Дело № 2-1029/2025 

УИД: 29RS0014-01-2024-011485-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Архангельск 26 февраля 2025 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Алябышевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Белозеровой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указано, что между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № АРХ-03978-Э-А/22, по которому ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, .... Истцом внесена оплата по договору в размере 45000 руб. В соответствии с пунктом 5 указанного договора срок выполнения мероприятий составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 07.11.2023, однако ответчиком до настоящего времени договор не исполнен. Ответчик в письме от 24.09.2024 предлагал заключить дополнительное соглашение об увеличении срока исполнения договора, которое истцом не подписано. В связи с изложенным, истец просит обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» договорную неустойку за период с 08.11.2023 по 20.11.2024 в размере 42637 руб. 50 коп., договорную неустойку, равную 0,25 % от суммы 45000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по указанному договору, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась. Ее представитель ФИО1 в суде на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, на своем участии не настаивали.

По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебное заседание проведено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В силу пункта 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). 

Ответчик является сетевой организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению на возмездной основе. Договор заключен ФИО3 для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения по оказанию услуг, регулируемые Законом о защите прав потребителей.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике») установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдении им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для заявителей, указанных в пункте 14 Правил техприсоединения, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, не может превышать 6 месяцев с момента заключения договора.

Правила № 861 в числе прочего определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор).

В силу пунктов 14, 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителем – физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. 

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

Оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 настоящих Правил; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению № 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности (пункт 105 Правил № 861).

Судом установлено, что между ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО3 был заключен типовой договор № АРХ-03978-Э-А/22 от 07.11.2022 (далее – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ответчик обязался провести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома истца по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., кадастровый номер земельного участка 

<

№>.

Плата за технологическое присоединение поступила ответчику от ФИО3 09.11.2022, с этой даты договор между сторонами считается заключенным.

Пунктом 5 Договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора.

В установленный договором срок, а так же до настоящего времени, ответчик не исполнил условия договора, доказательств обратного суду не представлено. 

24 сентября 2024 года ответчик направил истцу письмо № АРХ-03978-Э-А/22-01 о невозможности исполнить мероприятия в установленные Договором сроки и предложением заключить дополнительное соглашение к Договору.

29 октября 2024 года истец направила ответчику претензию с требованием исполнить возложенную условиями Договора обязанность по технологическому присоединению к электрическим сетям, которая оставлена без удовлетворения.

Таким образом, до настоящего времени ответчик не исполнил условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит. 

Таким образом, исковые требования о возложении на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности провести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, ... подлежат удовлетворению. 

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ, исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно с момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ответчика срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов. Ответчиком не представлено объективных доказательств иного разумного срока исполнения своих обязательств.

Также обоснованным является требований истца о взыскании с ответчика неустойки в связи с неисполнением последним условий Договора.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Вместе с тем, исчисление неустойки подлежит не с 08.11.2023, как указывает истец, а с 10.11.2023, поскольку предусмотренный п. 5 Договора сроки истек 09.11.2023 и ответчик имел возможность исполнить обязанность по технологическому присоединению в срок до 09.11.2023 включительно.

Расчет неустойки производится судом следующим образом:

- с 10.11.2023 по 20.11.2024 (45000 *0,25%*377) составляет сумму 42412 руб. 50 коп.

Также истец вправе претендовать на получение неустойки с 21.11.2024 по дату фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению из расчета 112 руб. 50 коп. в день (0,25 % от суммы 45000 руб.).

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый календарный день неисполнения решения в части исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов заявителя – расположенных по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., кадастровый номер земельного участка 

<

№> к электрическим сетям в соответствии с условиями Договора, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда в названной части, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 года № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 года № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 года № 7).

Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд, с учетом стоимости услуг по договору, с учетом обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, с учетом требований разумности и справедливости, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда об исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и подлежит начислению по день исполнения решения суда в названной части.

Статья 15 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с абзацем 2 статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, поскольку нарушение ПАО «Россети Северо-Запад» прав потребителя, выразившееся во включении в договор условия, противоречащего действующим нормативным правовым актам, нашло подтверждение в судебном заседании, имеются основания для возложения на ответчика обязанности компенсировать истцу моральный вред.

С учетом обстоятельств дела, характера нарушенного права, продолжительности нарушения, а также того обстоятельства, что ФИО3 основывает данное требование исключительно на факте нарушения ее прав, не представляя доказательств наличия у нее физических и нравственных страданий, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Поскольку требования ФИО3 не были удовлетворены ПАО «Россети Северо-Запад» в добровольном порядке, на основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца взыскивается штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в остальной части суд не усматривает.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 7000 рублей (4000,00+3000,00=7000,00).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) в срок, не превышающий 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., находящегося на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт 

<

***>) неустойку за период с 10.11.2023 по 20.11.2024 в размере 42412 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 43912 (Сорок три тысячи девятьсот двенадцать) рублей 50 (пятьдесят) коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт 

<

***>) неустойку в размере 112 руб. 50 коп. в день, начиная с 21.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., находящегося на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт 

<

***>) неустойку в размере 500 руб. в день с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Архангельская область, Приморский район, ..., находящегося на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в остальной части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 (Семь тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела. 

Председательствующий М.А. Алябышева

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года