Дело № 2-27/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск 15 января 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. Требование мотивировано тем, что ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, из которого исключены спорные периоды. Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 10.04.1979 по 05.12.1979 на ОАО «Судостроительно-судоремонтном заводе им. Бутякова С.Н.» в должности моториста-матроса на теплоходе «Дунайский 28»;

- с 29.07.1982 по 11.12.1987 на станции города Яранска Горьковской железной дороги в должности главного кондуктора грузовых поездов.

С учетом указанных периодов признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2018.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласен, пояснил, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на день обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости стажа истца было недостаточно.

Представитель третьего лица АО «Судостроительно – судоремонтный завод имени Бутякова С.Н.» о времени рассмотрения дела извещен, в суд не явился, направил льготную уточняющую особый характер работы справку.

Представителя филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги о времени рассмотрения дела извещен, в суд не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав мнение истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 10.04.1979 по 05.12.1979 истец работал на ОАО «Судостроительно-судоремонтном заводе им. Бутякова С.Н.» в должности моториста-матроса на теплоходе «Дунайский 28», что подтверждается архивной справкой от 15.12.2011, приказом работодателя № 433/ф, трудовой книжкой, льготной справкой работодателя, в которой указано, что должность относится к должностям плавсостава речного флота, судно «Дунайский 28» относится к судам транзитного флота. К портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится (л.д. 8, 19-22).

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. 

Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессии и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в спорный период в должности плавсостава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения при полной занятости в течении рабочего дня и подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что имеются расхождения в дате приема на работу опровергаются материалами дела, поскольку из копии выписки из приказа и льготной справки следует, что ФИО1 был принят на работу 10.04.1979. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей специалистом отдела кадров по ведению трудовых книжек (описка в указании даты приема на работу) не может ущемлять прав истца на пенсионное обеспечение.

В период с 29.07.1982 по 11.12.1987 истец работал на станции города Яранска Горьковской железной дороги в должности главного кондуктора грузовых поездов, что подтверждается архивными справками от 06.03.2018, 27.12.2018, выданными филиалом ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги, трудовой книжкой, отзывом третьего лица (л.д. 8 об. стор., 23-24).

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В данном Списке в разделе ХХХ Транспорт подразделе 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен предусмотрены должности: кондукторы грузовых поездов.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

Кроме того, в разделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82) должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена, в пункте 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

Как следует из трудовой книжки истца, при работе главным кондуктором грузовых поездов он имел 5 разряд. В тарифно-квалификационной характеристике кондуктора грузовых поездов указано, что при обслуживании на железных дорогах сети сборных, вывозных и передаточных поездов с маневровой работой кондуктору грузовых поездов присваивается 4-й разряд, однако кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд. Тем самым, отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой. В то время, как и для кондуктора грузовых поездов, предусмотрено выполнение работ по руководству действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. 

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца имеется запись работодателя о том, что ФИО1 сразу был принят на работу главным кондуктором грузовых поездов 5 разряда. Согласно архивной справке, весь период работы разряд, оклад истца не менялся, из чего суд делает вывод, что истец всегда работал главным кондуктором грузовых поездов.

В связи с чем, доводы ответчика о том, что приказа о переводе истца на должность кондуктора грузовых поездов в архиве не имеется, судом не принимаются. 

Таким образом, данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с включением в страховой стаж спорных периодов, имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии с 13.07.2018.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2018.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2019.

Судья Л.В. Тимохина