Дело № 12-28/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Артемовский 19 июня 2023 года 

судья Артемовского городского суда Свердловской области Минсадыкова Р.А., при секретаре Медведевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области от 27.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО2 от 27.02.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях нет состава инкриминируемого административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что он умышленно залепил снегом государственный регистрационный знак управляемого им автомобиля, заснеживание знака произошло в процессе движения в связи с погодными условиями. Просит отменить постановление мирового судьи № 5-65/2023 от 27.02.2023, производство по делу прекратить.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, его защитника Ковпака Е.Н., извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, которую просили рассмотреть в их отсутствие. В судебном заседании при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы ФИО1 пояснил, что занимается перевозкой грузов, 11.12.2022 в дневное время ехал по заснеженной трассе в зимнее время, во время небольшого снегопада и поземки, что могло привести к заснеживанию номера, в том числе и от впереди идущих транспортных средств. Утром того дня перед началом поездки он производил визуальный осмотр транспортного средства, в том числе регистрационных знаков, знаки были чистыми, заснеживание знака было обусловлено процессом движения, его остановили после обеда, то есть он уже длительное время был в пути. На фотографиях, выполненных инспектором ГИБДД видно, что трасса и сам автомобиль (не только знак) заснежены. 

Изучив жалобу, приложенные к ней документы, а также материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. 

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. При возникновении в пути неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить.

Пунктом 7.15 Перечня неисправностей установлено, что если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТ Р 50577-93, эксплуатация такого транспортного средства запрещается. 

Мировым судьей установлено, что 11.12.2022 в 15:24 на 31 км автодороги Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск подъезд к г. Сургут ФИО1 управлял автомобилем АФ 47432А с государственным регистрационным знаком № с передним государственным регистрационным знаком оборудованным с применением материала, затрудняющим его идентификацию (залеплен снегом), чем нарушил требования п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Из разъяснений, содержащихся в. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в качестве устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование, а также искусственные материалы либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег) если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. КоАП РФ составляют противоправные действия в отношении транспортного средства, которые приводят к полному или частичному видоизменению его регистрационного знака, указанного в регистрационных документах.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ характеризуется только умышленной формой вины.

Факт управления ФИО1 транспортным средством с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком, подтверждён допустимыми доказательствами: протоколом об административном правонарушении 86 ХМ 411681 от 11.12.2022 (л.д.3); рапортом инспектора ДПС взвода № 2 роты № 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО от 11.12.2022 (л.д.4); фотоиллюстрацией переднего государственного регистрационного знака транспортного средства, управляемого ФИО1 (л.д. 5).

Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств, совершения ФИО1 умышленных действий (залеплен снегом) не позволяющих идентифицировать знак. Как следует из фотографий транспортного средства на л.д. 5, не только частично на переднем регистрационном знаке транспортного средства имеется снег, но и на всем переднем бампере, на автомобиле, а также заснежена дорога. Доводы ФИО1 о том, что частичное заснеживание знака произошло в процессе движения никакими объективными доказательствами не опровергаются, и заслуживают внимания. Осмотр фотографии транспортного средства не позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что снег был нанесен им умышленно с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков, и не был связан с погодными условиями или обусловлен процессом движения.

В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд вправе при пересмотре постановления переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 1 названной статьи предусматривает менее строгое наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком.

Учитывая изложенное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит изменению с переквалификацией действий ФИО1 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

При определении размера наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих наказание обстоятельств не имеется. Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО2 в отношении ФИО1 от 27.02.2023 изменить, переквалифицировать его действия с ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 667701001, р/с 03№, банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>, БИК 016577551, код ОКТМО 65703000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Р.А. Минсадыкова