Дело № 2-87/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 24 января 2019 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 января 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Ильиной А.Н., 

с участием прокурора Столбушкиной Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, 

У с т а н о в и л:

Истец территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в октябре 2018 года обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, в другое благоустроенное жилье по договору социального найма по адресу: АДРЕС. 

В обоснование исковых требований истец указал на то, что ФИО1 по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, общей площадью 30,7 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который согласно части 1 и части 2 ст. 69 ЖК РФ является членом семьи нанимателя и несет равные с нанимателем обязанности. В соответствии с п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, согласно сведениям по лицевому счету, ответчики обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют. По состоянию на 01.08.2018г. задолженность по оплате составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истец со ссылкой на ст. 90 ЖК РФ просит выселить ответчиков из указанного жилого помещения в предоставляемое по правилам ч.1 ст. 105 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 19,7 кв.м, чем соблюдаются все требования жилищного законодательства. Такое выселение следует рассматривать в качестве своеобразной санкции за неправомерное поведение нанимателя. 

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по делу. 

В судебном заседании представитель истца территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО3 поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В суд ответчики не явились, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщили. Процессуальных ходатайств не заявили. 

Представитель третьего лица ОАО «Управдом Красноперекопского района» по доверенности ФИО4 представила в суд отзыв на иск и пояснения по иску, в которых указано о том, что требования управляющей организации о погашении задолженности нанимателем не выполнены. Сведениями об источнике денежных средств, 

поступающих на лицевые счета нанимателей в доме, управляющая организация не располагает. Решение по делу оставляет на усмотрение суда. 

Третье лицо НАО «Управдом Фрунзенского района г.Ярославля» (управляющая организация по адресу жилого помещения на АДРЕС, в которое истец просит выселить ответчиков), а также третье лицо ОВМ ОМВД России по Красноперекопскому городскому округу, в лице представителей в суд не явились, мнения, пояснений по иску не представили, процессуальных ходатайств не заявили. 

С учетом мнения участников судебного заседания и в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке участников, в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истца, огласив отзыв и письменные пояснения третьего лица – управляющей многоквартирным домом организации, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Столбушкиной Я.А., полагавшей необходимым иск удовлетворить; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи; суд приходит к выводу о том, что в иске по представленным доказательствам следует отказать, поскольку истцом в настоящее время не представлено доказательств законности и обоснованности иска. 

По правилам статьи 12, части 3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, суд рассматривает и разрешает дело по заявленным требованиям, то есть в пределах заявленных и поддержанных в суде истцом предмета и оснований иска. 

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

По делу следует, что ответчик ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является нанимателем спорной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. В данной однокомнатной квартире с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года зарегистрированы по месту жительства ответчик ФИО1 и ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, о чем свидетельствует выписка из домовой книги управляющей организации. 

С 2006 года функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда в городе Ярославле выполняют территориальные администрации соответствующих районов мэрии города Ярославля. 

Согласно ст. ст. 67, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающую из договора социального найма. 

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Положения п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 90 ЖК РФ, согласно которой если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

По существу аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 687 ГК РФ о расторжении договора найма жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Материалами дела не подтверждается обстоятельство невнесения, на момент разрешения дела, нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Представленные истцом и третьим лицом ОАО «Управдом Красноперекопского района» сведения по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по указанной квартире по адресу: АДРЕС - не подтверждают доводы истца об отсутствии оплаты коммунальных услуг более шести месяцев подряд. Так, в апреле 2018 года по данной квартире за жилое помещение и коммунальные услуги оплачено СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, в мае 2018г. оплачено СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, в июле 2018г.оплачено СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА, в августе 2018г. оплачено СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

При этом истец не доказал при разбирательстве дела свой довод о том, что данные платежи поступают исключительно и только за счет исполнительных производств в отношении ответчиков-должников. 

Довод представителя истца в суде о том, что ответчик ФИО1 ведет асоциальный образ жизни и мешает всем соседям – не имеет значения для заявленной категории дела. Кроме того, истцом предполагается ответчиков переселить также в жилое помещение – в комнату в коммунальной квартире, в которой имеются соседи по квартире и по многоквартирному дому. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно указанным правовым нормам, в их совокупности, выселение из жилого помещения является исключительной мерой, оснований для применения которой по делу в настоящее время не установлено.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер.

По делу отсутствует одно из обязательных условий для выселения по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ - невнесение нанимателем платы за жилое помещение коммунальные услуги непрерывно более шести месяцев подряд.

Кроме того, ответчикам не устанавливался срок для устранения нарушений.

По делу отсутствуют письменные разъяснения со стороны истца или третьего лица ответчикам о последствиях неисполнения ответчиками обязанностей нанимателя и члена его семьи. В частности, такое разъяснение содержится, как правило, в виде определения прав и обязанностей сторон в письменном договоре социального найма, который не оформлен с ответчиками. Волеизъявление на оформление договора в письменной форме может исходить от любой стороны спора в соответствии с нормами ГК РФ и ЖК РФ. 

С учетом изложенного в совокупности, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Иное по делу не усматривается. 

Руководствуясь ст. 194-198, 12, 56, 57, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении иска территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, в другое благоустроенное жилье по договору социального найма по адресу: АДРЕС – отказать. 

На заочное решение суда ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения может быть подано заявление в Красноперекопский районный суд города Ярославля об отмене решения в соответствии со статьей 238 Гражданского процессуального кодекса РФ; а также заочное решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца после указанного 7-дневного срока.

Судья И.Г.Красноперова