Дело №12-529/2018

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2018 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,

рассмотрев в г.Ижевске жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОПДПС ГИБДД МВД по УР ФИО2 

<

номер> от 09 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ ФИО1, 

<

дата>, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОПДПС ГИБДД МВД по УР ФИО2 от 09 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ (09 сентября 2018 года в 08.10 ч. на ул.Песочная, у д.11б г.Ижевска, управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> не имея при себе 

страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой приводятся доводы об отсутствии события административного правонарушения, поскольку он при себе имел полис ОСАГО в форме электронного документа, полис был предъявлен инспектору на телефоне, инспектор отказался проверить действительность полиса ОСАГО. 

В судебном заседании ФИО1, его защитник Сунцов А.О. доводы жалобы поддержали, по обстоятельствам дела пояснили, что полис в бумажном виде инспектору не предъявлялся. Наказание в виде штрафа подлежит изменению, на предупреждение, поскольку ФИО1 ранее к ответственности не привлекался. 

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления.

Должностное лицо, верно квалифицировал действия ФИО1 по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 09 сентября 2018 года в 08.10 ч. на ул.Песочная, у д.11б г.Ижевска, управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> не имея при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.09.2018;

- объяснениями ФИО1 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что инспектору был предъявлен страховой полис в электронном виде, на экране телефона и не состоятельны.

Из разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у водителя отсутствовал страховой полис, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. При этом водитель несет административную ответственность независимо от того, управляет ли он транспортным средством по доверенности, договору аренды либо на ином законном основании.

Обязанность водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства закреплена пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Федеральным законом от 23.06.2016 года N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" пункт 7.2 статьи 15 Закона об ОСАГО изложен в следующей редакции: договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Договор страхования не может быть заключен в виде электронного документа, если сведения, предоставленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона об ОСАГО (в редакции действующей на 09 сентября 2018 года) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением Правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела следует, что на момент остановки транспортного средства и проверки документов его ответственность была застрахована, а информация об оформлении полиса ОСАГО в виде электронного документа была предъявлена должностному лицу на экране телефона.

С учетом предусмотренной ст. 32 Закона об ОСАГО обязанности водителя транспортного средства иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, отсутствие у ФИО1 таких документов свидетельствует о невыполнении им требований п. 2.1.1 ПДД и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Иные доводы заявителя в том числе и о том, что инспектор не проверил по единой базе наличие у него электронного полиса ОСАГО не влекут признание постановления незаконным, не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.

Административное правонарушение выявлено уполномоченным на этом должностным лицом, данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Существенных процессуальных нарушений установленного КоАП РФ порядка возбуждения и рассмотрения дела лицом составившим протокол, не допущено.

Оснований для изменения постановления в части назначенного наказания не усматриваю.

Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует санкции ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, назначено с учетом его личности, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченными на то должностным лицом.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ДПС ОПДПС ГИБДД МВД ПО УР ФИО2 

<

номер> от 09 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Н. Плеханов