Дело № 12-318/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 22 марта 2021 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гиносяна ФИО8 на решение старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 9 января 2021 года в отношении ФИО1 ФИО9 по ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 25 декабря 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 1500 руб. 

Решением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 9 января 2021 года постановление по делу об административном правонарушении № № от 25 декабря 2020 года по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассматривать данные дела. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО3 обратился в Калужский районный суд Калужской области с жалобой, просил его отменить.

ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против доводов жалобы.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В силу требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из постановления № № следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, за то, что 15 декабря 2020 года в 10 час. 07 мин. у дома 2б по ул.Тарутинская города Калуги управляя транспортным средством МАЗ, государственный регистрационный знак № в нарушение п. 9.1 Правил дорожного движения не учел дистанцию до впереди движущегося транспортного средства в результате чего допустил столкновение в автомобилем Фиат, государственный регистрационный знак №.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, у должностного лица имелась необходимость в использовании специальных познаний - назначении трасологической экспертизы либо привлечения лиц, обладающими специальными познаниями для установления механизма дорожно-транспортного происшествия, проверки доводов, изложенных в объяснениях участников дорожно-транспортного происшествия ФИО3 и ФИО5; опроса свидетеля ФИО6, заявленного в письменных объяснениях ФИО5 от 25 декабря 2020 года в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Решением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 9 января 2021 года постановление по делу об административном правонарушении № № от 25 декабря 2020 года по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассматривать данные дела. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Должностным лицом при вынесении обжалуемого решения в описательно-мотивировочной части решения указано на отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ и прекращении производства по делу (п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ), а в резолютивной части указано на отмену постановления по делу об административном правонарушении № 18810040200001046333 от 25 декабря 2020 года по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, возврате дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассматривать данные дела (п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Таким образом, обжалуемое решение содержит несколько выводов относительно постановления № 18810040200001046333, что не предусмотрено ст.30.7 КоАП РФ. 

Принимая решение об удовлетворении жалобы ФИО2, должностное лицо исходило, в том числе из письменных показаний свидетеля ФИО6, опрошенного 5 января 2020 года.

Согласно ч.ч. 2, 3, 5 ст. 25.6 КоАП РФ, свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Вместе с тем, письменные показания свидетеля ФИО6 от 5 января 2021 года являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку права, обязанности в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также административная ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ ему не разъяснялись, соответствующие подписи на бланке отсутствуют. 

Допущенные должностным лицом вышеуказанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то оснований для возвращения жалобы ФИО2 на новое рассмотрение должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ не имеется, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, а решение от 9 января 2021 года - отмене. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 9 января 2021 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин