Дело № 2а-921/2021

УИД 23RS0001-01-2021-001351-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 05 июля 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хомченковой О.И.,

при секретаре Гарегинян А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц,

у с т а н о в и л:

Представитель межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических лиц на общую сумму 2 259 руб. 42 коп., в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год, в размере 634 руб. 42 коп.; задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года в размере 11 руб. 12 коп.; недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2018 год в размере 1 613 руб. 88 коп.

Свои требования мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 №, который в соответствии со ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 357, ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов физических лиц (в том числе налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц и земельного налога с физических лиц), на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п.4, п.11 ст.85 НК РФ. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2018 г. являлся собственником следующих объектов налогообложения имущественными налогами физического лица: легковой автомобиль «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион, мощность 

<

данные изъяты> л/с; гараж, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №; квартира, адрес: 

<

адрес> кадастровый №. Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физического лица за 2018 года и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц за 2018 год от 01.08.2019 г. №56325018. Данное налоговое уведомление передано налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов физических лиц в установленные сроки уплачены не были. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 исчисленные имущественные налоги физических лиц не уплатил, на суммы недоимок, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени, согласно расчетам пени, включенной в требования. Инспекцией, в соответствии с НК РФ проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.01.2020 г. №2707 со сроком исполнения до 18.02.2020 г., которое в установленные сроки и в добровольном порядке не исполнено. В пределах установленного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 03.07.2020 г. №8999 о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц за 2018 года (по видам платежа «налог» и «пени»). Мировым судьей судебного участка №116 Абинского района вынесен судебный приказ от 31.07.2020 г. о взыскании с ответчика задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №116 Абинского района от 13.10.2020 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее время сумма задолженности ответчика по заявленным требованиям инспекции оплачена не в полном объеме, что подтверждается расшифровкой задолженности. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на иске настаивает в полном объеме. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил прекратить производство по делу, поскольку приказ руководителя ФНС от 31.05.2019 г. о назначении начальника ИФНС №17 по Краснодарскому краю не подписан, соответственно, у ФИО2 отсутствуют полномочия на подписание иска. ИФНС его не уведомила надлежащим образом о наличии налогового уведомления №56325018 от 01.08.2019 г., фактических данных о получении им налогового уведомления через личный кабинет налогоплательщика не представлено, в связи с чем, в требованиях отказать. Он не получал регистрационную карту в ИФНС, квалифицированной электронной подписи у него нет, порталом госуслуг он не пользуется, соответственно, подтвержденной учетной записью, для входа в личный кабинет налогоплательщика и полным доступом ко всем электронным государственным услугам не обладает. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административный иск подписан руководителем Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю ФИО2, полномочия которого подтверждены приказом руководителя Федеральной налоговой службы ФИО3 от 31.05.2019 г. №ММВ-10-4/764@.

Доводы административного ответчика о том, что приказ о назначении ФИО2 не подписан, что является основанием для прекращения производства по делу не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на копии приказа от 31.05.2019 г. №ММВ-10-4/764@ имеется отметка о заверении документа усиленной квалифицированной электронной подписью. 

Согласно ФЗ «Об электронной подписи» №63-ФЗ от 06.04.2011 г. подписание документа усиленной квалифицированной электронной подписью равнозначно бумажному документу с собственноручной подписью и печатью. 

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН №, который в соответствии со ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ст. 357, ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов физических лиц (в том числе налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц и земельного налога с физических лиц), на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п.4, п.11 ст.85 НК РФ. 

В судебном заседании установлено, не оспаривалось административным ответчиком и подтверждается сведениями, поступившими из регистрирующих органов, что ФИО1 в 2018 г. являлся собственником следующих объектов налогообложения имущественными налогами физического лица: легковой автомобиль «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, мощность 122 л/с; гараж, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №; квартира, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №.

Руководствуясь положениями НК РФ инспекция исчислила в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физического лица за 2018 года и направила в адрес налогоплательщика единые налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц за 2018 год от 01.08.2019 г. №. 

Данное налоговое уведомление передано налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов физических лиц за 2018 года в установленные сроки уплачены не были. 

Доводы административного ответчика о том, что он не был уведомлен о наличии налогового уведомления от 01.08.2019 г., поскольку не пользуется личным кабинетом не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу, в частности через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Порядок получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика определен в разделе IV Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (Приложение к приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@).

15.1. Доступ к личному кабинету налогоплательщика прекращается в случаях:

а) выбора физическим лицом в личном кабинете налогоплательщика опции "отказаться от пользования личным кабинетом налогоплательщика";

б) при поступлении от физического лица Заявления на получение доступа с выбранным в поле "Прошу" реквизитом "3 - прекратить доступ к личному кабинету налогоплательщика";

в) поступления сведений о факте смерти физического лица от органа, осуществляющего регистрацию актов гражданского состояния физических лиц.

Доказательств того, что ФИО1 отказался от пользования личным кабинетом им не представлено. 

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Налоговые уведомления направлены налоговым органом надлежащем образом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации посредством личного кабинета налогоплательщика.

Административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением об уплате налогов и пени.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 исчисленные имущественные налоги физических лиц не уплатил, на суммы недоимок, в соответствии со ст.75 НК РФ, за период с 03.12.2019 г. по 15.01.2020 г. начислены пени в размере 11,12 руб., включенные в требование. 

Инспекцией в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.01.2020 г. №2707, в которых сообщалось о наличии у ФИО1 недоимок по имущественным налогам физических лиц, по видам платежа «налог» и «пени», со сроком исполнения до 18.02.2020 г. Требование направлено в адрес ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

ФИО1 требования об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнил. 

Согласно п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

В пределах установленного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 03.07.2020 г. №9899 о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц за 2018 года (по видам платежа «налог» и «пени»). 

Мировым судьей судебного участка №116 Абинского района вынесен судебный приказ от 31.07.2020 г. о взыскании с ответчика задолженности. 

Определением мирового судьи судебного участка №116 Абинского района от 13.10.2020 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. 

Ответчиком в установленные сроки задолженность по указанным требованиям в полном объеме не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности.

05.04.2021 г. инспекцией направлен административный иск в Абинский районный суд. 

В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц является законным и обоснованным.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и задолженность по пени по налогу га имущество физических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным административным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей. 

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска в размере 400 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических лиц на общую сумму 2 259 рублей 42 коп., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год, в размере 634 рублей 42 коп.; задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года в размере 11 рублей 12 коп.; недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2018 год в размере 1 613 рублей 88 коп. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09.07.2021 г.

Председательствующий О.И.Хомченкова