Дело № 2а-562/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Катеринич И.Г., 

при секретаре Зайнулиной Л.В.,

с участием:

представителя административного истца старшего помощника прокурора 

<

адрес> Середина Е.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор 

<

адрес> обратился в защиту неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 

<

дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». По результатам проверки установлено, что ФИО1 с 

<

дата> наблюдается у врача-психиатра с диагнозом 

<

данные изъяты> Согласно информации ОГИБДД МО МВД России «

<

адрес>» ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории "В,В1 (AS), М" на право управления транспортными средствами со сроком действия до 

<

дата>. Из представленной информации ГАУЗ АО «

<

адрес> межрайонная больница» следует, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении по месту жительства, проходит постоянное лечение, имеет 

<

данные изъяты>, данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просит признать недействительным выданное 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М"; прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 

<

дата> года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного 

<

дата>. Решение обратить к немедленному исполнению. 

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что состоит на учете у врача – психиатра, последний раз был на приеме по вызову врача-психиатра в 

<

дата>, назначения врача-психиатра он не выполняет, лекарства не принимает, поскольку чувствует себя хорошо. Кроме того, он знает действия назначаемых ему препаратов. В 

<

дата> он проходил комиссию, врач-психиатр поставила ему категорию В, В1. Он нуждается в транспортном средстве, поскольку является 

<

данные изъяты>, у него 

<

данные изъяты>. Он занимается частным извозом с 

<

дата>, этим кормит семью. У него на иждивении находится гражданская супруга и трое малолетних детей. К врачу-психиатру за снятием с учета он не обращался.

Иные участвующие в деле лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало, сведений об уважительности причины неявки не представлено. Исходя из положений ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 

<

дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 

<

дата> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 

<

дата> N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. 

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека. 

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 

<

дата> N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. 

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ). 

В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 

<

дата> N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 раздела 1 указанного Перечня, органические, включая симптоматические, психические расстройства: F00-F09, являются противопоказанием к управлению транспортным средством. 

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. 

Как установлено судом, 

<

дата> ОГИБДД МО МВД России "

<

адрес>" ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М" сроком действия до 

<

дата>

В то же время ФИО1 с 

<

дата> состоит на учете у врача психиатра ГАУЗ АО «

<

адрес> межрайонная больница» с диагнозом 

<

данные изъяты>".

С 

<

дата> по 

<

дата> административный ответчик находился на стационарном лечении в государственном бюджетном учреждении здравоохранения 

<

адрес> "

<

адрес> психиатрическая больница" (далее - ГБУЗ АО "

<

адрес> психиатрическая больница"), по результатам которого ему также был установлен диагноз "

<

данные изъяты>)".

Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1, ФИО1 находится на консультативном наблюдении у психиатра с 

<

дата> с диагнозом "

<

данные изъяты> Последняя госпитализация в АОПБ 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>, диагноз "

<

данные изъяты>)". Согласно записям из амбулаторной карты, последнее обращение 

<

дата>.

Доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела в отношении ФИО1 снят установленный ранее диагноз, суду не представлено. Более того, ФИО1 суду пояснил, что он не принимал назначенные ему препараты, не проходил курс лечения.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в силу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами посредством признания недействительным выданного 

<

дата> ему водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М", поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, неопределенного круга лиц. 

То обстоятельство, что ФИО1 была пройдена медицинская комиссия в 

<

дата>, что подтверждается медицинским заключением серии 

<

данные изъяты> №, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 до настоящего времени состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом 

<

данные изъяты>)", наличие указанного заболевания в силу прямого указания закона является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 

<

дата> "О безопасности дорожного движения", у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено. 

Поскольку управление автомобилем ответчиком, страдающим заболеванием "

<

данные изъяты>", создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей, на основании ст. 188 КАС РФ решение суда в части прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению. 

Учитывая изложенное, суд находит требования административного искового заявления прокурора 

<

адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Признать недействительным выданное 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М". 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 

<

дата> года рождения (паспорт 

<

данные изъяты> № выдан 

<

дата> МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), на основании водительского удостоверения №, выданного 

<

дата>.

Решение в данной части обратить к немедленному исполнению. 

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «

<

адрес>» 

<

адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного 

<

дата> на имя ФИО1, и внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Катеринич 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

дата>