№

УИД 22RS0№-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

12 февраля 2025 года 

<

адрес>

Бийский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего Федоренко О.В.,

при помощнике судьи ФИО6, 

с участием представителя истца ФИО4-ФИО7, представителя третьего лица КГБУЗ «Городской больницы №»- ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в льготный медицинский стаж, установлении даты выработки требуемого медицинского стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в льготный медицинский стаж, установлении даты выработки требуемого медицинского стажа.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения считала, что имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее медицинский стаж составляет более 30 лет.

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФ № истице, было отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемых п.п. 20 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400 – ФЗ 30 лет медицинского стажа работы. Комиссия пришла к выводу, что на момент обращения, медицинский стаж истицы составлял 11 лет 0 месяцев 12 дней, вместо требуемых 30 лет. Величина ИПК составляет свыше 30.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., согласно Списку № от 29.10.2002г., не засчитали следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 1 мес. 4д.) (в том числе нахождение: на конференции 29.04.2009г. и с 06.11.2013г. по 10.11.2013г., в командировке ОУ с 17.10.2015г. по 16.11.2015г.) - в должности заместителя главного врача по лечебной работе, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности главного врача в КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 4д) (в том числе: командировка на семинаре с 17.05.2023г. по 18.05.2023г., командировка на международном семинаре с 19.08.2023г. по 26.08.2023г.) (за вычетом отпуска без сохранения заработной платы с 12.11.2021г. по 15.11.2021г., отпуске без сохранения заработной платы с 20.08.2023г. по 26.08.2023г) - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>».

Между тем истец считает, что исключение выше указанных периодов из медицинского стажа является незаконным.

С учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО4 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача – акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности главного врача в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача – акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» совместительство врача – акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача – акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя (в льготном исчислении, как день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев); 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев).

Установить дату выработки ФИО4 специального медицинского стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4-ФИО7 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Городской больницы №»- ФИО8 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований. Указав на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, представитель третьего лица Министерство здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором указали, на то, что решение является законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части в связи с нижеследующим.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N11-П, указано, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

При этом в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N2-П, нашла отражение правовая позиция о порядке применения законодательства, регулирующего льготное назначение пенсий работникам здравоохранения, согласно которой в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства.

Данное правило также закреплено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи при наличии индивидуального пенсионного коэффициента ИПК) в размере не менее 30. Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 1 января 2024 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.

При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

На основании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 № 1066, применяемым к Спискам № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня; врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня (пункт 2,3 Правил).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Периоды работы в должности врача- руководителя учреждения (его структурного подразделения) подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, лишь в случае осуществления врачебной деятельности.

Главный врач и его заместитель выполняет функции, связанные с осуществлением организационно распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей и поэтому являются должностными лицами. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая её с основной.

Осуществление руководителем врачебной деятельности должно подтверждаться трудовым договором, дополнительным соглашением, соответствующим приказом о совмещении, лицевыми счетами, свидетельствующими о доплатах за указанную работу.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В судебном заседании установлено, что ФИО4 обратилась ДД.ММ.ГГГГ год в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы, в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Специальный стаж работы по осуществлению лечебной деятельности составил 11 лет 0 месяцев 12 дней, вместо требуемых 30 лет. Величина ИПК составила свыше 30. 

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ закончила Алтайский негосударственный медицинский университет по специальности лечебное дело, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ ЭВ № /л.д.23 т.1/.

Из трудовой книжки AТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО4 (Семиренко) О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и вкладышу к ней ВТ-II № от 12.03.2021г. выданного на имя ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем главного врача по лечебной работе МУП №Городская больница № 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по совместительству на должность врача акушера-гинеколога гинекологического отдаления стационара по 14 разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Акушерство и гинекология» 14 разряда ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» изменить Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения» Городская больница №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-л от 22.12.2011г. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №» именовать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №», с ДД.ММ.ГГГГ переименовать должность - «заместитель главного врача по медицинской части, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ПЛУ470 от ДД.ММ.ГГГГ переименовать Главное управление 

<

адрес> по здравоохранению и фармацевтической деятельности с 01.01.2017г в Министерство здравоохранения 

<

адрес>, с 12.09.2017г. возложить исполнение обязанностей по должности главного врача, с 05.02.2018г. уволена по собственному желанию.

