Мотивированное 

решение

 составлено 28 октября 2024 года

Дело № 2-806/2024

УИД 76RS0017-01-2023-003721-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 

21 октября 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, ФИО2 об установлении бессрочного сервитута, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточнения круга ответчиков и требований обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, и ФИО2, просит (л.д. 3-4, 53-54, 100-102, 132-135):

1. Установить для собственника земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, частный возмездный сервитут - право ограниченного пользования в отношении части земельного участка, площадью 21 квадратный метр, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве аренды земельного участка по договору № 624 от 12.12.2022 г. 

Установить плату за сервитут исходя из расчета арендной платы за один кв. м. по договору аренды № 624 от 12.12.2022 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1457 кв.м., заключенного Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области с ФИО2, в размере 40,82 руб. в год с ежегодной оплатой в качестве возмещения ФИО2 до 31 декабря отчетного года;

2. Установить для собственника земельного участка с кадастровым номером № по адресу

<

адрес>, публичный возмездный сервитут - право ограниченного пользования в отношении части земельного участка, площадью 144 квадратных метров, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № земель Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области;

3. Сервитуты установить без ограничения срока его действия для обеспечения собственнику земельного участка с кадастровым номером №, а также его семье, лицам, привлеченным им/ими к выполнению работ, оказанию услуг, права круглосуточного беспрепятственного прохода и проезда автомашин к земельному участку с кадастровым номером №;

4. Границу действия сервитутов определить по характерным точкам границы в соответствии со схемой расположения земельных участков для обеспечения доступа на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 от 24 апреля 2024 года:

- земельный участок ЗУ1, площадью 21 кв. м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по характерным точкам н1-н2-н3 с координатами н1(х=384 036,40 у=1 320 936,67), н2(х=384 037,56 у=1320946,07), н3(х=384 031,96 у=1320937,38);

- земельный участок ЗУ2, площадью 144 кв. м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером № земель Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по характерным точкам н1-н2-н3 с координатами н1(х=384043,06 у=1320941,81), н2(х=384045,53 у=1320961,56), н3(х=384039,54 у=1320961,91), н4(х=384 037,96 у=1320946,07), 1(х=384036,40 у=1320936,67), н5(х=384036,09 у=1320933,94).

В обоснование требований истец ссылается на то, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, с площадями 837 кв. м. каждый, образованными 02.07.2023 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. Раздел участка был произведен в целях строительства жилого дома для дочери истца и ее семьи на земельном участке с кадастровым номером №. Расположение строений и организация доступа (проезда) с двух сторон на земельный участок с кадастровым номером №, а также его площадь, позволяет произвести его раздел и возвести новое жилье для молодой семьи.

Однако, выяснилось, что 01.11.2022 года на кадастровый учет был поставлен смежный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1457 кв. м., в дальнейшем, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства сроком с 08.12.2022 года по 07.12.2042 по договору аренды № 624 от 12.12.2022 г. ФИО2, который уже возвел забор на данном участке и производит подготовительные работы к его застройке.

Возведенный ФИО4 забор перекрыл возможность доступа к земельному участку с кадастровым номером №, к которому исторически и фактически осуществляется через участок, переданный в аренду ФИО2, что нарушает права пользования земельным участком его собственником.

В предварительном судебном заседании 4 июня 2024 года ФИО4 подтвердил, что на момент предоставления ему участка ворота истца были, а объездная дорога по которой Истец мог въехать на участок сейчас в другом месте. Таким образом, земельный участок ФИО4 перекрыл для Истца и объездную деревенскую дорогу. Прежнее расположение объездной дороги видно на спутниковом снимке с публичной кадастровой карты. Пользование объездной дорогой Истцом обусловлено возможностью подвоза грузовым транспортом крупногабаритного груза только через нее.

На обращение Истца с просьбой разрешить данную проблему был получен ответ УГИЗО Администрации ЯМР от 04.09.2023 № 5817, в котором было предложено разрешить данный спор в судебном порядке.

Ответчики отказались от предоставления возможности Истцу пользоваться своим участком в соответствии с ранее сложившемся порядком.

В свою очередь, Истец не возражает против предоставления земельного участка с кадастровым номером № ФИО4, однако считает необходимым учитывать свои права и законные интересы по беспрепятственному доступу к своему земельному участку с кадастровым номером № с установлением сервитута.

Истец готов организовать проезд к своему участку по точкам: н6, 1, н5, н1, н2, н3, н4, путем переноса своих въездных ворот по точкам: н5, 1, н6, согласно предлагаемой схеме расположения земельных участков для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, согласно подготовленной уточненной схеме расположения земельных участков кадастровым инженером ФИО3 от 24 апреля 2024 года. В свою очередь владелец земельного участка кадастровым номером № должен устранить препятствия в пользовании участком Истца и обеспечить возможность им пользования.

Определением суда от 29.02.2024 г. к участию в деле привлечено МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 47). 

Определением суда от 03.09.2024 г. к участию в деле привлечена Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района ЯО качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 114). 

