Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловка 23 января 2025 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Моисеев М.Н., по адресу: Волгоградская область, город Михайловка, улица Коммуны, дом №160,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, родившегося ФИО5 года, место рождения: г. Тбилиси Грузия, гражданина Грузии, регистрации на территории РФ не имеет, русским языком владеющего, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: 

<

...>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

23 января 2025 года в 11 часов 00 минут, при осуществлении проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: 

<

...>, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Грузии, ФИО7 Араиком Пайруровичем, ФИО8 г.р., а именно ФИО9 А.П. въехал на территорию РФ в 1994 году. Согласно ответу посольства Швейцарии в РФ, секция интересов Грузии от 20.03.2018 года, за исх. №51/10903 ФИО10 А.П. является гражданином Грузии. Таком образом, в нарушение п.п. 1-2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ от 25.07.2002 г., ФИО11 ФИО1 находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без миграционного учета по месту пребывания. 

Судьей Карташян А.П. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понятны, с протоколом согласен, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО12 А.П., вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признаёт факт нарушения миграционного законодательства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО13 А.П., с 1994 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без миграционного учета по месту пребывания.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

При рассмотрении дела не представлено сведений о том, что на день истечения указанных сроков Карташян А.П., выдана виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Карташян А.П., не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, не принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО14 А.П., является гражданином Грузии, проживает по адресу: 

<

...> без регистрации. 

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 23 января 2025 года №0505338, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения. В протоколе имеется подпись Карташян А.П., возражений относительно содержания протокола не заявлено, что свидетельствует о признании им факта административного правонарушения;

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от 23 января 2025 года, в котором ФИО15 А.П., пояснил, что признаёт факт нарушения миграционного законодательства;

До настоящего времени ФИО16 А.П., не предпринял исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально. Каких-либо мер к оформлению документов не принимал, документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективно препятствовавших выезду из Российской Федерации длительный период времени, не представил.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО17 А.П. обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ судом не установлено. 

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Также при назначении наказания судья учитывает то, что ФИО18 А.П., официально не трудоустроен. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. 

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно – длительность незаконного нахождения ФИО19 А.П., на территории Российской Федерации, судья оценивает в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При определении размера наказания суд учитывает факт признания ФИО20 А.П. вины в содеянном и полагает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также данные о личности виновного, к смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с применением дополнительной меры наказания – выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО21 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО22 Араику Пайруровичу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – в «Центр временного содержания иностранных граждан» (ЦВСИГ) УМВД России по г. Волгограду, расположенного по адресу: 

<

...>, до исполнения решения о выдворении. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

УФК по Волгоградской области (ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области)

Номер счета банка получателя платежа 40102810445370000021; Счет получателя 03100643000000012900; БИК: 011806101; ИНН 

<

***>; КПП 345601001; ОКТМО 18720000; КБК 18811601181019000140, УИН 18890434250051420254. 

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении – № 0505338 от 31.01.2025.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Моисеев