Дело № 12-480/2019 

РЕШЕНИЕ

12 июля 2019 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № 85100003190125006722 от 25 января 2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15.000,00 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу, так как прилегающая территория занята автомобилями жителей указанного дома, ввиду чего отсутствовала возможность убрать снег и наледь на месте припаркованных автомобилей. 

ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить. Также указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, предпринимательскую деятельность осуществлял непродолжительное время и был вынужден ее прекратить в связи с убыточностью.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Административной комиссии Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа, поскольку ФИО1 10 января 2019 г. в 10 часов 50 минут было допущено нарушение 118.1, 207.3 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 (далее Правила благоустройства г. Казани), а именно, по ул. Восстания около дома № 21 на прилегающей территории у входа в магазин «Мясо» не убраны снег и наледь. 

В соответствии со ст. 7.4. КоАП РТ административные комиссии муниципальных образований рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 2.6, 2.7, 3.2 - 3.6, 5.1, 5.2, 5.3 - 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) КоАП РТ.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 118.1, 118.2 Правил благоустройства г. Казани уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда – посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.Согласно п. 207.3 Правил благоустройства г. Казани обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором: лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину – на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Суд считает, что вина ФИО1 во вменяемом правонарушении доказана в полном объеме. ФИО1 не представил относимых и допустимых доказательств, что им был предприняты все меры по уборке прилегающей территории у входа в магазин «Мясо» от снега и наледи.

Однако, нельзя согласится с мнением административного органа, относительно назначенного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, 

решил:

жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – удовлетворить частично, постановление по делу об административном правонарушении по данному делу – изменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменив административный штраф на предупреждение. 

В остальном обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Королёв Р.В.