтверждающих списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство работало в штатном режиме, не представило. 

На основании изложенного, полагаю, что оснований для отмены постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342233428708564 от 15.02.2023 о привлечении ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не имеется. 

ООО «Бриг Логистик» привлечено к административной ответственности обоснованно, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, постановление вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342233428708564 от 15.02.2023 о привлечении ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу ООО «Бриг Логистик» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Суханова