Дело № 2а-5247/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в общем размере 4 954,53 руб.

Иск мотивирован тем, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены страховые взносы: пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 8.12.20016 в размере 3 050,44 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 8.12.20016в размере 948,03 руб., пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 8.12.20016 в размере 956,06 руб. 

Для добровольной уплаты суммы страховых взносов и пени в адрес налогоплательщика направлены требования №, № по которым предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в требовании срок сумма задолженности в бюджет не перечислена. 

Обращаясь в суд с иском, административный истец реализует права и обязанности, возложенные на него законом в части взыскания страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика, по адресу регистрации по месту жительства (

<

адрес>) последним не получено и возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратившего законную силу с 01.01.2017 года) являлись плательщиками одноименных страховых взносов в фиксированных размерах. Обязанность по их уплате по смыслу норм ч. ч. 3, 4 и 4.1 ст. 14 указанного Федерального закона возникала у индивидуального предпринимателя в силу самого факта государственной регистрации в названном качестве (правовом статусе) и прекращается с момента прекращения такой регистрации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Статья 13 Закона № 212-ФЗ определяет стоимость страхового года. В соответствии с частью 2 статьи 13 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов органа контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки, пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Чебоксары в качестве страхователя с присвоенным регистрационным номером в органе контроля за уплатой страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком страховых взносов в ПФР РФ и взносов в ФФОМС.

УПФР в городе Чебоксары в адрес ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, должнику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить указанную в требовании задолженность в общей сумме 4 954,53 руб.

Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправленных требований.

В связи с принятием Федерального закона от 3.07.2016 №243-ФЗ, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 1 января 2017 года производится в соответствии с нормами НК РФ. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе, в части контроля за их уплатой и взыскания, передаются налоговым органам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок подачи административного иска, таким образом, истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, и в нём содержится ходатайство о восстановлении срока для его предъявления.

При этом уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не привел.

Таким образом, административным истцом пропущен процессуальных срок для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по взносам в сумме 4 954,53 руб., оснований для его восстановления не имеется, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований административного истца.

Руководствуясь изложенным, на основании ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 4 954,53 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.