С 22.06.2020г. принята на должность заместителя главного врача по медицинской части Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей по должности главного врача, с 22.08.2021г. освобождена исполнения обязанностей главного врача.

Согласно приказов и иных материалов дела ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем главного врача.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем главного врача по лечебной работе с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения в должности заместителя главного врача по лечебной работе до ДД.ММ.ГГГГ имеет право в свободное от основной работы время работать по совместительству врачом акушером - гинекологом до 0,25 ставки. Данным договором предусмотрены вознаграждения и социальные гарантии, ежемесячные надбавки и доплаты к должностному окладу за стаж, премии, за работу в межрайонных отделениях, за работу в режиме экстренно помощи, совмещение (ведение амбулаторного приема, приема медицинских работников ГБ №), что отражается в расчетных листках вид начислений: увеличенный объем работы 230%, в эти процент входит оплата в размере 25% должностного оклада за работу врачом акушер-гинекологом-ведение амбулаторного приема медицинских работников.

С ДД.ММ.ГГГГ совместительство на должность врача акушера-гинеколога гинекологического отделения стационара.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителю главного врача по лечебной работе разрешить совместительство до 0,5 ставки в гинекологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения в должности заместителя главного врача по лечебной работе до ДД.ММ.ГГГГ и имеет право в свободное от основной работы время работать по совместительству врачом акушером - гинекологом до 1,0 ставки.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения в должности заместителя главного врача по лечебной работе до ДД.ММ.ГГГГ. Совмещение (ведение амбулаторного приема, прием медицинских работников 25% доплата. 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство зам. главного врача по лечебной с ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером – гинекологом в гинекологическом отделении до 1,0 ставки в свободное от основной занимаемой должности время.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения в должности заместителя главного врача по лечебной работе до ДД.ММ.ГГГГ и имеет право в свободное от основной работы время работать по совместительству в гинекологическом отделении врачом акушером –гинекологом.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №С ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку. Условия труда вредные и (или) опасные. Также предусмотрена за работу во вредных и (или) опасных условиях труда 15%-77,40 рублей в месяц /л.д.64 т.1/.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ зам. главного врача разрешить работу в нерабочее время по совместительству по специальности врача – специалиста. 

Продолжает действовать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №С, согласно которого ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку.

Продолжает действовать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №С, согласно которого ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку.

Продолжает действовать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №С, согласно которого ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зам. главного врача разрешена работа в нерабочее время по совместительству по специальности врача – специалиста.

Продолжает действовать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №С, согласно которому ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку.

Продолжает действовать трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №С, согласно которому ФИО4 принята врачом акушер- гинекологом в гинекологическое отделение на срок с ДД.ММ.ГГГГ до полного укомплектования штата по совместительству на 1,0 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена по собственному желанию.

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена с должности зам.главного врача по медицинской части врач акушер-гинеколог.

Приказом №-к/р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей главного врача.

Приказом №-к/р от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного врача с ДД.ММ.ГГГГ. 

Письмом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу разрешено работать по совместительству в должности врача – акушера – гинеколога на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность врача –акушера- гинеколога в гинекологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ, оплата согласно отработанному времени. 

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ главный врач освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ №-л о прекращении трудовой деятельности и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ совместителя в должности врача – акушер- гинеколога.

Согласно трудового договора №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность врача- акушер –гинеколога в гинекологическое отделение срочный трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству, оплата осуществляется за фактическое отработанное время. Трудовым договором предусмотрена выплата работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиям труда в размере 0,15% от должностного оклада.

Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность зам. главного врача с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ зам. главного врача принята на должность врача – акушера-гинеколога гинекологического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым договором предусмотрена также выплата работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиям труда в размере 40% от должностного оклада, 4% оклада по результатам проведенной специальной оценки условий труда.

Таким образом, исходя из представленных документов ФИО4 помимо занятия должностей заместителя главного врача, главного врача работала по внутреннему совместительству в КГБУЗ «городская больница №, 

<

адрес>», а также получала за это соответствующую доплату в процентном отношении от оклада врача акушера-гинеколога, согласно п.3.4.4. Положения об оплате труда работников КГБУЗ «городская больница №, 

<

адрес>», Приложение № к коллективному договору, заместителям руководителей медицинской организации из числа медицинских разрешается выполнять работу по специальности в организации, в штате которой они состоят, в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% оклада врача соответствующей специальности 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зам. главного врача, врачу- акушеру-гинекологу с ДД.ММ.ГГГГ произведена выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, как медицинскому работнику, оказывающему медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью поручено выполнение работ в течении установленной продолжительности рабочего времени, наряду с работой определенной трудовым договором путем увеличения объема работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 врачу акушеру-гинекологу гинекологического отделения ведение больных свыше нормы, сложность проведенных операций и критерий качества медицинской помощи, оплату труда производить за фактически выполненную нагрузку в процентном отношении от должностного оклада пропорционально отработанному времени. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 врачу акушеру- гинекологу гинекологического отделения «внутренний совместитель» производить оплату труда в сумме 1000р. в день за совмещение профессий - координирование работы инфекционного госпиталя. 

Приказом №-в от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заместитель главного врача по медицинской части, врач – акушера-гинеколог общий больничный персонал принята внутренним совместителем на должность врача – специалиста в отделение терапевтического профиля инфекционного госпиталя с ДД.ММ.ГГГГ на период его действия. 

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность - заместителя главного врача по медицинской части на 1,0 ставки на неопределенный срок. Разрешается согласно приказу учреждения выполнение совмещения профессий (должностей) в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности). 

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выполняет работу, связанную с обязанностями врача – специалиста (врача – акушер-гинеколога) в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя с ДД.ММ.ГГГГ на период действия инфекционного госпиталя для лечения больных с коронавирусной инфекцией COVID-19.

С ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 возложено исполнение обязанностей по должности главного врача.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей главного врача. 

Согласно трудовому договору с заместителем главного врача от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с заместителем главного врача от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжает трудовые отношения в должности заместителя главного врача по медицинской части. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с отделения терапевтического профиля инфекционного госпиталя с должности врача-акушер-гинеколога переведена н в гинекологическое отделение врачом акушер-гинекологом.

КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» представлены уточняющие справка от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № согласно которых ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в КГБУЗ «Городская больница №,

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве врача акушера-гинеколога., с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № отДД.ММ.ГГГГ) в качестве заместителя главного врача по лечебной работе., с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к/р от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве главного врача., с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве заместителя главного врача по медицинской части. Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Командировка с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 02.10.2015г). Имело место совмещение профессий по должности врача- акушера- гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 13 от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка выдана на основании - приказы за 2009- 2023гг.. карточка формы Т-2., лицевые счет 2009-2023, штатное расписание 2009-2023 /л.д.24, 97-98 т.1/.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала по внутреннему совместительству в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>»:

с ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ) -врач -акушер- гинеколог по внутреннему совместительству до 0,25 ставки, совмещение профессий врачом- акушером-гинекологом по ведению амбулаторного приема и приёма медицинских работников (25%);

с ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение № к трудовому договору от 11.01.2009г) -врач- акушер-гинеколог по внутреннему совместительству до 1,0 ставки., совмещение профессий врачом- акушером-гинекологом по ведению амбулаторного приема и приёма медицинских работников (25%);

с ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ) - совмещение профессий врачом- акушером-гинекологом по ведению амбулаторного приема и приёма медицинских работников (25%)., с ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается лицевыми счетами) - врач-акушер- гинеколог гинекологического отделения по совместительству на 1,0 ставку;

с ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор по совместительству №С от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, - врач- акушер- гинеколог гинекологического отделения по совместительству на 1,0 ставку, до полного укомплектования штата;

с ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор №-С от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ)- врач- акушер-гинеколог гинекологического отделения стационара по совместительству, с оплатой за фактически отработанное время;

С ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор по совместительству №С от ДД.ММ.ГГГГ, приказ на прием по совместительству №-В от ДД.ММ.ГГГГ) - врач- акушер-гинеколог гинекологического отделения стационара, суммированный учет рабочего времени, согласно графику;

с ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор по совместительству №С от ДД.ММ.ГГГГ, приказ на прием по совместительству №-В от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ - врач-специалист (акушер- гинеколог) в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя до 1,0 ставки на период действия инфекционного госпиталя для лечения больных с коронавирусной инфекцией COVID-19,

с ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от 28.09,2020, приказ о переводе по внутреннему совместительству №л от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время - врач - акушер-гинеколог гинекологического отделения по внутреннему совместительству на 0,5 ставки /л.д.25 т.1/.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в целях материальной заинтересованности медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производить доплату за интенсивный и качественный труд заведующим отделениями стационара и врачам специалистам стационара за каждый час работы /л.д.152 т.4/.

Как следует из трудовых договоров зам. гл. врача по лечебной работе ФИО4 за совмещение, лечение амбулаторного приема предоставляются ежемесячные надбавки и доплаты к должностному окладу, одной из должностных обязанностей является осуществление ведение больных на стационаре ГБ совместительству, на основе совмещения, на основе выплаты стимулирующего характера за интенсивность труда.

Правилами внутреннего распорядка утверждена нормальная продолжительность рабочего времени не выше 40 часов в неделю (если иное не предусмотрено трудовым договором). По инициативе работника может производится работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (совместительство). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день или половины месячной нормы рабочего времени.

Согласно ст. 282 ТК РФ. совместительство- выполнение работником другой регулярной работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Продолжительность работы по совместительству для медицинских и фармацевтических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору не может превышать для медицинских, фармацевтических работников половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Из представленных документов следует, что ФИО4 принималась на работу в должности врача-акушер- гинеколога гинекологического отделения в 2009 году на 0,25 ст., в 2010 году на 1 ставку, в 2011 году на 1 ставку, в 2012 году по 2017 год на 1 ставку, в 2018 году, 2019 году с оплатой по фактически отработанному времени, в 2020, 2021,2022 году на 1 ставку, в 2023 году 0,5 ставки.

За спорные периоды представлены штатные расписания, предусматривающие должности истца и выполнение норматива /л.д.124-150 т.1/.

Личная карточка подтверждает работу ФИО4 в вышеуказанных должностях, с отражением периодов нахождения в оплачиваемых отпусках, а также отпусках без содержания заработной платы /л.д.150-156 т.1/. 

Рассматривая спорные периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя (в льготном исчислении, как день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно, суд исходил из следующего.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О развертывании инфекционных госпиталей» в связи с регистрацией на территории 

<

адрес> новых случаев коронавирусной инфекции COVID-19, главному врачу КГБУЗ «городская больница №, 

<

адрес>» приказано развернуть инфекционный госпиталь для лечения больных коронавирусной инфекции COVID-19, главным врачам осуществить перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, привлекать по потребности медицинских работников, из медицинских организаций, в соответствии с резервом /л.д.105-106 т.4/.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ВД по КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» был открыт инфекционный госпиталь на базе КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>», по адресу 

<

адрес> на 130 коек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 установлен особый порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (один день работы засчитывается как 2 дня), в отношении определенного круга медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам больным COVID-19 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для применения льготного порядка исчисления, предусмотренного постановлением №, является выполнение постоянно в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (при занятости в объеме полной ставки), работы в определенных учреждениях (структурных подразделениях) по оказанию соответствующего вида помощи пациентам с COVID-19 в стационарных и амбулаторных условиях. 

