В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело № 21-198/2021

12-33/2021

Р Е Ш Е Н И Е

«12» апреля 2021 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Автомобильно-транспортное предприятие-1" на решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 21 января 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "Автомобильно-транспортное предприятие-1",

(судья райсуда ФИО1) 

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 (УИН) №18810136200923065178 от 23 сентября 2020 года ООО "Автомобильно-транспортное предприятие-1" (далее АТП-1), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Решением судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 21 января 2021 года постановление инспектора оставлено без изменения. 

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи. 

В судебное заседание явилась защитник Телепняк Ю.Д. в интересах ООО "Автомобильно-транспортное предприятие-1"

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Телепняк Ю.Д., поддержавшую доводы жалобы и просившую отменить решение судьи, по тем основаниям, что автомобиль №, государственный регистрационный знак № является маршрутным транспортным средством и в момент фиксации правонарушения двигался по маршруту прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с положениями ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям ч.3 ст. 28.6. КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном право

Как следует из постановления инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 23 сентября 2020 года, 23 сентября 2020 года в 09 час. 53 мин. 46 сек на участке дороги по адресу: 

<

...> водитель, управлявший автомобилем марки №, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «АТП-1», не исполнив п. 1.3. ПДД РФ, совершил поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части. 

В соответствии с положениями 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Оставляя постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 от 23 сентября 2020 года без изменения, судьей районного суда указано, что 23 сентября 2020 года в 09 час. 53 мин. 46 сек на участке дороги по адресу: 

<

...> водитель, управлявший автомобилем марки № государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «АТП-1», в нарушение требований дорожных знаков 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе" Приложения 1 к ПДД РФ, произвел поворот налево из средней полосы. 

Таким образом, судьей Левобережного районного суда г. Воронежа фактически вменено ООО «АТП-1» нарушение пункта Правил дорожного движения, которое при возбуждении дела об административном правонарушении и вынесении должностным лицом постановления ему не вменялось, что не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьями 28.6, 29.10 названного кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в порядке статьи 28.6 названного кодекса, в числе прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дела об административном правонарушении и жалоб на постановление, состоявшееся по такому делу, осуществляется в пределах обвинения, предъявленного лицу при его возбуждении, выходить за пределы которого недопустимо, поскольку это влечет ухудшение положения этого лица.

При таких обстоятельствах решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 21 января 2021 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, установить все имеющие значение обстоятельства, дать им надлежащую оценку и принять законное и обоснованное судебное постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 21 января 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд. 

Судья областного суда Р.В. Меремьянин