Дело 2а-1581/2024

91rs0003-01-202-0003-01-2024-000453-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2024 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.Э.,

с участием представителя административного ответчика - ФИО4,

представителя заинтересованного лица – Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Государственному Совету Республики Крым, заинтересованные лица – Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 о признании абз. 2 ч. 1 постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» противоречащим Конституции РФ, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> к Государственному Совету Республики Крым о признании абз. 2 ч.1 постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» противоречащим Конституции РФ и федеральному законодательству РФ, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с абз. 2 ч. 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах управления собственностью Республики Крым» как собственность Республики Крым учитывается в приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, ФИО1 юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданства этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (введен Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гола № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, был включен объект недвижимости – жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Архитектора ФИО7, 

<

адрес> (кадастровый №).

В п. 367 постановления Государственного совета РК от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве собственника данного объекта указан ФИО3.

Согласно выписки из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ собственником данного объекта недвижимости является ФИО2, гражданка Российской Федерации.

ФИО8 был включен в Перечень граждан Российской Федерации, организаций, аффилированных организаций и иностранных лиц, предположительно имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, ее юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты, на основании Протокола внеочередного заседания Антитеррористической комиссии в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, данный объект находится в пользовании ФИО2.

Таким образом, в результате применения положений абз. 2 ч. 1 постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым», было нарушено конституционное право ФИО2, предусмотренное ст. 35 Конституции РФ.

Кроме того, административный истец полагает, что абз. 2 ч. 1 постановления Государственного совета РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью РК» противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству РФ.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит: признать постановление Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в части абз. 2 ч. 1 противоречащим Конституции РФ и федеральному законодательству РФ, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО2, и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца – ФИО9 также не явилась в судебное заседание, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Предоставила суду ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью участия в судебном заседании в Четвертом кассационном суде обще юрисдикции.

Разрешая данное ходатайство, суд учитывает что раннее, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного дела также было отложено по ходатайству представителя административного истца – ФИО9, в связи с участием в ином судебном процессе.

Согласно ч. 2 ст. 141 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, по сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

По данному административному делу, срок рассмотрения продлевался, согласно определения председателя Центрального районного суда 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым оставить ходатайство представителя административного истца от отложении судебного разбирательства без удовлетворения.

Частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с тем, что административный истец – ФИО2 надлежащим образом извещалась о рассмотрении данного административного дела и не сообщила причины неявки, а ходатайство представителя административного истца – ФИО9 оставлено без удовлетворения, суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и её представителя.

Представитель административного ответчика – ФИО4 против административного искового заявления возражала в полном объеме, согласно представленным суду письменным возражениям. В удовлетворении административного искового заявления просила отказать.

Представитель заинтересованного лица – Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО6 также возражала простив удовлетворения административного заявления ФИО2 и просила в его удовлетворении отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается соответствующими документами (расписками, извещениями, почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения, данными о доставке судебного извещения посредством электронной почты).

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания (подтверждающие документы приобщены к материалам дела).

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает в том случае, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права и законные интересы административного истца.

Таким образом, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов административного истца.

Частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" 

<

адрес> считается принятой в ФИО1 с даты подписания Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 3 стать 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание 

<

адрес> вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) было установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно пунктам 3, 19 статьи 75 Конституции Республики Крым к ведению Государственного Совета Республики Крым относится, в т.ч. принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым и внесение в них изменений, а также установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Крым.

Также, согласно п. 4 части 2 статьи 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О государственном Совете Республики Крым- Парламенте Республики Крым», к полномочиям Государственного Совета Республики Крым относятся в том числе, принятие постановлений Государственного совета и внесение в них изменений.

В соответствии с абз. 5 части 2 статьи 9 Закона Республики Крым №-ЗРК «О государственном Совете Республики Крым- Парламенте Республики Крым», Конституция Республики Крым, законы Республики Крым и постановления Государственного совета, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Республики Крым органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Принятие постановлений Государственного совета Республики Крым, определение их содержания, внесение в них изменений, относится к исключительной компетенции Государственного совета Республики Крым.

