Дело № 2-1624/2024

УИД 18RS0003-01-2023-000508-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Исламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АНР к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности провести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

АНР обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности провести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Требования мотивированы тем, что решением № 76829/22 от 22 июня 2022 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, необоснованно установив продолжительность ее медицинского стажа 28 лет 09 мес. 03 дн. Этим же решением ответчика незаконно в специальный медицинский стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения и медицинской сестры-анестезиста реанимационно-анестезиологической группы операционного блока хирургического отделения Отделенческой больницы станции Ижевск ГЖД учтены календарно, вместо льготного исчисления. С учетом указанных периодов на дату обращения в пенсионный орган 16 марта 2022 года продолжительность специального медицинского стажа истца составит 30 лет 04 мес. 01 дн.

На основании изложенного истец с учётом заявления об изменении исковых требований просил суд:

признать решение ответчика №76829/22 от 22 июня 2022г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости АНР незаконным;

признать решение ответчика №РОКЛС/01900023-0000000620 от 13 октября 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и о внесении уточнений (дополнений) в ИЛС АНР незаконным;

обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета индивидуального лицевого счета АНР за период ее работы в должности медицинской сестры-анестезиста реанимационно-анестезиологической группы операционного блока хирургического отделения Отделенческой больницы станции Ижевск ГЖД с 20 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года с указанием кода льготы по хирургии и ставки 1,0;

признать за АНР право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с момента возникновения такого права;

5. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР в пользу АНР судебные расходы:

оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей;

оплату государственной пошлины в размере 300 рублей;

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЧУЗ «РЖД-Медицина».

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО2 исковые требования не признала, полагая, что вынесенные ответчиком решения с учетом предоставленных работодателем истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета являются обоснованным.

В судебное заседание ЧУЗ «РЖД-Медицина», уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителя не направило.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные доказательства, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела:

20 июля 2000 года АНР, 

<

дата> года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что следует из письма ОСФР по Удмуртской Республике от 14 сентября 2023 года № СБ-08-06/45019.

Согласно трудовой книжке серии ОТ-I №1293499, АНР 

<

дата> года рождения, в спорные периоды работала:

- с 11января 1995 года по 07 июля 1997 года в должности медсестры 8 разряда ЕТС в гинекологическом отделении Отделенческой больницы на ст. Ижевск ГЖД;

- с 01 января 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности медсестры-анестезиста операционного блока хирургического отделения стационара по 8 разряду ЕТС Отделенческой больницы на ст. Ижевск ГЖД.

- с 01 марта 2005 года по 10 сентября 2020 года в должности медсестры приемного отделения НУЗ «Отделенческая больница на станции Ижевск ОАО «РЖД».

В период с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 г. АНР находилась на курсах повышения квалификации по программе «Подготовка медперсонала по вопросам проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» о чем 26 мая 2017 года ей выдано удостоверение о повышении квалификации № 3118 0175119.

В период с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года АНР в соответствии с приказом работодателя № 87к от 10 октября 2017 года находилась в командировке в г. Нижний Новгород с целью обучения по электронной системе ВЭК (врачебно-экспертная комиссия) за счет средств работодателя.

16 марта 2022 года истец обратилась с письменным заявлением к ответчику о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

22 июня 2022 года решением ответчика № 76829/22 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком включены в специальный стаж истца периоды:

- работы с 11 мая 1995 года по 07 июля 1997 года в должности медицинской сестры гинекологического отделения Отделенческой больницы станции Ижевск ГЖД календарно, поскольку информация о работе истца в отделении хирургического профиля стационара отсутствует;

- работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности медицинской сестры-анестезиста операционного блока хирургического отделения Отделенческой больницы станции Ижевск ГЖД календарно, поскольку согласно Списку № 1066 медицинские сестры-анестезисты предусмотрены только в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, указанных в Списке.

- иные периоды, спор по которым отсутствует.

Кроме того, из оспариваемого истцом решения ответчика усматривается, что в специальный медицинский стаж истца не учтены периоды:

- с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года – время нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку не представлены сведения о содержании курсов повышения квалификации;

- с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года – время нахождения в командировке, поскольку не подтверждено, что командировка связана с исполнением служебных обязанностей;

- иные периоды, спор по которым отсутствует.

Ответчиком на 16 марта 2022 года установлен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 28 лет 05 мес. 10 дн.

Согласно справке ЧУЗ «РЖД-Медицина» № 21 от 06 апреля 2021 года АНР с 01 марта 2005 года по 10 сентября 2020 года работала в должности медицинской сестры приемного отделения в приемном отделении стационара на станции Ижевск с объемом 1,0 ставки в течение полного рабочего дня в режиме нормальной продолжительности рабочего времени. В период с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года находилась в командировке на основании приказа № 87к от 10 октября 2017 года.

Согласно архивной справке Филиала ОАО «РЖД» - Горьковская железная дорога № 2592/Горьк НДА от 19 апреля 2021 года в документальных материалах Отделенческой больницы станции Ижевск Горьковской железной дороги за 1995-1997, 1998-2005 значится АНР, которая приказом от 11 мая 1995 года принята на должность медсестры гинекологического отделения 8 разряда с 11 мая 1995 года; приказом от 01 июля 1997 года уволена с 07 июля 1997 года; приказом от 05 января 1999 года принята на работу по должности медсестры-анестезиста операционного блока хирургического отделения 8 разряда с 01 января 1999 года; приказом от 03 января 2001 года переведена на должность медсестры приёмного покоя 8 разряда с 01 января 2001 года.

За период работы истца с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года работодатель предоставил сведения по форме СЗВ-1 с указанием кода «ЗП81ГД 1.00», что следует из письма ОСФР по Удмуртской Республике от 14 сентября 2023 года № СБ-08-06/45019.

15 декабря 2005 года на основании Распоряжения Правительства РФ № 366р от 07 апреля 2005 года Отделенческая больница на станции Ижевск ГЖД ликвидировано, сведения о нем исключены из ЕГРЮЛ.

13 октября 2023 года ответчиком по заявлению истца вынесено решение № РОКЛС/01900023-0000000620 об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС застрахованного лица в отношении периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в связи с тем, что такой период отражен на лицевом счете.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, нормы приводятся в редакции, действующей в спорный период обращения за назначением пенсии).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список и Правила №781).

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список № 781 и Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список N 1066 и Правила N 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 данного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

Согласно п.4 названных Правил от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а по периодам после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (далее – Правила N 1015).

В пункте 11 данных Правил № 1015 применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, являются обоснованными, поскольку они основаны на требованиях статей 166, 186 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в указанные периоды за АНР сохранялось место работы и средняя заработная плата.

В материалы дела истцом представлены приказ о направлении истца в командировку, сведения об оплате работодателем дней нахождения в командировке, удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации и справка работодателя, из которых следует, что в спорные периоды времени (с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года) АНР находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, а также о направлении её в командировку в связи с обучением по электронной системе врачебно-экспертной комиссии, также с сохранением среднемесячной заработной платы.

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 168 того же Кодекса при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников" прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке (с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года) подлежат включению в специальный стаж истца календарно, поскольку периоды работы, во время которых АНР находилась на курсах повышения квалификации и в командировке, учтены также в специальный стаж истца календарно.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, как основанные на неверном, ошибочном толковании законодательства и ограничивающие право истца на пенсионное обеспечение, подлежат отклонению.

Проверяя право истца на включение в специальный стаж периода работы с 11 мая 1995 года по 07 июля 1997 года в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в указанный период времени АНР работала медицинской сестрой гинекологического отделения Отделенческой больницы на ст. Ижевск Горьковской железной дороги.

Как указано выше при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы АНР с 11 мая 1995 года по 07 июля 1997 года, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Письмом Минздрава России от 13 ноября 1997 г. N 2510/8568-97-32 дано разъяснение о том, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев засчитывается в стаж работа в должностях операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля стационаров, а также медицинской сестры перевязочных в отделениях определенного профиля, упомянутых в соответствующем перечне.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Применительно к рассматриваемому случаю необходимым условием учета спорного периода времени в льготном исчислении является установление факта работы истца в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля стационара.

Как установлено в судебном заседании в период времени с 11 мая 1995 года по 07 июля 1997 года АНР работала медицинской сестрой гинекологического отделения Отделенческой больницы на ст. Ижевск Горьковской железной дороги.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждено отнесение гинекологического отделения к отделениям хирургического профиля, поскольку представленные в материалы дела первичные и иные документы таких сведений не содержат.

Напротив, в судебное заседание представлены штатные расписания Отделенческой больницы на ст. Ижевск Горьковской железной дороги за 1995-1997 г.г., из которых следует, что в структуре хирургического отделения больницы были предусмотрены 20 гинекологических коек со средним медицинским персоналом (медсестра процедурная, медсестра операционная, медсестра палатная), не являющиеся гинекологическим отделением.

Данное обстоятельство указывает на то, что гинекологическое отделение Отделенческой больницы на ст. Ижевск Горьковской железной дороги не относилось к отделениям хирургического профиля в указанный период времени.