Согласно имеющихся в материалах дела сведений, ФИО4 в данный период работы занимала должность заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя.

Ответчиком при отказе во включении данного спорного периода указано, на то, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о переводе ФИО4 в структурное подразделение для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию в Городской больнице № 

<

адрес> на ФИО4 не издавался. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о дополнительной оплате внутреннему совместителю ФИО4 за совмещение профессий- координирование работы инфекционного госпиталя. Другие документы, подтверждающие постоянную занятость на оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением №.

Однако исходя из представленных суду документов, следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зам. главного врача, врачу- акушеру-гинекологу с ДД.ММ.ГГГГ произведена выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, как медицинскому работнику, оказывающему медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью поручено выполнение работ в течении установленной продолжительности рабочего времени, наряду с работой определенной трудовым договором путем увеличения объема работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 врачу акушеру-гинекологу гинекологического отделения ведение больных свыше нормы, сложность проведенных операций и критерий качества медицинской помощи, оплату труда производить за фактически выполненную нагрузку в процентном отношении от должностного оклада пропорционально отработанному времени. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 врачу акушеру- гинекологу гинекологического отделения «внутренний совместитель» производить оплату труда в сумме 1000 рублей в день за совмещение профессий - координирование работы инфекционного госпиталя. 

Приказом №-в от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заместитель главного врача по медицинской части, врач – акушера-гинеколог общий больничный персонал принята внутренним совместителем на должность врача – специалиста в отделение терапевтического профиля инфекционного госпиталя с ДД.ММ.ГГГГ на период его действия. 

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность - заместителя главного врача по медицинской части на 1,0 ставки на неопределенный срок. Разрешается согласно приказу учреждения выполнение совмещения профессий (должностей) в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности). 

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выполняет работу, связанную с обязанностями врача – специалиста (врача – акушер-гинеколога) в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя с ДД.ММ.ГГГГ на период действия инфекционного госпиталя для лечения больных с коронавирусной инфекцией COVID-19. Работник выполняет работы врача-специалиста. Трудовым договором предусмотрена также выплата работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиям труда в размере 40% от должностного оклада, 4% оклада по результатам проведенной специальной оценки условий труда.

Согласно должностной инструкции врача-специалиста отделения терапевтического профиля инфекционного госпиталя, предусмотрены следующие: права и обязанности: получать информацию о заболевании. Применяет объективные методы обследования больного. Выясняет общие и специфические признаки заболевания. Выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Выявляет факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Самостоятельно проводить осмотр и лечение пациентов. 

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства здравоохранения 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с закрытием инфекционного госпиталя в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» возобновлена деятельность медицинской организации, приказ Министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О развертывании инфекционного госпиталя на базе КГБУЗ «Городска больница №, 

<

адрес>» признан утратившим силу. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ из отделения терапевтического профиля инфекционного госпиталя, была переведена в гинекологическое отделение /л.д.145 т.4/.

В качестве доказательств работы ФИО4 непосредственно с больными коронавирусной инфекции в инфекционном госпитале представлены журнал пациентов лечащего врача ФИО4, карты пациентов терапевтического отделения (госпиталь) врача ФИО4, в которых врачом указана ФИО4

