Дело № 2а-25/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешковой Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску администрации сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России и ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России ФИО1 от 02 августа 2024 года по исполнительному производству №-ИП, указав в обоснование требований, что решением суда на администрацию возложена обязанность привести дорожное покрытие проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе дома 13 по ул. Молодежной, в районе домов 12 и 14 по ул. Ленина в с. Верхняя Мосоловка Усманского района Липецкой области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Ссылаясь на то, что требования исполнительного документа были исполнены администрацией до возбуждения исполнительного производства, административный истец просит суд освободить от взыскания вышеуказанного исполнительского сбора.

Стороны, заинтересованное лицо в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (часть 1).

Исполнительное производство осуществляется в частности на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закон об исполнительном производстве).

Как указано в частях 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в числе прочего взыскивать исполнительский сбор (часть 1).

Как следует из части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1-2, 6-8 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Как указано в части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что решением Усманского районного суда Липецкой области от 22 мая 2024 года признано незаконным бездействие администрации сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, выразившееся в неприведении дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе дома 13 по ул. Молодежной, в районе домов 12 и 14 по ул. Ленина в с. Верхняя Мосоловка Усманского района Липецкой области в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; на администрацию сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области возложена обязанность привести дорожное покрытие проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе дома 13 по ул. Молодежной, в районе домов 12 и 14 по ул. Ленина в с. Верхняя Мосоловка Усманского района Липецкой области в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

25 июня 2024 года решение суда вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист серии 

<

данные изъяты>, на основании которого постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России ФИО1 от 12 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа направлено должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 12 июля 2024 года и прочитано администрацией сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области 22 июля 2024 года.

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 02 августа 2024 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России ФИО2 от 21 августа 2024 года исполнительное производство окончено в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что решение суда от 22 мая 2024 года было исполнено должником добровольно до истечения установленного судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока, что подтверждается муниципальным контрактом № 0846600000650001 от 10 июня 2024 года, актом приемки выполненных работ от 15 июля 2024 года и заключением экспертизы качества и объемов выполненных работ по ямочному ремонту от 15 июля 2024 года. 

Доказательства об исполнении решения суда должником представлены в службу судебных приставов только 13 августа 2024 года. Вместе с тем, меры, направленные на исполнение решения суда, должником принимались еще до возбуждения исполнительного производства.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения администрации сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от уплаты исполнительского сбора. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

освободить администрацию сельского поселения Верхне-Мосоловский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного по исполнительному производству №

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья