Мировой судья судебного участка № 44 

Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1

Копия

Дело № 5-116/2025 (12-405/2025)

УИД 63MS0044-01-2025-001028-19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18.08.2025 г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Щелкунова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СГК» на постановление мирового судьи судебного участка №44 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «СГК» (ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СГК» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Обжалуя данное постановление, ООО «СГК» указывает следующее.

Постановление о наложении штрафа было получено ООО «СГК» ДД.ММ.ГГГГ., срок для подачи жалобы пропущен в связи с нахождением в период с ДД.ММ.ГГГГ. директора общества на обучении в г. Москва для предстоящей аттестации по пожарно-техническому минимуму для руководителей и ответственных за пожарную безопасность, юристов в штате ООО «СГК» нет. В связи с чем просит восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении №5№ от ДД.ММ.ГГГГ

Принятое мировым судьей постановление просит отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо ООО «СГК» не явилось, извещено судом надлежащим образом.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству просит рассмотреть жалобу ООО «СГК» в свое отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Установлено, что представитель ООО «СГК» не принимал участие в ходе рассмотрения дела мировым судьей. Копия постановления по делу об административном правонарушении получена ООО «СГК» ДД.ММ.ГГГГ г. (ШПИ №).

Жалоба на постановление мирового судьи подана ООО «СГК» ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с пропуском срока. 

ООО «СГК» заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, в обоснование которого указано, что директор ООО «СГК» ФИО2 была направлена на обучение по программе «Пожарно-технический минимум для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность на предприятиях и в организации» в г. Москва с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. 

При таких обстоятельствах, причины пропуска процессуального срока суд признает уважительными и считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи. 

Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, предусматривающей, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Относительно порядка определения даты вступления постановления по делу об административном правонарушении п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года за № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает следующее.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данный порядок применяется по аналогии в отношении постановлений о назначении административного наказания, вынесенных административным органом.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «СГК» зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>

Мировым судьей установлено, что ООО «СГК» не оплатило в установленный законом срок штраф в размере 125000 рублей по постановлению №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по постановлению Государственной жилищной инспекции №№ от ДД.ММ.ГГГГ возникла у ООО «СГК» в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Таким образом последним днем для уплаты ООО «СГК» штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф ООО «СГК» не оплачен, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Отсрочка либо рассрочка уплаты административного штрафа ООО «СГК» не предоставлялась.

В установленный законом срок ООО «СГК» не уплатило административный штраф в размере 125 000 рублей по постановлению Государственной жилищной инспекции №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «СГК» состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ООО «СГК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. об административном правонарушении, составленным в отсутствии законного представителя или защитника ООО «СГК» при его надлежащем извещении о явке в Государственную жилищную инспекцию Самарской области; постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ) о привлечении ООО «СГК» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ отчётом об отслеживании (РПО №) о направления в адрес ООО «СГК» копии постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., которое после неудачной попытки вручения вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ООО «СГК», о необходимости явки в Государственную жилищную инспекцию Самарской области ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; копией почтового уведомления о получении адресатом ООО «СГК» уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «СГК» зарегистрировано по адресу: г

<

адрес>, другими материалами дела. 

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ) о привлечении ООО «СГК» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и должно было быть исполнено добровольно до ДД.ММ.ГГГГ

На дату составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ сведений об оплате штрафа, ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа не поступило.

Таким образом мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «СГК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о малозначительности совершенного деяния отклоняются, как несостоятельные. Указанные в жалобе обстоятельства не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При определении размера административного наказания мировой судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

Также мировой судья, при назначении наказания обоснованно учел следующее.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года №70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из материалов дела следует, что ООО «СГК» (ОГРН №) включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ (категория микропредприятие).

Санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому мировой обоснованно пришел к выводу о возможности назначения ООО "СГК" административного штрафа в размере неуплаченного административного штрафа, т.е. в размере 125 000 рублей.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №44 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «СГК» (ОГРН №) оставить без изменения, жалобу ООО «СГК» оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья: 

Секретарь: 

Подлинный документ находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-116/2025 (12-405/2025)

УИД 63MS0044-01-2025-001028-19