Таким образом исходя из представленных документов, следует, что ФИО4 в период действия инфекционного госпиталя занимая должность врача – специалиста в отделение терапевтического профиля инфекционного госпиталя, осуществляла работу непосредственно с больными коронавирусной инфекции, поскольку выполнение данных обязанности прямо предусмотрены должностной инструкцией, врачи в этот период согласно приказу главного врача привлекались именно для лечения пациентов, ввиду сложившейся ситуации в тот период времени, учитывая, что в данный госпиталь поступали только пациенты с подтвержденным диагнозом COVID-19.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготном исчислении, как день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Суду представлены лицевые счета на ФИО4 за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены сведения об оплате труда истца как по основному месту работы, так и по совместительству, осуществление хирургической деятельности, подтверждающие выполнение полной нагрузки, увеличенный объем работы, оплату за работу в режиме экстренной помощи, /л.д.208-237 т.1, л.д.141-252 т.2, л.д.17-82 т.4//.

Также в материалы дела представлены операционные журналы, в которых имеются сведения о проведении ФИО4 операций, истории болезней пациентов, в которых отражены проведение операций ФИО4, протоколы операций в спорные периоды 2008-2017, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2023 /л.д.238- 240 т.1, л.д.1-76 т.2/.

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени ФИО4 за период с 2010-2017, 2020, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где истец указана в качестве врача /л.д.66- 208 т.3, л.д. 17-120 т.4/

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ВД, ФИО4 также производилась доплата за руководство производственной практикой студентов-практикантов, в зависимости от количества человек/л.д.85-86 т.4/.

Относительно представленных КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования персонифицированных данных, в которых отсутствует указание на работу истца в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога, в судебном заседании установлено, что первоначально были представлены иные сведения, с достоверностью подтверждающие характер работы истца как оперирующего врача, однако, по указанию сотрудников Отделение фонда пенсионного и социального страхования, с учетом составленного акта проверки данные сведения были откорректированы и представлены в другом виде, что и явилось в дальнейшем одной из причин отказа истцу в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

ФИО4 осуществляла лечебную деятельность в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога в спорные периоды, за исключением работы в ковидном госпитале, и продолжает осуществлять данную деятельность по настоящее время. Факт занятости ее выполнением указанной работы в течение полного рабочего дня подтверждается ее трудовой книжкой, в которой отсутствуют записи о работе в течение неполного рабочего времени, справкой, уточняющей особый характер и условия работы, приказами о работе по совместительству, приказами о доплатах за фактически отработанное время, табелями учета рабочего времени и подсчета заработной платы.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что ФИО4 работала по внутреннему совместительству должности акушера- гинеколога в гинекологическом отделении в КГБУЗ «Городская больница №, Бийск» и получала за это соответствующую доплату в процентном отношении от оклада врача акушера - гинеколога.

Согласно п. 3.4.4. Положения об оплате труда работников Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №г. Бийска», Приложение № к коллективному договору утв. главным врачом заместителям руководителей медицинской организации из числа медицинских разрешается выполнять работу по специальности в организации, в штате которой они состоят, в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% оклада врача соответствующей специальности.

Врачам-руководителям Учреждений разрешение на ведение работы по специальности (совмещение, совместительство должностей) оформляется министерством здравоохранения, заместителям руководителя- врачам, локальным нормативным актом Учреждения.

Пунктом 5.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 (действовавшим до 01.12.2008 г.), также было установлено, что врачам- руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям- врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах; размер доплаты определяется приказом по учреждению.

ФИО4 работает в КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» по настоящее время в должности зам. лавного врача по медицинской части. В связи с дефицитом врачебных кадров продолжала непрерывно заниматься лечебной деятельностью по совместительству врачом-акушером - гинекологом за пределами рабочего времени, с доплатой за совместительство в должности врача-акушера - гинеколога.

Таким образом, ФИО4 работая в спорные периоды по основной должности зам. главного врача по медицинской части, в соответствии с приказами работодателя и условиями трудовых договоров, выполняла в том же лечебном учреждении должностные обязанности врача-акушера-гинеколога, за что получала дополнительную оплату труда пропорционального должностному окладу врача. Работа по специальности в пределах рабочего времени по основной должности и за ее пределами разрешена в размерах до 0,25 ставки должностного оклада врача соответствующей специальности и до 0,5 ставки врача соответствующей специальности соответственно.