Ст. 95 Конституции Республики Крым установлено, что до урегулирования вопросов интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также принятия предусмотренных действующей Конституцией законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, Конституция Республики Крым применяется с учетом положений Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и положений Федерального конституционного закона №-ФКЗ.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, ДД.ММ.ГГГГ Государственным советом Республики Крым был принят Закон Республики Крым № ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В п. 2 ст. 2 Закона Республики Крым №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым, закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона №-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных данным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Пунктом 1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ положения абзаца первого части 2 статьи 2, абзаца третьего части 1 и части 3 статьи 2.1 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу эти положения: не предполагают включение в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве частной собственности, возникшем до вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на законных основаниях, и, соответственно, не предполагают произвольного прекращения права частной собственности на такое имущество; не могут служить основанием для отказа физическим или юридическим лицам в удовлетворении их требований, связанных с включением объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, лишь вследствие самого по себе факта такого включения, без установления в надлежащей судебной процедуре отсутствия необходимых правовых оснований приобретения соответствующего имущества.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах управления собственностью Республики Крым» как собственность Республики Крым учитывается в приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, ФИО1 юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданства этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (введен Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.п. 1-2 вышеуказанного постановления, перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, указанный в Приложении к этому постановлению, является окончательным и не подлежит дополнению путем включения в него новых объектов начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением, в том числе, включения имущества, указанного в абз. 2 п. 1 настоящего Постановления ( п. 1-2 в ред. Постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлен особый порядок осуществления сделок (операций) с недвижимостью, влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с указанными в них лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, ФИО1 юридических и физических лиц недружественные действия. На территории Республики Крыма находится имущество иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, ФИО1 юридических и физических лиц недружественные действия, а также бенефициаров и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию терроризму», Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателем Национального антитеррористического комитета ДД.ММ.ГГГГ, указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У на территории Республики Крым сформирована Антитеррористическая комиссия под председательством Главы Республики Крым ФИО5.

Согласно п. 1 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателем Национального антитеррористического комитета ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации, является органом образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) последствий его проявлений.

В силу пункта 10, 11 указанного Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в субъекте Российской Федерации.

Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Республики Крым ФИО5 был внесен проект постановления Государственного совета Республики Крым «О внесении изменений в постановление Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым», согласно которого приложение к постановлению было дополнено, частности п. 367 – движимое и недвижимое имущество иностранного гражданина ФИО3 в том числе: жилое помещение (квартира) площадью 145,2 кв.м., расположенное по адресу: РК 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>.

Постановлением Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, был включен объект недвижимости – жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Архитектора ФИО7, 

<

адрес> (кадастровый №) ( п. 367). При этом, ФИО8 был включен в Перечень граждан Российской Федерации, организаций, аффилированных организаций и иностранных лиц, предположительно имеющих принадлежности к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, ее юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты на основании Протокола внеочередного заседания Антитеррористической комиссии в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, оспариваемое административным истцом ФИО2 постановление государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в части п. 367, принятое административным ответчиком –Государственным советом Республики Крым, было принято в пределах представленных ему полномочий и в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Из вышеуказанных правовых норм и обстоятельств административного дела следует, что в связи с принятием Государственным советом Республики Крым Постановления о включении спорного имущества в состав имущества Республики Крым, право собственности на это имущество возникло у Республики Крым.

Согласно решения Ялтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску ФИО2 к Государственному совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым о признании недействительным постановления, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности на объект недвижимости – жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Архитектора ФИО7, 

<

адрес>, в ФИО2 отказано в удовлетворении иска.

Данное решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2, при этом избранный административным истцом способ защиты не повлечет восстановления её прав в отношении спорного объекта недвижимого имущества и его возвращения в её собственность. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представителем административного ответчика – Государственного совета Республики Крым – ФИО10 подано ходатайство об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 также в связи с пропуском срока на обжалование оспариваемого постановления Государственного совета РК, которое также было поддержано в судебном заседании как представителем Государственного совета РК – ФИО4, так и представителем заинтересованного лица – Министерства имущественных и земельных отношений РК - ФИО11.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В рамках гражданского дела Ялтинского гражданского суда РК № по иску ФИО2 к Государственному совету РК, Совету министров РК о признании недействительным пункта 367 Постановления Государственного совета РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Государственного совета РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью РК», исследовалось Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым», а также Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Таким образом административному истцу о принятии оспариваемого постановления было достоверно известно при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела.

Кроме того, абзац 2 части 1 постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» опубликован в официальном источнике "Крымские известия", N 190(7531), ДД.ММ.ГГГГ, "Ведомости Государственного Совета Республики Крым", 2022, N 10 (подписано в печать ДД.ММ.ГГГГ); пункт 367 введен Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» опубликован в официальном источнике "Крымские известия", N 89(7670), ДД.ММ.ГГГГ, "Ведомости Государственного Совета Республики Крым”, ДД.ММ.ГГГГ, N5.

Текст оспариваемого ненормативного акта также размещен в информационно-справочной системе "КонсультантПлюс".

С настоящим административным исковым заявлением в суд ФИО2 обратились ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный процессуальным законом срок на обращение в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением административными истцами не соблюден.

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение в суд не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, административное исковое заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Государственному Совету Республики Крым, заинтересованные лица – Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 о признании абз. 2 ч. 1 постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» противоречащим Конституции РФ, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю.Благодатная

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.