Возможность учета спорного периода времени в льготном исчислении по нормам Постановления Правительства № 781 также отсутствует, поскольку Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев предусмотрена должность операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров.

При таких обстоятельствах оснований для льготного исчисления периода работы истца с 11 мая 1995 года по 07 июля 1997 года не имеется.

Проверяя право истца на включение в специальный стаж периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, было установлено, что работа в должностях медицинских сестер-анестезистов учитывается в случае работы в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях.

Согласно трудовой книжке истца (запись № 13) АНР 01 января 1999 года принята на должность медсестры-анестезиста операционного блока хирургического отделения стационара в Отделенческую больницу на ст. Ижевск Горьковской железной дороги.

Согласно штатным расписаниям на 1999-2000 г.г. в структуре Отделенческой больницы на ст. Ижевск Горьковской железной дороги в составе хирургического отделения были предусмотрены операционный блок и реанимационно-анестезиологическая группа, при этом как в операционном блоке, так и в реанимационно-анестезиологической группе предусмотрены должности «медсестра-анестезист».

Из персональной расстановки на 1999 год следует, что АНР работала в реанимационно-анестезиологической группе по совмещению санитаркой на 30 % ставки и на 1 ставку медсестрой-анестезистом.

Сведений о персональной расстановке на 2000 год суду не представлено, вместе с тем, трудовая книжка, а равно и иные доказательства по делу не содержат сведений об изменении трудовой функции истца в 2000 году, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в 2000 году АНР продолжила работу в составе реанимационно-анестезиологической группы.

Таким образом, период работы истца с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности медсестры-анестезиста реанимационно-анестезиологической группы подлежит учету в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. 

Спора по иным периодам работы истца по делу не имеется, что следует из основания иска и объяснений сторон.

Как установлено в ходе рассмотрения дела сведения об Отделенческой больнице на ст. Ижевск Горьковской железной дороги в настоящее время исключены из ЕГРЮЛ, правопреемников данного лица не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования АНР к ОСФР по Удмуртской Республике об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии подлежат удовлетворению в части исключения из специального медицинского стажа истца времени нахождения на курсах повышения квалификации, календарного учета периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года и определения продолжительности специального стажа истца.

Кроме того, подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений ИЛС по указанному периоду и о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку сведений ИЛС.

Согласно решению ответчика от 22 июня 2022 года по состоянию на дату обращения (16 марта 2022 года) составил 28 лет 5 мес. 10 дней.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года и льготного исчисления работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года, а также периода с 01 января 2022 года по 15 марта 2022 года (по выписке из ИЛС по данному периоду работодатель отчитался с указанием на специальный медицинский стаж истца) по состоянию на 16 марта 2022 года продолжительность специального медицинского стажа истца не превысила 30 лет.

Таким образом, на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости необходимая продолжительность страхового стажа истца не достигла установленного законом значения, в связи с чем требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения АНР судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от 24 января 2023 года, доверенность от 04 августа 2022 года, квитанция на сумму 35 000 руб.) и ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, отсутствие возражений ответчика относительно размера и факта несения расходов, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.

При таких обстоятельствах, понесенные истцом по делу судебные расходы подлежат взысканию с ОСФР по Удмуртской Республике.

Кроме того, взысканию с ответчика подлежит уплаченная при подаче иска государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АНР (СНИЛС 

<

номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>), БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, возложении обязанности провести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица удовлетворить частично.

Признать решение ОПФР по Удмуртской Республике ответчика №76829/22 от 22 июня 2022г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости АНР незаконным в части исключения из специального медицинского стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22 мая 2017 года по 26 мая 2017 года и в командировке с 15 октября 2017 года по 17 октября 2017 года, учета в календарном порядке периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения Отделенческой больницы на станции Ижевск Горьковской железной дороги и определения специального страхового стажа на 16 марта 2022 года продолжительностью 28 лет 5 мес. 10 дн.

Признать решение ОСФР по Удмуртской Республике №РОКЛС/01900023-0000000620 от 13 октября 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет АНР незаконным.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета индивидуального лицевого счета АНР за период ее работы в должности медицинской сестры-анестезиста реанимационно-анестезиологической группы хирургического отделения Отделенческой больницы на станции Ижевск Горьковской железной дороги с 20 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года с указанием кода льготы по хирургии и ставки 1,0.

Исковые требования АНР к ОСФР по Удмуртской Республике о признании права на досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу АНР судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб., оплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Судья А.А. Салов