Истец ФИО1 в суде требования поддержал в объеме заявленных. 

Представитель истца по доверенности ФИО5 в суде доводы истца поддержал, просил удовлетворить требования. 

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Ранее в суде ответчик возражал против удовлетворения требований истца.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО6 в представленном суду отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что при разделе исходного земельного участка, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, доступ к данному земельному участку с территорий общего пользования отсутствовал, что привело к нарушению положений Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО по доверенности ФИО7 в представленном суду отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что образование земельного участка посредством сервитута не разрешает вопроса о возможности обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером №.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьями 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Злоупотребление правом не допускается.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком (и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 1181-О, от 27 февраля 2020 года № 367-О, от 28 августа 2021 года № 1916-О).

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому суду при рассмотрении иска об установлении сервитута в этой связи следует определять, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

В соответствии с пунктами 7 - 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон, сервитут должен быть, прежде всего, наименее обременительным для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Таким образом, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 являлся собственником земельного участка площадью 1674 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании Решения собственника о разделе земельного участка от 23.06.2023 г. земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два, площадью по 837 кв. м. каждый, с присвоением кадастровых номеров № и №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 02.07.2023 (л.д. 11).

Исходя из представленной истцом схемы расположения земельных участков для обеспечения доступа на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что доступ к указанному земельному участку с территорий общего пользования отсутствует, т.к. ограничен сформированными и поставленными на государственный кадастровый учет земельными участками с кадастровыми номерами № и № (л.д. 61). 

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 01.11.2022 (л.д. 15).

На основании Договора № 624 аренды земельного участка от 12.12.2022 г. Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» земельный участок с кадастровым номером № площадью1457 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен ФИО2 в аренду сроком с 08.12.2022 по 07.12.2042. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 27-41). 

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 02.07.2023 (л.д. 11).

На Карте населенного пункта 

<

адрес> видно, что в населенный пункт предусмотрен один единственный въезд (автомобильная дорога вне границ населенного пункта) вблизи земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 126).

Далее внутри населенного пункта существует дорожно-уличная сеть, включенная в реестр автомобильных дорог, состоящая из двух улиц, имеющих соединение через проезды, что в целом образует цикличное движение (тупиковые проезды отсутствуют).

Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № образуют новую улицу (новый ряд объектов недвижимости) примыкающую к задней стороне ряда существующей улицы.

Земли, государственная собственность на которые не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами № и № могут быть сформированы как самостоятельный участок для размещения объекта недвижимости и предоставлены гражданам в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

Согласно представленной истцом Схемы расположения земельных участков для обеспечения доступа на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствует наличие примыкания образуемого проезда по сервитуту к существующей дорожно-уличной сети общего пользования, находящегося в ведении органа местного самоуправления (л.д. 61).

Из этого следует, что образование земельного участка посредством сервитута не разрешает вопроса о возможности обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером №.

Границы населенного пункта 

<

адрес> установлены Генеральным планом Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в 2022 году (л.д. 127-130).

Исходя из сведений о границах 

<

адрес>, к границам населенного пункта примыкает земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования. То есть, в настоящее время при организации подъезда к земельному участку с кадастровым номером № посредством установления сервитута, собственник (истец) будет нарушать права собственника сельскохозяйственных земель с кадастровым номером №. 

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № ранее состояли в едином земельном участке, имеющем подъезд через основную улицу населенного пункта 

<

адрес>.

Таким образом, при разделе исходного земельного участка, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером № доступ к данному земельному участку с территорий общего пользования отсутствовал.

Соответственно, если собственник принимает решение о разделе единого земельного участка, то он должен обеспечить и подъездные пути к образуемым участкам. В данном случае территория земельных участков № и № была обеспечена со стороны улицы населенного пункта.

Исходя из того, что установление сервитута приведет к нарушению прав собственника земельного участка с кадастровым номером № и арендатора земельного участка с кадастровыми номерами №, кроме того, в спорном месте установления сервитута возможно формирование самостоятельного участка, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, соответственно доступ на земельный участок КН № возможен через земельный участок №.

Истец в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих объективную невозможность использовать принадлежащее ему имущество без установления права ограниченного пользования земельными участками ответчиков.

Необходимость установления сервитута в настоящее время, как следует из объяснений стороны истца в судебном заседании, истец связывает не с необходимостью обеспечения своих нужд в настоящее время, а на будущее время, когда дочь истца начнет строительство нового жилого дома на земельном участке №.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оснований для установления сервитута на земельные участки ответчиков и удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку отсутствие в настоящее время свободного въезда грузового транспорта непосредственно на земельный участка ФИО1 не является препятствием для него в пользовании принадлежащим ему недвижимым имуществом в полной мере по своему целевому назначению и без каких-либо ограничений, истцом не представлено доказательств объективной невозможности использовать свое имущество без установления права ограниченного пользования испрашиваемым земельным участком и подтверждающих необходимость использования грузового транспорта. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (

<

данные изъяты>), УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) об установлении бессрочного сервитута.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина