Дело № 2-1100/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 г. пгт. Ленино 

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Сергиенко А. Е.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5 адвоката Игнатова В. В.,

помощника прокурора Ленинского района Республики Крым Никоновой А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горностаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к ФИО5 о признании лица утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности снять лицо с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ФИО5 о признании лица утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении ответчика и снятии её с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что указанное жилое помещение является муниципальным жилым фондом. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является нанимателем жилого помещения по указанному адресу, однако в 2008 году вышла замуж и выехала на постоянное место жительству к супругу в пгт. Багерово Ленинского района, коммунальные платежи не оплачивает. Истец просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением и выселить её. 

В судебном заседании представитель истца глава Администрации Горностаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым ФИО4 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика адвокат Игнатов В. В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что с 2008 года ФИО5 с семьей постоянно проживает в пгт. Багерово Ленинского района, однако не утратила интерес к спорному жилому помещению. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, просил в удовлетворении иска отказать.

Помощник прокурора Ленинского района Республики Крым Никонова А. И. в судебном заседании дала заключение, согласно которому достоверно установлено, что ФИО5 с семьей проживает и зарегистрирована в пгт. Багерово, а не в с. Гоностаевка, вместе с тем, ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, полагает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения.

Выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Горностаевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был выдан ордер № на занятие жилого помещения площадью 27,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.38).

Между Горностаевским сельским предприятием коммунального хозяйства и ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО1 в исполкоме Багеровского поселкового совета Ленинского района АР Крым (л.д.13).

Из материалов дела следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.5,6,33).

Данный факт не оспаривается представителя сторон.

Из пояснений представителей сторон и материалов дела следует, что ответчик добровольно выехала из жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в августе 2008 года на другое место жительства, проживает и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Данный факт также подтверждается приобщенными к материалам дела копиями квитанций об оплате квартирной платы ФИО6 за 2007-2008 годы (л.д.39). 

Из копий квитанций об оплате квартирной платы за 2010-2015 годы следует, что плательщиком в этот период являлась ФИО2 (л.д.40-42).

Суд отмечает, что для правильного разрешения спора необходимо установить не только факт добровольного выезда из спорного жилого помещения, который не оспаривается представителями сторон и подтвержден материалами дела, но также и факт проживания и регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

Судом установлен факт не проживания ФИО5 в спорном жилом помещении с 2008 года, а также тот факт, что ответчик зарегистрирована по другому адресу в пгт. Багерово.

Согласно ч.1 ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд также отмечает, что с 2008 года ответчик проживает и зарегистрирована по другому адресу, не предпринимала попыток вселения в спорное жилое помещение, не обращалась в правоохранительные органы по поводу препятствий во вселении.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО5 не утратила интерес к спорному жилому помещению суд оценивает критически, так как ФИО5 по вопросу заключения договора социального найма обратилась только в феврале 2017 года, и только после получения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилья (л.д.7,12), то есть по прошествии почти десяти лет со дня выезда из предоставленного ей жилья в с. Горностаевка на другое место жительства в пгт. Багерово, что свидетельствует об отсутствии интереса и нуждаемости в спорном жилье.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, наниматель и члены его семьи могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Подобные разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны также в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Судом установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, вместе с тем, такие требования имеют смысл только в случае, если в спорном жилом помещении зарегистрировано место жительства гражданина.

В данном случае у Администрации Горностаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отсутствуют какие-либо препятствия со стороны ФИО5 распоряжаться спорным жильем, что Администрация и делает, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле документы о предоставлении спорного жилья ФИО03 (л.д.10-11,15-17,37).

В материалах дела имеются документы, свидетельствующие о препятствиях, чинимых со стороны ФИО2, которая также обращалась в Администрацию с просьбой о заключении договора социального найма (л.д.18-20), вместе с тем, представитель истца настаивал на исковых требованиях именно к ФИО5, в связи с чем дело рассмотрено по предъявленному иску согласно ч. 2 ст. 41 ГПК РФ.

Суд учитывает, что согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор найма, заключенный между Горностаевским сельским предприятием коммунального хозяйства и ФИО7 считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, так как ответчик с семьей с указанного времени зарегистрирована в пгт. Багерово, то есть выехала в другое место жительства. 

Таким образом, ввиду не проживания и отсутствия регистрации ФИО5 в спорном жилом помещении, у ответчика не возникло право на указанное жилье, поэтому требования о признании её утратившей такого права не подлежат удовлетворению.

По указанным основаниям не могут быть удовлетворены и требования о выселении ответчика, так как фактически ФИО5 проживает по другому адресу.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета. 

Поэтому, поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и выселении, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета, тем более, что место жительства по спорному жилому помещению не зарегистрировано.

В связи с тем, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, суд отвергает довод представителя ответчика о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований исходя из истечения срока давности.

Суд полагает также, что исковое заявление не подлежит оставлению без рассмотрения, как указала помощник прокурора в заключении, так как в материалах дела имеется обращение Администрации Горностаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к ФИО5 с требованием освободить жилое помещение, датированное 15.02.2017 г. (л.д.7). 

Кроме того, правило ст. 687 Гражданского кодекса РФ об обязательном предупреждении о расторжении договора найма жилого помещения в данном случае не может быть применено, так как согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ данный договор считается расторгнутым с 25.09.2008 г., так как ответчик с семьей с указанного времени зарегистрирована в пгт. Багерово, то есть презюмируется, что она выехала в другое место жительства. 

С учетом изложенного суд полагает, что в данном случае досудебный порядок урегулирования спора не применим, что исключает возможность оставления искового заявления без рассмотрения по основаниям абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Горностаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2017 г.

Судья Цветков А.Я.