Дело № 2-3114/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 ноября 2017 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Савченко В.Д.,

с участием помощника прокурора Тищенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО1 Хутор» о понуждении к соблюдению законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморский районный суд гор. Новороссийска с иском, в обоснование которого указал, что по результатам анализа сведений, представленных Геленджикским лесничеством - филиалом ГКУ КК «Комитет по лесу», установлено, что садовым некоммерческим товариществом «ФИО1 хутор» (далее - СНТ «ФИО1 хутор») допускаются нарушения лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах при использовании лесных участков. В деятельности товарищества выявлены следующие нарушения: по территории товарищества, граничащей с землями Новороссийского лесничества (квартал 66 части выделов 6, 14, 30 Абрауского участкового лесничества) отсутствует минерализованная полоса.

В условиях, связанных с аномально высокой температурой атмосферного воздуха, следствием которой является повышенная пожароопасная обстановка в лесах, названные обстоятельства могут способствовать возникновению пожаров, бездействие СНТ «ФИО1 Хутор» создает реальную угрозу причинения вреда биологическому разнообразию лесов, жизни и здоровью неопределенного круга граждан и их имуществу.

Просит обязать СНТ «ФИО1 Хутор» устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Горнушко Н.В. поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам и просила их удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 164 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, не возражающего против рассмотрения дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что по результатам анализа сведений, представленных Геленджикским лесничеством - филиалом ГКУ КК «Комитет по лесу», установлено, что СНТ «ФИО1 хутор» допускаются нарушения лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах при использовании лесных участков.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статьями 49, 51 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В ходе проверки установлено, что земельный участок, используемый СНТ «ФИО1 Хутор» граничит с территорией лесного фонда.

Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 на лиц, осуществляющих деятельность на границе с землями государственного лесного фонда возлагаются обязательства по обеспечению мер по очистке от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отграничение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно справки Новороссийского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от 31.08.2017, в деятельности СНТ «ФИО1 Хутор» выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно по территории товарищества, граничащей с землями Новороссийского лесничества (квартал 66 части выделов 6, 14, 30 Абрауского участкового лесничества) отсутствует минерализованная полоса.

В адрес председателя СНТ «ФИО1 Хутор» заместителем прокурора Совмиз Р.К направлено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах, которое до настоящего времени оставлено СНТ ФИО1 Хутор» без исполнения.

Таким образом, СНТ «ФИО1 Хутор» допущены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые могут повлечь нанесение ущерба окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО1 Хутор» устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности путем обустройства минерализованной (противопожарной) полосы на границе с землями государственного лесного фонда - квартал 66 части выделов 6, 14, 30 Абрауского участкового лесничества Новороссийского лесничества шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Н.С. Мусиенко