Согласно Списков от 29.10.2002г. N781 и от ДД.ММ.ГГГГ. N1066 единственным условием включения в льготный стаж работы в должности руководителя учреждения является осуществление им врачебной деятельности. При этом законодатель не установил ограничений в плане того, в каких формах и на каких условиях эта врачебная деятельность должна осуществляться. Поэтому нет оснований для исключения из подсчета стажа спорных периодов работы истца по совместительству на неполную ставку по должности врача-акушера-гинеколога с одновременным занятием основной штатной должности заместителя главного врача, относящейся к числу должностей руководителей учреждения.

Таким образом, с учетом представленных суду доказательств, показаний истца, представителя третьего лица, следует, что ФИО4 работая в должности заместителя главного врача по лечебной работе, главного врача она осуществляла врачебную деятельность в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога. Данное обстоятельство подтверждается представленными журналами, историями болезней, из которых усматривается, что ФИО4 выполняла операции, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены ФИО4 в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, как один год работы за один год шесть месяцев. 

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о) ФИО4 находилась в отпусках без сохранения заработной платы, данные периоды истцом самостоятельно исключаются из льготного стажа.

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, основным принципом для включения в специальный трудовой стаж работника периодов работы и/или иной деятельности, является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. 

Статьей 167 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно данным нормам, в командировке работник выполняет производственное задание работодателя, т.е. осуществляет свою трудовую деятельность. При этом на него распространяется режим работы той организации, куда он направлен. Поскольку врач, направленный в командировку, может работать только по своей специальности, то его работу в командировке следует расценивать как выполнение своей основной работы в течение полного рабочего дня. 

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках, конференциях являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.

Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО4 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, конференциях засчитаны в стаж в льготном исчислении – как 1 год работы за один год и шесть месяцев, то спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.65-66 т.1), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к л.д. 185 т.1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к л.д.188 т.1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к л.д.189 т.1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/км л.д.206 т.1), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/км л.д.207 т.1), также подлежат зачету в специальный стаж в таком же порядке - 1 год работы за 1 год 6 месяцев №.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст. 30 ФЗ № 400).

В соответствии с положением части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 может быть назначена не ранее сроков, указанных в Приложении № 7 к данному Закону, то есть при возникновении права на досрочную пенсию по старости (наличие требуемого специального стажа) в 2023 году и в последующие годы срок назначения устанавливается не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права.

С учетом специального стажа, установленного ответчиком и включенного судом, специальный стаж лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 06 месяцев 25 дней.

Истец указывает, что и после ДД.ММ.ГГГГ она продолжает работать на льготных условиях, который исчисляется 1 год как 1 год и шесть месяцев, в связи с чем просит установить дату выработки специального медицинского стажа с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части. Истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком подлежал оценки период до указанной даты. Исковые требования относительно периода после ДД.ММ.ГГГГ истцом не заявлялись, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) специальный стаж в указанный период также не подтвержден.

При указанных обстоятельствах суд лишен возможности установить дату выработки ФИО4 специального медицинского стажа 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат. При этом истец не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением для оценки периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, и при отказе в зачете указанного периода обратиться в суд за защитой нарушенного права и установлении даты выработки специального медицинского стажа 30 лет, с учетом оценки работы истца и наличия специального стажа после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО4 в ходе рассмотрения дела были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 в части.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) включить ФИО4 (СНИЛС 

<

***>) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности главного врача в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача КГБУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя (в льготном исчислении, как день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19));

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога, врач специалист в отделении терапевтического профиля инфекционного госпиталя-календарно;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в КГБУЗ «Городская больница №, 

<

адрес>» совместительство врача - акушера- гинеколога (в льготном исчислении, как за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО4 (СНИЛС 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд через Бийский городской суд 

<

адрес>.

Судья О.В.Федоренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.