2-1684/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 августа 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мельниковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1684

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованием к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее Фонд) об отмене решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.; включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.в должности преподавателя по классу баяна по 

<

данные изъяты> разряду ЕТС в Детской музыкальной школе № №, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб. Требования мотивирует тем, что решением Фонда в назначении пенсии ей отказано ввиду того, что индивидуальные сведения за данные периоды сданы общим стажем без указания льготы, тогда как работа в качестве преподавателя документально подтверждена. 

Представителем Фонда подан письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, так как за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. работодателем сданы индивидуальные сведения без указания льготы. Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ года периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ года засчитываются в педстаж вне зависимости от нагрузки. Ее вины в том, что работодателем неправильно поданы индивидуальные сведения не имеется.

Представитель Фонда ФИО2, действующий на основании доверенности, возражает против заявленных требованиям по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п/п 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. В стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. (00 лет 08 месяцев 00 дней) года, так как индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания льготы. На момент обращения за назначением пенсии Фондом установлен специальный стаж 23 года 04 месяца 25 дней (л.д. 9). 

На основании ст. 11 настоящего Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (п. 3).

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) (п. 4).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята преподавателем по классу баяна по 

<

данные изъяты> разряду ЕТС в Детскую музыкальную школу № №; на основании свидетельства о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ года Тобольское училище искусств и культуры им. А.А. Алябьева переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Тобольское училище искусств и культуры им. А.А. Алябьева»; на основании Распоряжения главы города № № от ДД.ММ.ГГГГ детская музыкальная школа № № переименована в детскую школу-искусств №№, ДД.ММ.ГГГГ года уволена переводом в Тобольское училище искусств и культуры им. А.А. Алябьева на должность преподавателя (л.д.л.д. 29-32).

Как указано в справке Комитета по культуре и туризму № № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Тобольска ФИО1 значилась в тарификационном списке преподавателей и других работников детской музыкальной школы № № г. Тобольска на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с учебной нагрузкой 

<

данные изъяты> часов в неделю (л.д.14). 

Работа истца за указанный им период подтверждается и архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ. о заработной плате (л.д.л.д. 19, 23-25).

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым «периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета»

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя).

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Занимаемая в спорный период должность истца – «учитель музыкальной школы» – предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), что само по себе достаточно для включения данного периода в специальный стаж без учета имеющейся нагрузки. 

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, поэтому непредставление работодателем таких сведений, отсутствие данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанного периода в стаж, дающий ему право на назначение пенсии, поскольку он не может отвечать за действия работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа ФИО1 в включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности преподавателя по классу баяна по 

<

данные изъяты> разряду ЕТС в Детской музыкальной школе № № 

Взыскать Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров