Дело № 2-2714/19 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что ФИО4 принадлежала 

<

данные изъяты> доля жилого дома литера №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата>. ФИО5, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти №. После ее смерти открылось наследство в виде 

<

данные изъяты> доли жилого дома литера «А», расположенного по указанному выше адресу. Истица приходится дочерью наследодателю и наследником первой очереди, фактически принявшей наследство. Однако, она лишена возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме по данному адресу, наследодателем выполнены работы по его реконструкции. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, сообщением истице разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек. Согласно экспертному заключению СП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», здание индивидуального жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а1» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение здания индивидуального жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а1» общей площадью - 24,9 кв.м. в том числе жилой - 20,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНИП 

<

дата>-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 

<

дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а 1» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных, Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №. Эксперт считает возможным сохранение здания жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а Г» общей площадью - 4,9 кв.м. в том числе жилой - 20,9кв.м. по адресу: 

<

адрес>. На основании проведенного исследования судебный эксперт приходит к выводу о технической возможности выдела в натуре: - жилого дома литера «А» общей площадью 24,9кв.м., в том числе жилой 20,9кв.м. по адресу: 

<

адрес>. - служебного строения литера «В» общей площадью 50,5кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Выдел жилого дома литера «А» общей площадью 24,9кв.м. и служебного строения литера «В» общей площадью 50,5кв.м по адресу: 

<

адрес> в натуре - технически возможен.

Просила суд установить факт родственных отношений, что ФИО1 является родной дочерью – ФИО5. Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждой в жилом доме литера «А» общей площадью жилого дома - 24,9 кв.м,, в том числе жилой площади жилого дома - 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, и признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждой в служебном строении лит –«Б» общей площадью 50,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, исключив из 1/4 доли выше указанного имущества- ФИО5, умершею 

<

дата> года.

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования. Просила суд установить факт родственных отношений, что ФИО1 является родной дочерью ФИО5. Установить факт принятия наследства за ФИО1, после смерти ФИО5. Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 24,9 кв.м, в том числе жилой 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/4 долю в жилом доме литера «А», общей площадью - 24,9 кв.м., в том числе жилой - 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, исключив из 1/4 доли выше указанного имущества- ФИО5, умершею 

<

дата>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы, ФИО6, привлеченная к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 262 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. 

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.74-80).

В соответствии с данным справки, выданной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата>, здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> числятся за: ФИО3 – 

<

данные изъяты> доля, ФИО5 – 

<

данные изъяты> доля; ФИО2 -1/4 доля (л.д.73).

Из материалов дела следует, что ФИО5, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.55). После ее смерти открылось наследство в виде ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с представленным в материалы дела ответом нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> № от 

<

дата> на запрос суда, после умершей 

<

дата> гр. ФИО5, 

<

дата> года рождения, зарегистрированной на день смерти по адресу 

<

адрес> нотариусом наследственное дело не заводилось. Никто из наследников с заявлениями о принятии наследства или об отказе от него не обращался. По данным Реестра наследственных дел ЕИС, по состоянию на 

<

дата> наследственное дело после умершей гр. ФИО5 никем из нотариусов 

<

адрес> не заводилось. (л.д.71) 

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В судебном заседании установлено, что истица приходится родной дочерью ФИО5 что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.58), и до заключения брака с ФИО7, имела фамилию ФИО8 (л.д.54). 

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст.ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено судом, истица фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО5, поскольку вступила во владение и пользование имуществом, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, согласно справке, выданной ООО УК «Молодежное» от 

<

дата>, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.57), место ее регистрации отражено в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.12).

Между тем, истица лишена возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме литера «А», расположенном по указанному адресу, выполнены работы по его реконструкции без получения разрешения органов местного самоуправления.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по следует, что наследодателем при жизни выполнена реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которой его общая площадь составила - 24,9 кв.м, в том числе жилая 20,9 кв.м. (л.д.28-32).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> с заявлением о возможности сохранения в реконструированном виде жилого дома литера «А», расположенного по 

<

адрес>, сообщением от 

<

дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д.33-50), здание индивидуального жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а1» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение здания индивидуального жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а1» общей площадью - 24,9кв.м. в том числе жилой - 20,9кв.м. по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНИП 

<

дата>-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 

<

дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а 1» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных, Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №. Эксперт считает возможным сохранение здания жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а» и навесом литера «а1» общей площадью - 4,9 кв.м. в том числе жилой - 20,9кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.43,44).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. 

Как установлено судом, земельный участок на основании договора № от 

<

дата>, был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.62,63).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 

<

дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д.38,39), земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет разрешенное использование для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома; для размещения жилых домов блокированной застройки; для размещения многоквартирного жилого дома.

При установленных обстоятельствах суд полагает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Установить факт родственных отношений, что ФИО1 

<

дата> года рождения, приходится полнородной дочерью ФИО5. 

Установить факт принятия наследства ФИО1 

<

дата> года рождения после смерти ФИО5. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 24,9 кв.м, в том числе жилой 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/4 долю в жилом доме литера «А», общей площадью - 24,9 кв.м., в том числе жилой - 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, исключив из 1/4 доли указанного имущества- ФИО5, умершею 

<

дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2019 года.

Дело № 2-2714/19 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

06 сентября 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на строение,

руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Установить факт родственных отношений, что ФИО1 

<

дата> года рождения, приходится полнородной дочерью ФИО5. 

Установить факт принятия наследства ФИО1 

<

дата> года рождения после смерти ФИО5. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 24,9 кв.м, в том числе жилой 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/4 долю в жилом доме литера «А», общей площадью - 24,9 кв.м., в том числе жилой - 20,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, исключив из 1/4 доли указанного имущества- ФИО5, умершею 

<

дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Заочное решение в окончательной форме будет изготовлено 10 сентября 2019 года.